SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
4 mars 2011 4 maart 2011
________________
Question écrite n° 5-1667 Schriftelijke vraag nr. 5-1667

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

à la ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique

aan de minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid
________________
Activités spatiales - Moyens - Emploi Ruimtevaartactiviteiten - Middelen - Aanwending 
________________
politique de la recherche
recherche spatiale
industrie aérospatiale
Agence spatiale européenne
budget de la recherche
onderzoeksbeleid
ruimteonderzoek
ruimtevaartindustrie
Europees Ruimteagentschap
onderzoeksbegroting
________ ________
4/3/2011Verzending vraag
5/5/2011Antwoord
4/3/2011Verzending vraag
5/5/2011Antwoord
________ ________
Question n° 5-1667 du 4 mars 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-1667 d.d. 4 maart 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Chaque année, l'autorité fédérale consacre environ 500 000 000 euros à la politique fédérale scientifique. Ces moyens sont globalement dépensés comme suit : 200 millions pour des activités spatiales, 100 millions en dotations aux communautés pour l'accueil d'étudiants étrangers, 100 millions pour les établissements scientifiques fédéraux et 100 millions pour des programmes nationaux de recherche, avec entre autres les Pôles d'attraction interuniversitaires (PAI) pour environ 28 millions par an.

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes

1) Comment les 200 millions consacrés aux activités spatiales sont-ils répartis ? Quels établissements ont-ils reçu quels fonds, avec quels objectifs ?

2) La ministre peut-elle expliquer les principales réalisations de ces établissements ? Comment justifie-t-elle la pertinence des subsides ?

 

Jaarlijks spendeert de federale overheid ongeveer 500 000 000 euro aan het federale wetenschapsbeleid. Deze middelen worden grosso modo als volgt aangewend: 200 miljoen naar ruimtevaartactiviteiten, 100 miljoen via dotaties naar de gemeenschappen voor opvang van buitenlandse studenten, 100 miljoen naar de federale wetenschappelijke instellingen en 100 miljoen naar nationale onderzoeksprogramma's, met onder andere de Internationale Attractiepolen (IAP) voor ongeveer 28 miljoen per jaar.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Hoe wordt de 200 miljoen voor ruimtevaartactiviteiten verdeeld? Welke instellingen ontvangen hoeveel middelen, met welke doelstellingen?

2) Kan de geachte minister de belangrijkste verwezenlijkingen van deze activiteiten toelichten? Hoe bewijst zij de relevantie van deze subsidiëringen?

 
Réponse reçue le 5 mai 2011 : Antwoord ontvangen op 5 mei 2011 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à sa question.

1. De la même manière que les programmes fédéraux de recherche, les activités spatiales sont approuvées par le Conseil des ministres. 171 500 000 euros ont été répartis comme suit en 2010 :

  1. 159 .600 000 euros : contribution à l'ESA (l'Agence spatiale européenne);

  2. 10 100 000 euros : activités spatiales multilatérales et bilatérales hors ESA et mesures de soutien fédérales;

  3. 1 800 000 euros : personnel et valorisation des activités spatiales.

La note au Conseil des ministres du 7 novembre 2008 fixe les positions belges en ce qui concerne la contribution à l'ESA. Les engagements de la Belgique ont été communiqués au Conseil des ministres sur la base de la note du 2 février 2009 "Communication sur les décisions du Conseil ministériel de l'Agence spatiale européenne (ESA) tenu à La Haye les 25 et 26 novembre 2008". Ces notes peuvent être consultées sur le site de la Politique scientifique fédérale (BELSPO), aux adresses suivantes :

http://extranet.belspo.be/info/com/doc/note/ESA071108_fr.pdf;

http://extranet.belspo.be/info/com/doc/note/ESA60209_fr.pdff

La politique spatiale qui a été menée par les gouvernements belges successifs au fil des dernières décennies a permis de construire dans notre pays un tissu scientifique et industriel extrêmement performant et reconnu comme tel au sein de l'ESA et à l'étranger. Cette politique a également offert à la Belgique la capacité de détenir une place de choix spécifique et déterminante au sein de l'Europe spatiale.

Les engagements souscrits par la Belgique permettent aux acteurs belges concernés (industriels, universités, centres de recherches) d'accéder aux programmes de l'ESA et aux activités de R&D qui y sont liées. Un nombre important d'emplois (environ 1 800 équivalents temps plein) dans le domaine de la haute technologie résulte de ces engagements.

2. Il est presque impossible de commenter ici toutes les réalisations positives. Signalons quand même que le savoir-faire belge scientifique et technologique est démontré dans deux programmes importants de l'ESA : PROBA-V et ExoMars.

La plateforme PROBA constitue un exemple important et reconnu internationalement de l'expertise belge. Pour la construction de la plateforme, des industriels belges (Qinetiq-Verhaert Space de Kruibeke, Spacebel de Liège, OIP Sensor Systems d’Audenarde, Amos de Liège, Xenics de Louvain) travaillent ensemble et la mission permettra au VITO de consolider son savoir-faire dans le domaine du suivi de la végétation. La mission PROBA-V s’inscrit dans le programme européen GMES (Global Monitoring for Environment and Security).

La Belgique s'est engagée à participer à la mission ExoMars (exploration de la planète Mars). Une équipe d'experts, placée sous la direction de scientifiques de l'Institut d'Aéronomie spatiale de Belgique, a été choisie, parmi de nombreuses équipes internationales, pour développer l'un des principaux instruments (SOIR NOMAD) de cette mission, en collaboration avec l’industrie belge (OIP).

Les industriels actifs en matière spatiale sont regroupés en associations professionnelles :

Het geachte lid gelieve hierna het antwoord op haar vraag te vinden.

1. Zoals de Federale Onderzoeksprogramma's worden de ruimte-activiteiten goedgekeurd door de Ministerraad. In 2010 zijn 171 500 000 euro opgesplitst als volgt :

  1. 159 600 000 euro : bijdrage aan ESA (het Europese Ruimtevaart Agentschap);

  2. 10 100 000 euro: multilaterale, bilaterale ruimte-activiteiten buiten ESA en federale ondersteuningsmaatregelen;

  3. 1 800 000 euro : personeel en valorisatie van de ruimte-activiteiten.

De nota aan de Ministerraad van 7 november 2008 bepaalt de Belgische standpunten voor wat de bijdrage aan ESA betreft. De verbintenissen van België werden meegedeeld aan de Ministerraad, op basis van de nota van 2 februari 2009 "Mededeling van de beslissingen van de Ministerraad van de Europese Ruimtevaartorganisatie (ESA) in Den Haag op 25 en 26 november 2008". Deze nota's kunnen geraadpleegd worden op de website van het Federaal Wetenschapsbeleid (BELSPO), op de volgende adressen :

http://extranet.belspo.be/info/com/doc/note/ESA071108_nl.pdf;

http://extranet.belspo.be/info/com/doc/note/ESA60209_nl.pdf .

De tijdens de afgelopen decennia door de opeenvolgende Belgische regeringen gevoerde ruimtevaartpolitiek heeft ons land toegelaten een uiterst performant wetenschappelijk en industrieel weefsel te creëren dat als dusdanig wordt erkend binnen ESA en in het buitenland. Dit beleid heeft België ook een specifieke uitgelezen en bepalende plaats opgeleverd binnen de Europese ruimtevaart.

Via de door België aangegane verbintenissen wordt het aan de betrokken Belgische spelers (industriëlen, universiteiten, onderzoekscentra) mogelijk om deel te nemen aan ESA programma's en aan de O&O-activiteiten die daar mee te maken hebben. Deze verbintenissen leiden tot een tewerkstelling van om en bij 1 800 voltijds equivalenten in deze hoogtechnologische sector.

2. Ingaan op alle positieve verwezenlijkingen is quasi onmogelijk, maar toch in twee belangrijke ESA-programma’s wordt de Belgische wetenschappelijke en technologische bekwaamheid bewezen, met name PROBA-V en ExoMars :

Het PROBA-V platform is een belangrijke en internationaal erkende Belgische expertise. Voor de bouw ervan werken Belgische industriële actoren nauw samen (Qinetiq-Verhaert Space te Kruibeke, Spacebel te Luik, OIP Sensor Systems te Oudenaarde, Amos te Luik, Xenics te Leuven, ... ) en zal VITO zijn opgebouwde kennis inzake de monitoring van de vegetatie verder kunnen consolideren. De PROBA-V missie schrijft zich in in het Europese GMES-programma (Global Monitoring for Environment and Security).

Vermits België zich geëngageerd heeft om deel te nemen aan Exomars, de missie ter verkenning van de planeet Mars, kan gemeld worden dat een wetenschappelijk team onder leiding van wetenschappers van het Belgisch Instituut voor Ruimte-Aëronomie geselecteerd werd uit vele internationale teams om één van de belangrijkste instrumenten (met name SOIR NOMAD) van deze missie te ontwikkelen in samenwerking met de Belgische industrie (OIP).

De industriëlen die actief zijn in de ruimtevaart, zijn gegroepeerd in beroepsverenigingen: