SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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23 décembre 2011 23 december 2011
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Question écrite n° 5-3914 Schriftelijke vraag nr. 5-3914

de Inge Faes (N-VA)

van Inge Faes (N-VA)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
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Pompiers - Méthodes d'extinction - Toits - Panneaux solaires - Sécurité civile - Formation - Procédures Brandweerlui - Blustechnieken - Daken - Zonnepanelen - Civiele Veiligheid - Opleiding - Procedures 
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collecteur solaire
énergie solaire
lutte anti-incendie
sécurité du produit
prévention des accidents
zonnecollector
zonne-energie
brandbestrijding
veiligheid van het product
ongevallenpreventie
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23/12/2011Verzending vraag
28/3/2012Antwoord
23/12/2011Verzending vraag
28/3/2012Antwoord
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Question n° 5-3914 du 23 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-3914 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En Belgique, de plus en plus de maisons sont pourvues de panneaux solaires. Cette évolution, certes positive, entraîne cependant des dangers supplémentaires pour les pompiers. Ceux-ci risquent l'électrocution lorsqu'ils doivent éteindre un incendie touchant un immeuble équipé de panneaux solaires.

Le 14 Septembre 2009, le Centre fédéral de connaissances pour la Sécurité civile et la « Brandweervereniging Vlaanderen » ont organisé conjointement un symposium sur les dangers des panneaux solaires lors de l'extinction d'un incendie. À cette occasion, différents orateurs ont présenté l'information disponible en Belgique et à l'étranger. On a créé un groupe de travail, lequel, en collaboration avec le secteur et des corps de pompiers étrangers, a déjà publié un premier document. En décembre 2010, une grande conférence consacrée aux panneaux solaires a réuni les services d'incendie et l'industrie ; elle a produit une première mouture de la marche à suivre en cas d'intervention près de panneaux solaires.

Consciente de ce problème, je souhaiterais une réponse aux questions suivantes :

1) Le Centre fédéral de connaissances pour la Sécurité civile a-t-il élaboré une procédure permettant d'éteindre en toute sécurité des incendies sur des édifices pourvus de panneaux solaires ?

Si oui, l'a-t-on communiquée aux différents corps de pompiers et pouvez-vous m'en transmettre une copie ?

2) Dispense-t-on aux pompiers des formations spécifiques pour leur permettre d'éteindre en toute sécurité des incendies sur des édifices pourvus de panneaux solaires ?

 

Steeds meer huizen in België worden voorzien met zonnepanelen. Hoewel deze evolutie zeker niet slecht is, houdt deze toch extra gevaren in voor de brandweerlui. Wanneer zij een gebouw moeten blussen dat is uitgerust met zonnepanelen kunnen zij immers in contact komen met deze elektrische installatie, met alle risico's van dien.

Om de gevaren van de zonnepanelen bij de bluswerkzaamheden te onderzoeken, organiseerde het Federaal Kenniscentrum voor de Civiele Veiligheid en de Brandweervereniging Vlaanderen in onderling samenwerking een symposium over deze problematiek op 14 september 2009. Tijdens dit symposium werd via verschillende lezingen de beschikbare informatie uit binnen- en buitenland gepresenteerd. Op basis van deze resultaten werd er een werkgroep opgericht, die reeds een eerste document in samenwerking met de sector en brandweerkorpsen uit het buitenland heeft gepubliceerd. In december 2010 werd de volgende grote conferentie over zonnepanelen gehouden voor brandweer en industrie, die resulteerde in een eerste versie van aan te nemen houding tijdens interventies met zonnepanelen.

Gelet deze problematiek zou ik graag een antwoord krijgen op volgende vragen:

1) Heeft het Federaal Kenniscentrum voor de Civiele Veiligheid een procedure ontwikkeld om bluswerkzaamheden bij zonnepanelen veilig te laten verlopen?

Zo ja, is deze verstrekt aan de verschillende brandweerkorpsen en kan u mij hiervan een kopie bezorgen?

2) Bestaan er gespecialiseerde vormingen voor brandweerlui om bluswerkzaamheden bij zonnepanelen veilig te laten verlopen?

 
Réponse reçue le 28 mars 2012 : Antwoord ontvangen op 28 maart 2012 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à sa question.

1. À la suite des annonces relatives au risque d’entrer en contact avec des panneaux solaires lors des interventions des services d’incendie, le Centre fédéral de connaissances pour la Sécurité civile a organisé, à partir de 2010, des conférences et séances d’information en collaboration avec le secteur.

Toutefois, lors de l’élaboration des différentes présentations et documents, il s’est avéré qu’il était impossible de mettre sur pied une procédure uniforme pour l’intervention sur ce type d’installations, vu que toute la variété de panneaux n’est pas (encore) réglementée. Différents types d’installations contenant diverses composantes et schémas de travail, par exemple, sont ainsi commercialisés. La qualité de ces installations varie également dans la même mesure que la diversité de systèmes permettant de mettre ces installations hors tension (et même cette mise hors tension est parfois impossible). La Commission de validation n’a dès lors pu valider aucune procédure standardisée.

Une documentation est disponible au Centre de connaissances sur les différents dangers et sur le fonctionnement des différents systèmes. Les autorités régionales et l’industrie sont également incitées à normaliser les installations et la réglementation afférentes.

2. Des formations spécifiques sont dispensées par plusieurs entreprises privées, bien qu’aucune formation ne puisse actuellement proposer une procédure ou une technique uniforme applicable à tous les systèmes photovoltaïques. La meilleure méthode consiste à informer les services d’incendie et à sensibiliser les législateurs des différentes administrations à aboutir ainsi à la création de systèmes de sécurité uniformes pour ce type d’installations. Par ailleurs, il est un fait que l’électrocution ne représente que l’un des dangers encourus. Un briefing type donné par le Centre de connaissances relatif à ce type de dangers est joint en annexe.

Les données demandées par l'honorable membre lui ont été transmises directement. Étant donné leur nature, elles ne sont pas publiées, mais elles peuvent être consultées au greffe du Sénat.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op haar vraag.

1. In navolging van de meldingen over het gevaar van een contact met zonnepanelen bij brandweerinterventies, organiseerde het Federaal Kenniscentrum voor de Civiele Veiligheid sinds 2010 verschillende conferenties en informatiemomenten in samenwerking met de sector.

Bij het uitwerken van de verschillende presentaties en documenten bleek echter dat een eenvormige procedure opstellen voor het tussenkomen op dergelijke installaties niet mogelijk is, omdat de verscheidenheid (nog) niet gereglementeerd is. Dit maakt dat er bijvoorbeeld verschillende installaties met verschillende componenten en verschillende werkingsschema’s op de markt zijn. De kwaliteit van deze installaties verschilt ook in dezelfde mate als de verscheidenheid van systemen om deze installaties buiten spanning te zetten (en zelfs dit is niet steeds mogelijk). Daarom kon de valideringscommissie geen procedure valideren.

Er is documentatie beschikbaar bij het Kenniscentrum over de verschillende gevaren en werking van de verschillende systemen. Ook wordt bij de regionale overheden en de industrie aangedrongen op een standaardisering in installaties en regelgeving.

2. Er bestaan gespecialiseerde vormingen die verstrekt worden door verscheidene privé firma’s, doch geen enkele vorming kan op dit moment een uniforme procedure of techniek aanbieden die werkbaar is voor alle fotovoltaïsche systemen. De beste methode is het inlichten van de brandweerdiensten en het sensibiliseren van de regelgevers van de verschillende overheden om zodoende te komen tot uniforme veiligheidsystemen voor dit soort installaties. Het is trouwens ook een feit dat elektrocutie slechts één van de gevaren is. Een type-briefing over deze gevaren gegeven door het Kenniscentrum is in bijlage toegevoegd.

De door het geachte lid gevraagde gegevens werden haar rechtstreeks meegedeeld. Gelet op de aard ervan worden zij niet gepubliceerd, maar liggen zij ter inzage bij de griffie van de Senaat.