SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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28 novembre 2011 28 november 2011
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Question écrite n° 5-3818 Schriftelijke vraag nr. 5-3818

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
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Casinos - Service public fédéral Finances - Contrôle - Inspections - Retrait des fonctionnaires - Caméras - Commission des jeux de hasard - Infractions Casino's - Federale Overheidsdienst Financiën - Controle - Inspecties - Terugtrekken ambtenaren - Camera's - Kansspelcommissie - Overtredingen 
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établissement de jeux
administration fiscale
contrôle fiscal
vidéosurveillance
speelhal
belastingadministratie
fiscale controle
videobewaking
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28/11/2011Verzending vraag
7/12/2011Dossier gesloten
28/11/2011Verzending vraag
7/12/2011Dossier gesloten
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Réintroduite comme : question écrite 5-4884 Réintroduite comme : question écrite 5-4884
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Question n° 5-3818 du 28 novembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-3818 d.d. 28 november 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Depuis octobre 2011, le Service public fédéral Finances n'envoie plus de fonctionnaires dans les casinos. Jusqu'alors, les fonctionnaires contrôlaient sur place, systématiquement et en continu le fonctionnement des casinos. Cette forme de contrôle a laissé la place à des caméras. Selon des témoignages, il était déjà illusoire de penser que l'on procédait à un contrôle systématique et continu comme prévu. Un contrôleur a déclaré à la presse que le contrôle se limitait à une visite quotidienne, au cours de laquelle on vérifiait les comptes. Le témoin ajoutait « Je ne dis pas qu'on fraude, mais les possibilités ne manquent pas à qui en aurait envie ». La Commission des jeux de hasard assure pourtant que le contrôle par caméra suffira certainement.

Voici mes questions :

1) Le ministre confirme-t-il que, aux fins de contrôle des casinos, les fonctionnaires ont été remplacés par des caméras ?

2) Quelles motivations, arguments et considérations ont-ils conduit à cette décision ?

3) Reconnaît-il que le contrôle sur place par des fonctionnaires s'était rétréci à une seule visite par jour pour vérifier les comptes ? Comment explique-t-il cette évolution ? A-t-elle été le fruit d'un choix stratégique ou s' est-elle imposée petit à petit ?

4) Confirme-t-il l'affirmation de la Commission des jeux de hasard selon laquelle le contrôle par caméra sera plus efficace que le système antérieur ?

5) Comment interprète-t-il la déclaration d'un contrôleur estimant qu'il est facile d'organiser la fraude dans un casino ?

6) Quels moyens et instruments supplémentaires y a-t-il pour contrôler les casinos ? Procède-t-on à l'improviste à des inspections aléatoires ?

7) Durant chaque année de la période 2006-2010, combien d'infractions a-t-on constatées dans les casinos  ? Combien de contrôles ont-ils donné lieu à des condamnations, amendes ou autres ? Combien de ces infractions ont-elles été établies par les contrôleurs qui étaient en fonction jusqu'en octobre ?

 

Sinds oktober 2011 stelt de Federale Overheidsdienst Financiën geen ambtenaren meer aan in de casino's. Tot dan werkten deze ambtenaren on the spot, teneinde systematisch en voortdurend controle op de werking van de casino's uit te oefenen. Deze vorm van controle wordt nu ingeruild voor camera's. Getuigenissen stellen dat de beoogde systematische en voortdurende controle al grotendeels tot rijk der fabelen behoorde. Een controleur getuigde in de media dat de controle zich al beperkte tot één bezoek per dag, waarbij een afrekening werd gemaakt. Daarbij stelde deze getuige letterlijk "Ik zeg niet dat er gefoefeld wordt, maar als men het zou willen, zijn er nu mogelijkheden te over". De Kansspelcommissie verzekert echter dat de controle per camera zeker zal voldoen.

Hierbij de volgende vragen:

1) Bevestigt de geachte minister dat de bestaande controle van casino's door ambtenaren ter plaatse wordt afgeschaft en vervangen door camera's?

2) Welke motiveringen, argumenten en afwegingen leidden tot deze beslissingen?

3) Beaamt hij dat de controle ter plaatse door ambtenaren eigenlijk al helemaal was verwaterd tot één bezoek per dag, om een afrekening te maken? Hoe verklaart hij deze evolutie? Was deze ontwikkeling het effect van een expliciete beleidskeuze of groeide ze incrementeel?

4) Bevestigt hij de zekerheid van de Kansspelcommissie dat de controle via camera's efficiënter en sluitender zal verlopen dan het vorige systeem?

5) Hoe interpreteert hij de uitspraak van een controleur die stelt dat fraude bij casino's op een eenvoudige wijze kan worden georganiseerd?

6) Welke aanvullende controlemogelijkheden en -instrumenten bestaan er om casino's te controleren? Zijn er toevallige en niet aangekondigde inspecties?

7) Hoeveel overtredingen van casino's werden er jaarlijks, in de periode 2006-2010, vast gesteld en leidden tot veroordelingen of boetes, enz? Hoeveel daarvan werden vastgesteld door de tot oktober bestaande controleurs?