SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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24 octobre 2011 24 oktober 2011
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Question écrite n° 5-3563 Schriftelijke vraag nr. 5-3563

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au secrétaire d'État à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'Intégration sociale

aan de staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie
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Demandeurs d'asile - Accueil dans des hôtels - Rôle de Fedasil - Inspections - Indemnités et budget - Suivi et accompagnement - Lieu de séjour - Permis de travail Asielzoekers - Opvang in hotels - Rol Fedasil - Inspecties - Vergoedingen en budget - Follow-up en begeleiding - Verblijfplaats - Arbeidskaart 
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asile politique
Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs d'asile
équipement social
industrie hôtelière
demandeur d'asile
politiek asiel
Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers
sociale voorzieningen
hotelindustrie
asielzoeker
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24/10/2011Verzending vraag
7/12/2011Dossier gesloten
24/10/2011Verzending vraag
7/12/2011Dossier gesloten
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Réintroduite comme : question écrite 5-4812 Réintroduite comme : question écrite 5-4812
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Question n° 5-3563 du 24 octobre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-3563 d.d. 24 oktober 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Cette question est la répétition de ma question écrite 5-575 envoyée le 16 décembre 2010 et restée sans réponse à ce jour. Je m'interroge sur l'état d'avancement d'un dossier.

Mes questions sont les suivantes.

1) Le secrétaire d'État peut-il me fournir les informations suivantes relatives aux demandeurs d'asile en hôtel ? Combien de demandeurs d'asile séjournent actuellement à l'hôtel ? Combien habitent à l'hôtel depuis l'introduction de la mesure ? Comment évolue cette situation ?En moyenne mensuelle, combien de personnes logeaient-elles à l'hôtel ? Depuis le début de cette initiative, ce nombre a-t-il évolué ? Le secrétaire d'État peut-il donner des détails ?

2) Peut-il me fournir un relevé actualisé des hôtels (assorti du nombre de places) qui participent à ce système ? Qui sélectionne ces hôtels, et en fonction de quels critères ? Est-ce Fedasil qui recherche des hôtels, ou bien ceux-ci proposent-ils leurs services ? Comment, par qui et à quelle fréquence ces hôtels sont-ils visités et contrôlés ? Depuis le début de cette initiative, des conventions avec des hôtels ont-elles été résiliées ? De quels hôtels s'agit-il et quels étaient les motifs ?

3) Le secrétaire d'État est-il au courant du problème évoqué par l'hebdomadaire« Knack » ( numéro 46, novembre 2010 ), à savoir que certains hôteliers se comportent comme des marchands de sommeil véreux? Quels sont les accords conclus avec les hôtels en ce qui concerne l'accueil des demandeurs d'asile ? Y a-t-il par exemple des normes maximales d'occupation par chambre et par installation sanitaire ? Les hôtels font-ils l'objet d'un contrôle régulier par les services d'inspection de Fedasil ? Qui en est responsable et de quels moyens ces services disposent-ils ? Le secrétaire d'État a-t-il déjà sévi contre les hôteliers véreux ? Dans la négative, a-t-il l'intention de le faire ?

4) Quelles sont les indemnités allouées à ces hôtels ? Sont-elles identiques pour chacun ? Le secrétaire d'État peut-il récupérer de l'argent auprès des hôtels qui ne respectent pas leurs engagements ? Pour l'année 2010, quel est le budget total pour l'accueil en hôtel ? Quelle est la différence de coût entre l'hébergement ordinaire d'un demandeur d'asile et l'hébergement à l'hôtel ?

5) Qu'en est-il des soins et de l'accompagnement de ces demandeurs d'asile ? Se pourrait-il qu'ils en soient effectivement privés ? Dans la négative, peut-il m'informer de la forme et de la fréquence de l'accompagnement et des soins  ? Dans l'affirmative, prendra-t-il des mesures pour résoudre ce problème ?

6) Depuis le 12 janvier 2010, les demandeurs d'asile n'ayant pas encore reçu de décision du Commissariat général aux réfugiés et aux apatrides (CGRA) peuvent travailler avec un permis de travail C jusqu'à la signification de la décision par le commissaire général, ou, en cas de recours, par le Conseil du contentieux des étrangers. Afin d'obtenir le permis C, il faut pouvoir fournir une adresse. De nombreuses communes où des demandeurs d'asile sont hébergés à l'hôtel refusent cependant d'inscrire ces personnes au registre d'attente avec comme adresse celle de l'hôtel qui les héberge. C'est une atteinte fondamentale aux droits des demandeurs d'asile. Le secrétaire d'État est-il au courant de ce problème ? S'est-il déjà concerté avec d'autres instances et autorités compétentes ? Quels démarches entreprendra-t-il (avec ses collègues) pour résoudre ce problème ?

7) Quand prévoit-il la cessation complète de l'accueil à l'hôtel ?

 

Deze vraag herhaalt mijn eerdere schriftelijke vraag 5-575, u toegezonden op 16 december 2010 en tot op heden onbeantwoord. Bij deze peil ik naar een stand van zaken.

Daarom de volgende vragen:

1) Kan de geachte staatssecretaris mij het volgende meedelen met betrekking tot de aantallen asielzoekers in hotels: hoeveel asielzoekers logeren er momenteel op hotel? Hoeveel sinds invoering van de maatregel? Het totaal aantal verschillende mensen (verloop)? Hoeveel betekent dit gemiddeld per maand? Zijn er sinds de opstart van dit initiatief evoluties te merken in deze aantallen? Kan hij deze duiden?

2) Kan hij mij een actueel overzicht bezorgen van de hotels (met het aantal plaatsen) die in dit systeem meedraaien? Door wie en op basis van welke criteria worden deze hotels geselecteerd? Gaat het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers (Fedasil) zelf op zoek naar hotels of melden deze zich zelf aan? Hoe, door wie en met welke frequentie worden deze hotels bezocht en gecontroleerd? Zijn er sinds de opstart van dit initiatief reeds overeenkomsten met hotels opgezegd? Over welke hotels gaat het hier en wat waren de redenen hiervoor?

3) Is hij op de hoogte van de problematiek die in het weekblad Knack (nummer 46, november 2010) werd aangekaart, namelijk hoteleigenaars die zich gedragen als malafide huisjesmelkers? Welke afspraken worden er met de hotels gemaakt met betrekking tot de opvang van deze asielzoekers? Zijn er bijvoorbeeld maximumvereisten voor het aantal personen op één kamer en voor het aantal personen per sanitaire voorziening? Worden deze hotels regelmatig gecontroleerd door de inspectiediensten van Fedasil? Wie is er verantwoordelijk voor deze inspecties en over welke middelen beschikt de inspectiedienst? Trad de staatssecretaris al op tegen deze malafide hoteleigenaars? Zo nee, is de staatssecretaris van plan om dit alsnog te doen?

4) Welke vergoedingen worden er toegekend aan deze hotels? Zijn deze voor alle hotels identiek? Kan hij geld terugvorderen van hotels die hun afspraken niet nakomen? Wat is het volledige budget voor de hotelopvang voor het jaar 2010? Wat is het verschil in kost tussen het plaatsen van een asielzoeker in de reguliere opvang en een plaatsing op hotel?

5) Hoe staat het met de verzorging en de begeleiding van deze asielzoekers? Krijgen deze mensen effectief geen enkele verzorging en begeleiding? Zo nee, kan hij mij informeren over de omvang en frequentie van deze begeleiding en verzorging? Zo ja, zal hij stappen ondernemen om dit euvel te verhelpen?

6) Asielzoekers die zes maanden na hun aanvraag nog geen beslissing hebben gekregen van het Commissariaat-generaal voor de vluchtelingen en staatlozen (CGVS) kunnen sedert 12 januari 2010 werken met een arbeidskaart C totdat een beslissing wordt betekend door de CVSG, of, in geval van beroep, totdat een beslissing wordt betekend door de Raad voor vreemdelingenbetwistingen. Om een arbeidskaart C te kunnen verkrijgen moet men wel zijn verblijfplaats kunnen opgeven. Vele gemeentes waar asielzoekers in de hotelopvang verblijven weigeren die personen echter in te schrijven in het wachtregister met als verblijfplaats het hotel waar ze materiële opvang genieten. Dit is een fundamentele schending van de rechten van asielzoekers. Is de geachte staatssecretaris op de hoogte van deze problematiek? Heeft hij hieromtrent al overleg gehad met andere bevoegde instanties en overheden? Welke stappen zal hij (samen met zijn bevoegde collega's) ondernemen om dit probleem te verhelpen?

7) Wanneer verwacht hij dat de hotelopvang helemaal ten einde zal zijn?