SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
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1 juillet 2011 1 juli 2011
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Question écrite n° 5-2657 Schriftelijke vraag nr. 5-2657

de Karl Vanlouwe (N-VA)
van Karl Vanlouwe (N-VA)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et des Réformes institutionnelles
aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Institutionele Hervormingen
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La révolte du peuple au Bahreïn et l'attitude de l'Europe De volksopstand in Bahrein en de houding van Europa 
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Belges à l'étranger
Bahreïn
violence politique
opposant d'opinion
situation politique
Belgen in het buitenland
Bahrein
politiek geweld
andersdenkende
politieke situatie
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1/7/2011Verzending vraag
11/10/2011Antwoord
1/7/2011Verzending vraag
11/10/2011Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-747 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-747
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Question n° 5-2657 du 1 juillet 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-2657 d.d. 1 juli 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

À Manama, la capitale du mini-État du Bahreïn, il y a, comme dans d'autres parties du monde arabe, des protestations démocratiques de la population. Le premier ministre Khalifa Al Khalifa, oncle du roi Cheikh Hamad Al Khalifa et membre de la minorité sunnite au pouvoir, est accusé de violations des droits de l'homme à l'encontre de la majorité chiite opprimée. L'opposition, dirigée par le principal parti chiite Wifaq, exige la mise en place d'une monarchie constitutionnelle avec des libertés et des droits constitutionnels pour les Chiites.

Pour mater les manifestations au Bahreïn, le régime du roi Cheikh Hamad Al Khalifa a reçu le soutien de troupes d'Arabie Saoudite et des Émirats Arabes Unis. Il s'agit de 1 500 soldats saoudiens et de 500 Émiratis. Ces troupes agissent sous l'étendard du Conseil de coopération des États arabes du Golfe et doivent maintenir la sécurité au Bahreïn à des endroits importants comme les installations pétrolières et gazières et les institutions financières.

Le Service européen d'action extérieure (SEAE) a envoyé en mars le diplomate en chef Robert Cooper au Bahreïn afin d'évaluer la situation et de discuter avec les différents partis. Pendant son rapport au parlement européen, il a défendu l'action du régime dans la capitale du Bahreïn, Manama. Selon lui, il est difficile de maintenir le calme lors de grandes manifestations au cours desquelles des gens peuvent être armés, et des accidents peuvent se produire.

La semaine précédente, une vidéo avait circulé sur internet dans laquelle on voyait la police ouvrir le feu sur des manifestants non armés. À ce jour, une vingtaine de personnes ont été tuées au Bahreïn pendant les protestations populaires.

La Cinquième flotte de la Marine américaine est aussi stationnée à Manama. Elle a pour mission d'assurer l'exportation de pétrole depuis le Golfe persique et d'endiguer l'influence iranienne dans la région. On craint qu'une influence iranienne ne se dissimule derrière les protestations chiites. Cela explique aussi l'intervention rapide du grand pays sunnite voisin, l'Arabie saoudite. Le ministre Al Khalifa a fait état de similitudes entre le soulèvement au Bahreïn et l'action menée par le Hezbollah libanais.

Selon certaines communications, l'opposition chiite a accepté le Koweït, pays voisin, comme médiateur, mais cela a été démenti le jour suivant par le régime de Manama.

Le premier ministre irakien Al-Maliki met en garde contre une guerre sectaire dans la région du Golfe persique en cas d'intervention trop dure des Saoudiens sunnites contre l'opposition chiite.

Mes questions au ministre sont les suivantes :

Combien de compatriotes se trouvent-ils actuellement au Bahreïn ?

Les conventions bilatérales de notre pays avec le Bahrein sont-elles compromises ? Je pense notamment aux conventions en matière de navigation aérienne et d'investissements.

L'Union européenne ne manifeste-t-elle pas une indignation sélective dans la répression des protestations populaires au Maghreb et au Moyen-Orient ?

Quel rôle l'Union européenne a-t-elle joué dans les négociations entre l'opposition et le pouvoir en place ? Comment expliquez-vous le rôle de médiateur du Koweït ?

Le rôle de maintien de l'ordre de l'Arabie saoudite contre les protestations au Bahreïn est-il conciliable avec son soutien aux troupes de la coalition qui imposent la zone d'exclusion aérienne en Libye ?

Savez-vous ce que les alliés américains feront si la base de la Cinquième flotte est en danger ?

Avez-vous connaissance de l'influence iranienne sur l'agitation au Bahreïn ?

 

In Manama, de hoofdstad van de ministaat Bahrein, is er net zoals in andere delen van de Arabische wereld democratisch volksprotest. De eerste minister Khalifa Al Khalifa, neef van de koning Sheikh Hamad Al Khalifa en eveneens een lid van de soennitische minderheid die de macht in handen heeft, wordt beschuldigd van mensenrechtenschendingen tegen de onderdrukte sjiitische meerderheid. De oppositie, geleid door de voornamelijk sjiitische Wifaqpartij, eist de installatie van een constitutionele monarchie met grondwettelijke rechten en vrijheden voor de sjiieten.

Om de straatprotesten in Bahrein onder controle te krijgen heeft het regime van koning Sheikh Hamad Al Khalifa in Bahrein steun gekregen van 1 500 troepen uit Saoedi Arabië, en 500 uit de Verenigde Arabische Emiraten. Die treden op onder de vlag van de Cooperation Council for the Arab States of the Gulf en moeten de veiligheid bewaren op belangrijke plaatsen, zoals olie en gasinstallaties en financiële instellingen.

De Europese Dienst voor Extern Optreden (EDEO) heeft in maart topdiplomaat Robert Cooper naar Bahrein gestuurd om de situatie te gaan opmeten en met de verschillende partijen te praten. Tijdens zijn verslag in het Europees Parlement verdedigde hij het optreden van het regime in de hoofdstad Manama. "Het is moeilijk de rust te bewaren bij grote manifestaties waar mensen bewapend kunnen zijn", verklaarde Cooper, "en accidenten kunnen gebeuren".

De week ervoor was er op het internet een video verschenen waar politie het vuur opende op ongewapende manifestanten. Tot zover vielen in Bahrein een twintigtal doden in het straatprotest.

In Manama is ook de Vijfde Vloot van de Amerikaanse Marine gevestigd die als opdracht heeft om de olie-uitvoer uit de Perzische golf te verzekeren en de Iraanse invloed in de regio in te dijken. Gevreesd wordt dat er achter de sjiitische protesten een Iraanse hand verborgen zit. Dat verklaart ook de snelle interventie van grote soennitische buur Saoedi Arabië. Minister Al Khalifa berichtte over de gelijkenissen tussen de opstand in Bahrein en de wijze waarop de Libanese Hezbollah actie voert.

Er zijn berichten dat de sjiitische oppositie het buurland Koeweit als bemiddelaar heeft aanvaard, maar dit werd de dag erna tegengesproken door het regime in Manama.

De Iraakse premier Al Maliki waarschuwt voor een sektarische oorlog in de regio van de Perzische Golf indien er door de soennitische Saoedi's te hard zou worden opgetreden tegen de sjiitische oppositie.

Mijn vragen aan de minister zijn:

Hoeveel landgenoten bevinden zich thans in Bahrein?

Komen de bilaterale verdragen die ons land met Bahrein heeft in gedrang? Ik denk met name aan de overeenkomsten inzake de luchtvaart en investeringen.

Vertoont de Europese Unie geen selectieve verontwaardiging bij de onderdrukking van het volksprotest in de Maghreb en het Midden Oosten?

Welke rol heeft de Europese Unie gespeeld in de onderhandelingen tussen de oppositie en de machthebbers? Hoe verklaart U de rol van Koeweit als onderhandelaar?

Valt de rol van Saoedi Arabië als ordehandhaver tegen de protesten in Bahrein te rijmen met zijn steun aan de coalitietroepen die in Libië de no flyzone afdwingen?

Weet U wat de Amerikaanse bondgenoten zullen doen in geval de basis van de Vijfde Vloot in gevaar komt?

Heeft U weet van Iraanse betrokkenheid bij de onrusten in Bahrein?

 
Réponse reçue le 11 octobre 2011 : Antwoord ontvangen op 11 oktober 2011 :

  1. Le nombre de Belges résidant encore au Bahreïn s'élève à quelque deux cents ressortissants.

  2. Jusqu’à nouvel ordre, les traités bilatéraux entre notre pays et le Bahreïn ne sont pas remis en question.

  3. Dès le début, l'Union européenne (UE) a envoyé les mêmes messages : soutien à la transition, réformes, dialogue et démocratie. La Belgique, aux côté de l'UE, a appelé à l'instauration d'un dialogue politique entre le peuple et le gouvernement. L'UE continue à suivre de près la situation politique et des droits de l'Homme au Bahreïn. L'UE a ainsi effectué une démarche le 15 mai consacrée essentiellement aux condamnations à mort de quatre manifestants et de possibles mauvais traitements infligés à des civils arrêtés durant les manifestations. Sur le plan politique, l'accent a été mis sur l'absence d'avancée dans le lancement d'un dialogue constructif entre les différentes parties.

  4. a) L'Europe a également offert de médier dans la crise, et début mars, la Haute Représentante de l'Union européenne pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité Ashton a envoyé son conseiller spécial, Robert Cooper, pour une mission d'enquête au Bahreïn.

    b) L’offre de médiation du Koweit a été rejetée par le gouvernement bahreïni.

  5. Le rôle de l’Arabie Saoudite à Bahreïn doit être analysée à la lueur de son contexte régional et géopolitique. L’Arabie Saoudite est intervenue au Bahrein avec l’appui du Conseil de Coopération du Golfe. Quant à la Libye, les forces de la coalition sont intervenues sur base de la résolution 1973 des Nations Unies qui a reçu le soutien de la Ligue Arabe.

  6. La situation de la Cinquième flotte américaine à Bahreïn relève d’une question bilatérale entre les USA et Bahreïn, qu’il ne m’appartient pas de commenter.

  7. Quant au rôle de l'Iran dans les désordres que connaît le Bahreïn, je peux dire qu'il n'y a pour le moment aucune preuve solide d'une participation directe de l'Iran.

  1. Er wonen nog steeds een tweehonderdtal Belgen in Bahrein.

  2. De bilaterale verdragen tussen ons land en Bahrein worden tot nader order niet in vraag gesteld.

  3. Vanaf het begin stuurde de Europese Unie (EU) dezelfde boodschappen: steun aan transitie, hervormingen, dialoog en democratie. Samen met de EU riep België op tot een politieke dialoog tussen het volk en de regering. De EU blijft tevens de politieke en mensenrechtensituatie in Bahrein op de voet volgen. Zo heeft de EU op 15 mei jongstleden de terdoodveroordeling van vier demonstranten en de mogelijke mishandeling van burgers, die tijdens de demonstraties opgepakt werden, aan de kaak gesteld. Politiek werd de nadruk gelegd op het gebrek aan vooruitgang op vlak van het opstarten van een constructieve dialoog tussen de verschillende partijen.

  4. a) Europa bood ook aan om te bemiddelen in de crisis en begin maart stuurde Hoge Vertegenwoordiger voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid van de Europese Unie Ashton haar topadviseur Robert Cooper naar Bahrein voor een fact-finding mission.

    b) Het aanbod van Koeweit om te bemiddelen in Bahrein is afgewezen door de regering.

  5. De rol van Saoedi-Arabië in Bahrein moet worden getoetst aan de regionale en geopolitieke situatie. Saoedi-Arabië treedt in Bahrein op met de steun van de Golf Cooperation Countries). De interventie van de coalitietroepen in Libië was gebaseerd op resolutie 1973 van de Verenigde Naties, die gesteund werd door de Arabische Liga.

  6. De situatie van de Amerikaanse Vijfde vloot in Bahrein is een bilaterale kwestie tussen de Verenigde Staten en Bahrein waarop ik geen commentaar kan leveren.

  7. Over de rol van Iran bij de onrusten in Bahrein kan ik zeggen dat er op dit ogenblik geen harde bewijzen zijn voor een rechtstreekse Iraanse betrokkenheid.