SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
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7 mars 2011 7 maart 2011
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Question écrite n° 5-1691 Schriftelijke vraag nr. 5-1691

de Yves Buysse (Vlaams Belang)

van Yves Buysse (Vlaams Belang)

à la ministre de l'Intérieur

aan de minister van Binnenlandse Zaken
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Loi du 10 avril 1990 réglementant la sécurité privée et particulière - Infractions - Sanctions Wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid - Inbreuken - Sancties 
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sécurité et gardiennage
beveiliging en bewaking
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7/3/2011Verzending vraag
20/6/2011Antwoord
7/3/2011Verzending vraag
20/6/2011Antwoord
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Question n° 5-1691 du 7 mars 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-1691 d.d. 7 maart 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La loi du 10 avril 1990 réglementant la sécurité privée et particulière crée notamment le cadre légal dans lequel les sociétés de gardiennage peuvent exercer leurs activités. Elle prévoit en outre des sanctions applicables lorsque les dispositions de cette loi sont violées ou ne sont pas respectées.

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes.

1) Combien d'infractions à cette loi a-t-on constatées en 2008, 2009 et 2010 ?

2) Quelle était la nature de ces infractions ?

3) Quelles sanctions la ministre a-t-elle prises en vertu de cette loi ? Je souhaiterais une ventilation par type de sanctions.

J'aimerais que tous les chiffres demandés soient ventilés par région.

 

In de wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid wordt onder andere het wettelijk kader geschapen waarbinnen bewakingsondernemingen hun activiteiten kunnen ontplooien. Tevens worden er sancties voorzien indien de bepalingen van die wet overtreden of niet nageleefd worden.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Hoeveel inbreuken op deze wet werden er vastgesteld in 2008, 2009 en 2010?

2) Wat was de aard van deze inbreuken?

3) Welke sancties werden er door de geachte minister genomen op basis van deze wet, opgesplitst per soort?

Graag kreeg ik alle gevraagde cijfergegevens opgesplitst per gewest.

 
Réponse reçue le 20 juin 2011 : Antwoord ontvangen op 20 juni 2011 :

En réponse à la question que vous posez, je peux vous communiquer qu’il n’existe pas de chiffres ventilés par région.

1.Ci-après, vous trouverez un aperçu du nombre de procès-verbaux qui ont été rédigés les années précédentes pour les infractions à la loi réglementant la sécurité privée et particulière.


2008

2009

2010

Nombre de pv

1 244

1 290

1 167

2.Les infractions constatées

Nombre d’infractions constatées par les entreprises


Infraction

2008

2009

2010

Gardiennage non autorisé

99

124

146

Sécurité non agréée

13

8

9

Entreprise de consultance en sécurité non autorisée

1

4

1

Organisme de formation non agréé

0

2

4

Gardiennage : principe de spécialité

2

0

3

Gardiennage : activités pour personnes morales de droit public

10

35

7

Procédure pré-screening

1

2

4

Rapport d’activité

148

93

39

Négligence dans le chef du dirigeant

14

12

19

Absence de collaboration lors des contrôles

4

6

4

Déclaration des activités de gardiennage

0

28

6



Nombre d’infractions constatées aux exigences de personnel

Infraction

2008

2009

2010

Formation

189

182

152

Tenue de travail

3

0

3

Carte d’identification, dont

620

670

440

Pas de carte demandée

83

85

42

Ne pas posséder de carte

535

363

280

Ne pas porter de carte

70

38

Ne pas porter de carte de manière lisible

152

80

Ne pas restituer la carte

10

17

54



Nombre d’infractions constatées concernant les moyens et méthodes de gardiennage


Infraction

2008

2009

2010

Infrastructure

3

6

0

Equipement véhicule

11

9

19

Chambre d’armes

0

0

1

Contrôles d’accès

17

12

2

Pourboires

26

50

37

Contrôle d’identité

11

8

6

Contrainte

0

1

0

Intervention lors d’un conflit de travail

0

0

1

Discrimination

0

3

0

Chiens

3

4

1

Port d’armes illégal

15

30

16

Contrôle de personnes sur la voie publique

4

0

0

Infractions au régime de volontaires

0

0

11

Réglementation cafés et lieux où on danse

Absence d’autorisation du bourgmestre pour les volontaires









Infractions inexistantes

4

Absence de convention de gardiennage

17

Gardiennage en dehors de la vidéosurveillance

2

Absence de chef-poste

1

Assurance non affichée

31

Absence de renvoi à l’assurance sur le site web

8



Nombre d’infractions constatées par des clients

Infraction

2008

2009

2010

Recours illégal à des services

27

21

31

3.Les sanctions prises scindées par type

Sanctions

Année

Avertissements

Arrangements à l’amiable

Amendes

Total

2008

218 (28,7 %)

263 (34,6 %)

276 (36,7 %)

757

2009

156 (27,7 %)

268 (50,8 %)

138 (24,5 %)

562

2010

265 (41,4 %)

273 (42,7 %)

102 (15,9 %)

640



In antwoord op de door u gestelde vraag, kan ik u meedelen dat er geen cijfergegevens bestaan opgesplitst per gewest

1.Onderstaand vindt u een overzicht van het aantal processen-verbaal dat in de voorbije jaren werd opgesteld voor inbreuken op de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.


2008

2009

2010

aantalPV’s

1 244

1 290

1 167

2.De vastgestelde inbreuken

Aantal vastgestelde inbreuken door ondernemingen


Inbreuk

2008

2009

2010

Onvergunde bewaking

99

124

146

Niet erkende beveiliging

13

8

9

Niet vergunde onderneming veiligheidsadvies

1

4

1

Niet erkende opleidingsinstelling

0

2

4

Bewaking: specialiteitsbeginsel

2

0

3

Bewaking: activiteiten voor publiekrechtelijke rechtspersoon

10

35

7

Procedure prescreening

1

2

4

Activiteitenverslag

148

93

39

Nalatigheid leidinggeven

14

12

19

Geen medewerking bij controles

4

6

4

Meldingsplicht

0

28

6



Aantal vastgestelde inbreuken personeelsvereisten

Inbreuk

2008

2009

2010

Opleiding

189

182

152

Werkkleding

3

0

3

Identificatiekaart, waarvan

620

670

440

Geen kaart aangevraagd

83

85

42

Niet in bezit kaart

535

363

280

Niet dragen kaart

70

38

Niet leesbaar dragen

152

80

Niet terugbezorgd

10

17

54



Aantal vastgestelde inbreuken middelen en methodes bewaking


Inbreuk

2008

2009

2010

Infrastructuur

3

6

0

Uitrusting voertuigen

11

9

19

Wapenkamer

0

0

1

Toegangscontroles

17

12

2

Fooien

26

50

37

Identiteitscontrole

11

8

6

Dwang

0

1

0

Tussenkomst arbeidsconflict

0

0

1

Discriminatie

0

3

0

Honden

3

4

1

Illegale wapendracht

15

30

16

Persoonscontrole op openbare weg

4

0

0

Inbreuken vrijwilligersregime

0

0

11

Regelgeving café- en dansgelegenheden

Toestemming burgemeester vrijwilligers niet aanwezig









Inbreuken onbestaand

4

Geen bewakingsovereenkomst

17

Bewaking buiten cameratoezicht

2

Geen postchef

1

Verzekering niet geafficheerd

31

Verwijzing naar verzekering niet op website

8



Aantal vastgestelde inbreuken door klanten

inbreuk

2008

2009

2010

Illegale aanneming van diensten

27

21

31

3.De genomen sancties opgesplitst per soort

Sancties

Jaar

Waarschuwingen

Minnelijke schikkingen

Boetes

Totaal

2008

218 (28,7 %)

263 (34,6 %)

276 (36,7 %)

757

2009

156 (27,7 %)

268 (50,8 %)

138 (24,5 %)

562

2010

265 (41,4 %)

273 (42,7 %)

102 (15,9 %)

640