SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
16 juin 2011 16 juni 2011
________________
Question écrite n° 5-2537 Schriftelijke vraag nr. 5-2537

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Institutionele Hervormingen
________________
Israël - Frontières - Déclarations du premier ministre Netanyahu - Position belge Israël - Grenzen - Uitspraken van premier Netanyahu - Belgisch standpunt 
________________
Israël
question de la Palestine
Palestine
Israël
Palestijnse kwestie
Palestina
________ ________
16/6/2011Verzending vraag
29/9/2011Antwoord
16/6/2011Verzending vraag
29/9/2011Antwoord
________ ________
Question n° 5-2537 du 16 juin 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-2537 d.d. 16 juni 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Lors d'un récent et très attendu discours sur les relations entre le Moyen-Orient et les États-Unis, le président Obama a affirmé que les frontières de 1967 devaient servir de base à celles d'un futur État palestinien. Ces propos ont été rapidement rejetés par le premier ministre israélien. Selon Netanyahu, un retour de l'armée israélienne aux frontières de 1967 mettrait en péril la sécurité d'Israël et placerait en dehors des frontières israéliennes d'importantes implantations juives en Cisjordanie.

Je souhaiterais une réponse aux questions suivantes :

1) Quelles frontières terrestres d'Israël la Belgique reconnaît-elle ? La Belgique considère-t-elle la présence des autorités israéliennes hors de ces frontières et en territoire palestinien comme une occupation illégale ?

2) Le ministre estime-t-il que la reconnaissance des frontières de 1967 par les deux parties est une condition sine qua non de résolution pacifique et durable du conflit ? Dans l'affirmative, comment juge-t-il les déclarations de Netanyahuà ce sujet ?

3) La Belgique s'est-elle déjà adressée aux autorités israéliennes et leur a-t-elle demandé des explications quant aux déclarations de Netanyahu ?

4) Partage-t-il mon analyse selon laquelle l'actuel gouvernement israélien complique les choses plutôt qu'il ne facilite la résolution pacifique du conflit ? Trouve-t-il qu'une pression internationale accrue s'impose pour contraindre le gouvernement israélien à davantage de souplesse ? Si oui, quand et comment la Belgique pense-t-elle jouer un rôle à cet égard ? Si non, peut-il motiver sa réponse ?

 

In een recente en belangrijke toespraak over de relatie tussen het Midden-Oosten en de Verenigde Staten stelde president Obama dat de grenzen van een toekomstige Palestijnse Staat gebaseerd moeten zijn op de grenzen van 1967. Zeer snel volgde er een afwijzing van dit voorstel door de Israëlitische premier. Volgens Netanyahu zou een terugtrekking van het Israëlitische leger naar de grenzen van 1967 de veiligheid van Israël in gevaar brengen en grote joodse nederzettingen op de westelijke Jordaanoever buiten de grenzen van Israël plaatsen.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Welke landsgrenzen worden door België erkend met betrekking tot Israël? Beschouwt België de aanwezigheid van de Israëlitische overheid buiten deze grenzen en binnen Palestijns grondgebied als een illegale bezetting?

2) Beaamt de geachte minister dat de erkenning van de grenzen van 1967 door beide partijen een conditio sine qua non is voor een duur- en vreedzame oplossing van het conflict? Zo ja, hoe beoordeelt de geachte minister de uitspraken van Natanyahu in dat opzicht?

3) Heeft België de Israëlitische autoriteiten reeds aangesproken en om uitleg gevraagd over de uitspraken van Netanyahu? Met welk resultaat?

4) Beaamt hij mijn beoordeling dat de huidige Israëlitische regering de zaken eerder bemoeilijkt dan dat ze een vreedzame conflictresolutie faciliteert? Gaat hij akkoord dat er een grotere internationale druk nodig is om de Israëlitische regering tot meer toegefelijkheid te dwingen? Zo ja, wanneer en op welke wijze denkt België hier een rol in te spelen? Zo nee, kan hij zijn antwoord motiveren?

 
Réponse reçue le 29 septembre 2011 : Antwoord ontvangen op 29 september 2011 :

1. Les frontières d’Israël ne sont pas encore fixées. La Belgique se base sur la résolution 181 de 1947 qui prévoyait un régime international provisoire pour Jérusalem et les territoires environnants (Corpus Separatum), sur différentes résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies, plus spécifiquement sur les résolutions 242 et 338 qui se réfèrent aux frontières d’avant la guerre de juin 1967, et sur la position de l’Union européenne (UE) qui considère également la frontière de 1967 comme la base d’un règlement territorial entre le futur État palestinien et Israël. Ensemble avec les autres pays de l’UE, la Belgique considère la présence d’Israël, en dehors de cette frontière, comme une occupation.

2. L’UE est fermement convaincue que les frontières de 1967 constituent la base d’un règlement et que toute modification doit faire l'objet d'un accord entre les deux parties.

3. Les autorités israéliennes connaissent très bien la position de l’UE et de la Belgique.

4. Selon moi, la communauté internationale a très certainement un rôle important à jouer. Une solution négociée doit être recherchée en concertation avec les deux parties. La feuille de route de 2003 reste un document d’orientation décrivant les obligations des deux parties et chacune d’entre elles est tenue de les respecter. Les deux parties doivent lancer au plus vite des négociations significatives dans un calendrier bien défini. Mme Ashton, la Haute Représentante de l’UE pour la Politique étrangère, a été très active ces derniers mois, également dans le cadre du Quartet. La Belgique soutient ses travaux.

1. De grenzen van Israël zijn nog niet vastgelegd. België baseert zich op resolutie 181 van 1947 waarin voor Jeruzalem en omliggende gebieden een tijdelijk internationaal statuut werd voorzien (Corpus Separatum), op de verschillende resoluties van de Verenigde naties Veiligheidsraad, in het bijzonder 242 en 338, die uitgaan van de grenzen van voor de oorlog van juni 1967 en op het standpunt van de Europese Unie, dat ook de grens van 1967 bekijkt als de basis voor een territoriale regeling tussen de toekomstige Staat Palestina en Israël. Samen met de rest van de Europese Unie (EU) beschouwt België de Israëlische aanwezigheid buiten deze grenzen als een bezetting.

2. Het is het vaste standpunt van de EU dat de grenzen van 1967 de basis zijn voor een regeling en dat elke wijziging door beide partijen dient te worden afgesproken.

3. De Israëlische autoriteiten kennen het standpunt van de EU en België zeer goed.

4. Er is volgens mij zeer zeker een rol weggelegd voor de internationale gemeenschap. Samen met de beide partijen moet er gezocht worden naar een onderhandelde oplossing. De “road map” uit 2003 blijft nog altijd een richtinggevend document. De verplichtingen van de beide zijden staan erin beschreven en elk van hen dient daaraan te voldoen. Beide partijen moeten zo snel mogelijk betekenisvolle onderhandelingen starten, binnen een welbepaald tijdskader. Mevrouw Ashton, de Hoge Vertegenwoordiger van de EU voor het Buitenlands Beleid, is de jongste maanden erg actief geweest, ook in Kwartetverband. België steunt haar werk.