SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
7 mars 2011 7 maart 2011
________________
Question écrite n° 5-1688 Schriftelijke vraag nr. 5-1688

de Yves Buysse (Vlaams Belang)

van Yves Buysse (Vlaams Belang)

à la vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Égalité des chances, chargée de la Politique de migration et d'asile

aan de vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen, belast met het Migratie- en asielbeleid
________________
Licenciement d'un travailleur de plus de 45 ans - Obligation de reclassement professionnel pour l'employeur - Sanctions en cas de non-respect de cette obligation - Amende administrative Ontslag van een werknemer ouder dan 45 - Outplacementverplichtingen van de werkgever - Sancties bij hert niet toepassen van deze verplichting - Administratieve boete 
________________
travailleur âgé
licenciement
réinsertion professionnelle
sanction administrative
aide au reclassement
réaffectation professionnelle
oudere werknemer
ontslag
herintreding
administratieve sanctie
steun voor herplaatsing
interne overplaatsing
________ ________
7/3/2011Verzending vraag
21/6/2011Antwoord
7/3/2011Verzending vraag
21/6/2011Antwoord
________ ________
Question n° 5-1688 du 7 mars 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-1688 d.d. 7 maart 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La loi du 23 décembre 2005 relative au pacte de solidarité entre les générations prévoit qu'un employeur qui licencie un travailleur âgé de 45 ans ou plus, doit en principe se charger du reclassement professionnel de ce travailleur. La loi dispose également qu'un employeur qui ne respecte pas ses obligations en la matière doit payer une amende. En théorie, deux amendes sont actuellement prévues : une contribution

à l’Office national de l’emploi (ONEm) et une

amende administrative. Cette dernière amende n’est toutefois pas encore infligée.

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes.

1) Combien de contributions en faveur de l’ONEm ont-elles déjà été infligées depuis l’adoption de cette loi ?

2) Pour combien de ces dossiers l'ONSS a-t-il versé à l'ONEm les contributions encaissées à titre de sanction ?

3) Dans combien de cas l’ONEm a-t-il dû offrir lui-même un reclassement professionnel à la place de l’employeur défaillant ?

4) Dans combien de cas, pour lesquels l’ONEm a lui-même offert un reclassement professionnel, le travailleur en question a-t-il profité de cette offre ?

5) Peut-on infliger une amende administrative en plus de la contribution ? Dans l'affirmative, quel est le nombre d'amendes déjà infligées ?

Je souhaiterais que toutes les statistiques demandées soient ventilées par région.

 

De wet van 23 december 2005 betreffende het generatiepact voorziet dat wanneer een werkgever een werknemer ontslaat die de leeftijd van 45 jaar of ouder heeft, de werkgever in principe dient in te staan voor outplacement. De wet voorziet eveneens dat indien een werkgever zijn verplichtingen ter zake niet nakomt, hij een boete moet betalen. In theorie bestaan er op dit ogenblik twee boetes: een sanctiebijdrage aan de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA) en een administratieve boete. Deze laatste boete wordt evenwel nog niet toegepast.

Graag had ik een antwoord gekregen op de volgende vragen:

1) Hoeveel sanctiebijdragen voor de RVA werden er sinds de invoering van deze wet opgelegd?

2) Voor hoeveel van deze dossiers heeft de RVA vanwege de RSZ stortingen ontvangen ten gevolge van geïnde sancties?

3) In hoeveel gevallen heeft de RVA zelf outplacement moeten aanbieden, in de plaats van de werkgever die in gebreke bleef?

4) In hoeveel van de gevallen waarin de RVA zelf outplacement heeft aangeboden, heeft de werknemer in kwestie ook gebruik gemaakt van dit aanbod?

5) Kan er ondertussen, naast de sanctiebijdrage, ook een administratieve boete worden opgelegd? Indien ja, hoeveel dergelijke boetes werden er inmiddels opgelegd?

Graag kreeg ik alle gevraagde cijfergegevens opgesplitst per gewest.

 
Réponse reçue le 21 juin 2011 : Antwoord ontvangen op 21 juni 2011 :

1, 2, 3, et 4. Vous trouverez en annexe, les tableaux contenant les données fournies par l’Office National de l’Emploi relatives aux amendes administratives en cas de défaut d’offre d’outplacement. Ces données sont ventilées par régions.

5. L’amende administrative a été instauré par l’arrêté royal du 26 novembre 2006 portant exécution de la loi du 30 juin 1971 relative aux amendes administratives applicables en cas d’infraction à certaines lois sociales. Cet arrêté royal a été abrogé par l’arrêté royal du 5 mai 2007. Il n’y a donc pas d’arrêté royal d’exécution pour cette amende administrative.

Annexe

Source : ONEM

Tableau 1 : nombre de sanctions

Région

Nombre de dossiers

Région flamande

110

Région wallonne

106

Région de Bruxelles-Capitale

69

Total

285

Tableau 2 : versements effectués par l'ONSS pour l'ONEM

Région

Nombre de dossiers

Région flamande

56

Région wallonne

38

Région de Bruxelles-Capitale

11

Total

105

Tableau 3 : Outplacement offert par l'ONEM à la place de l'employeur

Région

Nombre de dossiers

Région flamande

112

Région wallonne

106

Région de Bruxelles-Capitale

69

Total

287

Tableau 4 : Nombre d'outplacement offert par l'ONEM accepté par le travailleur

Région

Nombre de dossiers

Région flamande

56

Région wallonne

48

Région de Bruxelles-Capitale

23

Total

138



1, 2, 3 en 4. U vindt in bijlage de tabellen die de gegevens bevatten van de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening met betrekking tot de administratieve geldboeten wegens het niet-aanbieden van een outplacementbegeleiding. Deze gegevens zijn uitgesplitst per gewest.

5. De administratieve geldboete werd ingevoerd door het koninklijk besluit van 26 november 2006 tot uitvoering van de wet van 30 juni 1971 betreffende de administratieve geldboeten toepasselijk in geval van inbreuk op sommige sociale wetten. Dit koninklijk besluit van 26 november 2006 werd echter ingetrokken door het koninklijk besluit van 5 mei 2007. Er is dus geen uitvoerend koninklijk besluit voor deze geldboete.

Bijlage

Bron : RVA

Tabel 1 : aantal sancties

Regio

Aantal dossiers

Vlaams gewest

110

Waals gewest

106

Brussels hoofdstedelijk gewest

69

Totaal

285

Tabel 2 : Stortingen door de RSZ voor de RVA

Regio

Aantal dossiers

Vlaams gewest

56

Waals gewest

38

Brussels hoofdstedelijk gewest

11

Totaal

105

Tabel 3 : Outplacement aangeboden door de RVA in plaats van de werkgever

Regio

Aantal dossiers

Vlaams gewest

112

Waals gewest

106

Brussels hoofdstedelijk gewest

69

Totaal

287

Tabel 4 : Aantal outplacement aangeboden door de RVA gebruikt door de werknemer

Regio

Aantal dossiers

Vlaams gewest

56

Waals gewest

48

Brussels hoofdstedelijk gewest

23

Totaal

138