| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 14 juillet 2011 | 14 juli 2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-2752 | Schriftelijke vraag nr. 5-2752 | ||||||||
de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang) |
van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang) |
||||||||
au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles |
aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Centre national de perception - Centre national de recouvrement - Création - Désignation de directeurs | Nationaal inningcentrum - Nationaal invorderingscentrum - Oprichting - Benoeming van directeurs | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| administration fiscale collecte de l'impôt organisation administrative |
belastingadministratie inning der belastingen administratieve organisatie |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-2752 du 14 juillet 2011 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-2752 d.d. 14 juli 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
L’objectif stratégique 2008 pour la réalisation du projet SPIRIT pour les services centraux était de « réussir la scission des tâches de perception et de recouvrement lors du déménagement des services extérieurs de Bruxelles vers la Tour des Finances rénovée ». Les objectifs 2009 posent en termes généraux que : « Il s’agit de poursuivre et de développer en 2009 le projet de scission entre les tâches de perception et de recouvrement dans le secteur des contributions directes mis en place à Bruxelles dans le cadre du déménagement de la Tour des Finances et de la mise en place de certains modules dans la perspective prochaine de la création de nouveaux services tels que le Centre national de perception et le Centre national de recouvrement ». La création du Centre national de perception et du Centre national de recouvrement était inscrite au plan opérationnel de 2011. Le concours pour la désignation des directeurs respectifs aurait dû être publié au Moniteur belge en janvier 2011. Mais cela n'a pas été le cas. J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes. 1) À quoi ce retard est-il dû ? 2) La création du Centre national de perception et du Centre national de recouvrement a-t-elle pris du retard parce que la date-butoir de la publication du concours pour la désignation des directeurs n'a pas été respectée ? Dans l'affirmative, à combien le retard est-il estimé ? Quelles mesures le ministre a-t-il déjà prises pour résorber le retard ? |
De strategische doelstelling 2008 voor de verwezenlijking van het project SPIRIT voor de centrale diensten was: "De splitsing van de innings- en invorderingstaken doen lukken bij de verhuizing van de buitendiensten van Brussel naar de Financietoren". In de doelstellingen 2009 wordt in algemene termen gesteld dat "het project van de splitsing van de taken tussen de inning en de invordering in de sector Directe Belastingen, dat te Brussel naar aanleiding van de verhuizing naar de Financietoren werd ingevoerd, en de aanwijzing van bepaalde modules in het vooruitzicht van de toekomstige oprichting van nieuwe diensten zoals het Nationaal inningscentrum en het Nationaal invorderingscentrum, wordt voortgezet en verder uitgebouwd in 2009". De oprichting van het nationaal inningscentrum en het nationaal invorderingscentrum waren voorzien in het operationele plan van 2011. Het vergelijkend examen voor de benoeming van de respectievelijke directeurs had in januari 2011 in het Belgisch Staatsblad moeten worden gepubliceerd. Dat laatste is echter niet gebeurd. Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen. 1) Waaraan was de vertraging te wijten? 2) Heeft de oprichting van het nationaal inningscentrum en het nationaal invorderingscentrum vertraging opgelopen doordat de deadline voor de publicatie van het vergelijkend examen voor de benoeming van de respectievelijke directeurs niet werd gehaald? Zo ja, wat is de geschatte vertraging? Welke maatregelen heeft de minister reeds genomen om de vertraging weg te werken? |
||||||||
| Réponse reçue le 25 aôut 2011 : | Antwoord ontvangen op 25 augustus 2011 : | ||||||||
La création du centre de perception et du centre spécial de recouvrement fait partie d’un vaste plan de réorganisation et de modernisation non seulement dans le secteur recouvrement des Contributions directes et de la TVA, mais dans tout le Service public fédéral (SPF) Finances. Cela suppose la sélection et la nomination d’un nombre important de fonctionnaires dans chacune des (futures) administrations générales du SPF. « Recouvrement et Perception » n’a pu avancer seul dans cette réforme, ne serait-ce que parce qu’il a fallu mettre au point avec Selor la procédure de sélection des futurs fonctionnaires de classe A4, qui seront amenés à diriger les différents centres, en lieu et place des actuelles directions régionales appelées à disparaître. L’importante mise en compétition (98 emplois de classe A4 répartis sur l’ensemble du SPF) a finalement été publiée au Moniteur belge du 1er juin 2011; les tests qui évaluent les compétences génériques des candidats sont en cours auprès du Selor et ceux qui évaluent leurs compétences techniques suivront dès septembre. J’attire toutefois l’attention de l’honorable membre sur le fait que, selon toute vraisemblance, les nominations des lauréats, indispensables à la mise en place des centres, ne pourront avoir lieu sous l’égide d’un gouvernement en affaires courantes. |
De oprichting van het inningscentrum en van het bijzonder invorderingscentrum is een onderdeel van een globaal reorganisatie- en moderniseringsplan van de ganse Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën en niet alleen van de sector invordering van de Directe belastingen en van de BTW. Dit veronderstelt de selectie en de benoeming van een belangrijk aantal ambtenaren in elk van de (toekomstige) algemene administraties van de FOD. “Inning en Invordering” kon niet alleen verder gaan in deze hervorming, niet in het minst omdat er moest afgestemd worden met Selor voor de selectieprocedure van de toekomstige ambtenaren van klasse A4, die aangesteld zullen worden om leiding te geven aan de verschillende centra in de plaats van de huidige gewestelijke directies die zullen verdwijnen. De belangrijke incompetitiestelling (98 betrekkingen van klasse A4 verdeeld over het geheel van de FOD) is uiteindelijk gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 1 juni 2011; de testen om de generieke competenties van de kandidaten te beoordelen zijn lopende bij Selor en deze om de technische competenties te beoordelen zullen volgen vanaf september. Evenwel vestig ik de aandacht van het geachte lid op het feit dat, naar alle waarschijnlijkheid, de benoemingen van de laureaten, noodzakelijk voor de oprichting van de centra, niet kunnen plaatsvinden onder een regering in lopende zaken. |