SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
4 mars 2011 4 maart 2011
________________
Question écrite n° 5-1631 Schriftelijke vraag nr. 5-1631

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
________________
Impôt des personnes physiques - Déclarations - Contrôles - Différences entre les trois régions - Taxations d'office Personenbelasting - Aangiften - Controles - Verschillen tussen de drie gewesten - Ambtshalve aanslagen 
________________
impôt des personnes physiques
déclaration d'impôt
contrôle fiscal
disparité régionale
belasting van natuurlijke personen
belastingaangifte
fiscale controle
regionale verschillen
________ ________
4/3/2011 Verzending vraag
5/7/2011 Antwoord
4/3/2011 Verzending vraag
5/7/2011 Antwoord
________ ________
Question n° 5-1631 du 4 mars 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-1631 d.d. 4 maart 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

On sait de manière générale qu'un fonctionnaire en Flandre effectue en moyenne davantage de « contrôles approfondis » des déclarations fiscales de sociétés que son collègue wallon. À l'exception de la ville de Charleroi, il y a toujours eu dans le passé une différence significative entre la Région flamande et les autres régions.

On sait également que des dizaines de milliers de sociétés ne déposent pas de déclaration fiscale et que plusieurs centaines de milliers de Belges ne font tout simplement aucune déclaration de revenus.

Dans le cadre de l'impôt des personnes physiques, je souhaiterais que le ministre réponde aux questions suivantes :

1) Combien de contribuables n'ont-ils pas rentré de déclarations de revenus pour l'exercice 2010 :

a) en Flandre ;

b) en Wallonie ;

c) dans la Région de Bruxelles-Capitale ?

2) Combien de contribuables ont-ils rentré tardivement leur déclaration de revenus pour l'exercice 2010 :

a) en Flandre ;

b) en Wallonie ;

c) dans la Région de Bruxelles-Capitale ?

3) Combien de contribuables ont-ils rentré une déclaration de revenus entachée de vices de forme :

a) en Flandre ;

b) en Wallonie ;

c) dans la Région de Bruxelles-Capitale ?

4) Dans combien de cas l'absence de déclaration, le dépôt tardif d'une déclaration ou celui d'une déclaration entachée d'un vice de forme ont-ils donné lieu à une taxation d'office comme le prévoit l'article 351 du Code des impôts sur le revenu 1992 dans les trois régions précitées ?

5) À combien s'élèvent les impôts récupérés par cette taxation d'office dans chacune de ces trois régions ?

 

Het is ondertussen gemene kennis dat een ambtenaar in Vlaanderen gemiddeld meer " grondige controles " uitvoert van belastingaangiftes van vennootschappen dan zijn Waalse collega. Op de stad Charleroi na, was er in het verleden steeds een significant verschil tussen het Vlaams Gewest en de andere gewesten.

Ook is het geweten dat tienduizenden vennootschappen geen belastingaangifte indienen en dat ook een paar honderdduizend Belgen gewoon geen aangifte doen.

In de context van de personenbelasting zou ik van de minister graag het volgende te weten willen komen:

1) Hoeveel belastingplichtige inwoners hebben voor aanslagjaar 2010 geen belastingaangifte ingediend in:

a) Vlaanderen;

b) Wallonië;

c) het Brussels Hoofdstedelijk Gewest?

2) Hoeveel belastingplichtige inwoners hebben voor aanslagjaar 2010 laattijdige een belastingaangifte ingediend in:

a) Vlaanderen;

b) Wallonië;

c) het Brussels Hoofdstedelijk Gewest?

3) Hoeveel belastingplichtige inwoners hebben voor aanslagjaar 2010 een door vormgebreken aangetaste belastingaangifte ingediend in:

a) Vlaanderen;

b) Wallonië;

c) het Brussels Hoofdstedelijk Gewest?

4) In hoeveel gevallen heeft het gebrek aan aangifte, de laattijdige of door vormgebreken aangetaste aangifte geleid tot een aanslag van ambtswege als bedoeld in artikel 351 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 in de drie voormelde regio's?

5) Hoeveel belastingen konden middels de ambtshalve aanslag op die manier worden geïnd in elk van de drie gewesten?

 
Réponse reçue le 5 juillet 2011 : Antwoord ontvangen op 5 juli 2011 :

L’administration générale de la fiscalité prend les mesures nécessaires afin de faire rentrer autant de déclarations que possible. Il s’agit en fin de compte d’une obligation légale et elle se rend compte au plus haut point que ne pas intervenir auprès de contribuables défaillants est inéquitable vis-à-vis du citoyen qui satisfait rigoureusement à son obligation de déclaration. C’est pourquoi elle a repris dans ses balanced scorecard, qui sont évalués mensuellement, un indicateur pour suivre le nombre de non-déposants au demeurant non seulement à l’impôt des personnes physiques mais aussi à l’impôt des sociétés et à l’impôt des personnes morales et bientôt également à la TVA.

Cependant nous ne pouvons pas perdre de vue que certains de ces contribuables ne disposent simplement pas de revenus imposables. Ceci est la raison pour laquelle l’objectif pour l’exercice d’imposition 2010 est défini comme suit : “le nombre de déclarations non déposés à l’impôt des personnes morales peut atteindre maximum 5 % au 30 juin de l’année suivant l’exercice d’imposition".

Pour l’exercice d’imposition 2009, l’indicateur montrait au 30 juin 2010 un résultat de 5,14 %.

L’information fournie est issue des tableaux de bord. La question 1 concerne le nombre de contribuables qui n’ont pas déposé de déclaration pour l’exercice d’imposition 2010. Au 30 avril 2011, la situation est la suivante :

Pour la direction régionale Anvers 1

Voor de gewestelijke directie Antwerpen 1

22 216

Pour la direction régionale Anvers 2

Voor de gewestelijke directie Antwerpen 2

15 303

Pour la direction régionale Arlon

Voor de gewestelijke directie Aarlen

7 105

Pour la direction régionale Bruges

Voor de gewestelijke directie Brugge

17 068

Pour la direction régionale Bruxelles I

Voor de gewestelijke directie Brussel I

36 920

Pour la direction régionale Bruxelles II

Voor de gewestelijke directie Brussel II

33 566

Pour la direction régionale Charleroi

Voor de gewestelijke directie Charleroi

27 529

Pour la direction régionale Gand

Voor de gewestelijke directie Gent

23 450

Pour la direction régionale Hasselt

Voor de gewestelijke directie Hasselt

12 003

Pour la direction régionale Louvain

Voor de gewestelijke directie Leuven

20 379

Pour la direction régionale Liège

Voor de gewestelijke directie Luik

41 833

Pour la direction régionale Mons

Voor de gewestelijke directie Bergen

20 569

Pour la direction régionale Namur

Voor de gewestelijke directie Namen

22 728

La présence d’une grande ville dans la circonscription a clairement une influence négative sur le résultat et, de même, la situation économique de la circonscription joue un rôle.

Concernant les questions 2 et 3, il n’existe à ce jour aucun tableau de bord indicatif. Les tableaux de bord seront adaptés afin de pouvoir montrer cette information dans le futur.

Au 31 mars 2011, pour l’exercice d’imposition 2010, 34 251 impositions d’office pour absence de déclaration sont établies. Pour l’exercice d’imposition 2009, ce nombre s’élève à 91 872.

Exercice d’imposition

Aanslagjaar

2010

2009

Pour la direction régionale Anvers 1

Voor de gewestelijke directie Antwerpen 1

7 144

15 873

Pour la direction régionale Anvers 2

Voor de gewestelijke directie Antwerpen 2

1 172

4 599

Pour la direction régionale Arlon

Voor de gewestelijke directie Aarlen

680

2 199

Pour la direction régionale Bruges

Voor de gewestelijke directie Brugge

1 577

4 950

Pour la direction régionale Bruxelles I

Voor de gewestelijke directie Brussel I

2 256

7 299

Pour la direction régionale Bruxelles II

Voor de gewestelijke directie Brussel II

1 901

7 414

Pour la direction régionale Charleroi

Voor de gewestelijke directie Charleroi

4 387

11 603

Pour la direction régionale Gand

Voor de gewestelijke directie Gent

3 921

5 424

Pour la direction régionale Hasselt

Voor de gewestelijke directie Hasselt

1 350

3 843

Pour la direction régionale Louvain

Voor de gewestelijke directie Leuven

1 619

5 991

Pour la direction régionale Liège

Voor de gewestelijke directie Luik

2 525

8 552

Pour la direction régionale Mons

Voor de gewestelijke directie Bergen

2 429

6 199

Pour la direction régionale Namur

Voor de gewestelijke directie Namen

3 290

7 926

Dans les tableaux de bord, le montant d'impôt recueilli via les impositions d'office n'est pas disponible.

De algemene administratie van de fiscaliteit neemt de nodige maatregelen om zoveel mogelijk aangiften te doen indienen. Het gaat immers om een wettelijke verplichting en zij beseft ten zeerste dat niet optreden tegen in gebreke blijvende belastingplichtigen onrechtvaardig is ten opzichte van de burger die stipt aan zijn aangifteplicht voldoet. Zij heeft daarom in haar balanced scorecard, die maandelijks wordt geëvalueerd, een indicator opgenomen om het aantal niet–indieners op te volgen, overigens niet alleen in de personenbelasting, maar ook in de vennootschapsbelasting en de rechtspersonenbelasting, en binnenkort eveneens voor de BTW.

Nochtans mag ook niet uit het oog worden verloren dat sommige van die belastingplichtigen eenvoudigweg over geen belastbare inkomsten beschikken. Dit is de reden waarom de doelstelling voor het aanslagjaar 2010 als volgt is bepaald: "Het aantal niet ingediende aangiften in de personenbelasting mag maximaal 5 % bedragen op 30 juni van het jaar volgend op het aanslagjaar".

Voor het aanslagjaar 2009 kwam de indicator op 30 juni 2010 uit op een resultaat van 5,14 %.

De informatie die verstrekt wordt komt uit de boordtabellen. Vraag 1 betreft hoeveel belastingplichtigen voor aanslagjaar 2010 nog geen aangifte hebben ingediend. Op 30 april 2011 is de toestand als volgt :

Pour la direction régionale Anvers 1

Voor de gewestelijke directie Antwerpen 1

22 216

Pour la direction régionale Anvers 2

Voor de gewestelijke directie Antwerpen 2

15 303

Pour la direction régionale Arlon

Voor de gewestelijke directie Aarlen

7 105

Pour la direction régionale Bruges

Voor de gewestelijke directie Brugge

17 068

Pour la direction régionale Bruxelles I

Voor de gewestelijke directie Brussel I

36 920

Pour la direction régionale Bruxelles II

Voor de gewestelijke directie Brussel II

33 566

Pour la direction régionale Charleroi

Voor de gewestelijke directie Charleroi

27 529

Pour la direction régionale Gand

Voor de gewestelijke directie Gent

23 450

Pour la direction régionale Hasselt

Voor de gewestelijke directie Hasselt

12 003

Pour la direction régionale Louvain

Voor de gewestelijke directie Leuven

20 379

Pour la direction régionale Liège

Voor de gewestelijke directie Luik

41 833

Pour la direction régionale Mons

Voor de gewestelijke directie Bergen

20 569

Pour la direction régionale Namur

Voor de gewestelijke directie Namen

22 728

De aanwezigheid van een grootstad in het ambtsgebied heeft duidelijk een negatieve invloed op het resultaat en ook de economische toestand van het gebied speelt een rol.

Wat betreft de vragen 2 en 3 bestaat er op heden geen boordtabel ter indicatie. De boordtabellen worden aangepast om in de toekomst deze informatie te kunnen verstrekken.

Op 31 maart 2011 zijn voor het aanslagjaar 2010, 34 251 aanslagen van ambtswege gevestigd wegens afwezigheid van aangifte en voor het aanslagjaar 2009 zijn dit er 91 872.

Exercice d’imposition

Aanslagjaar

2010

2009

Pour la direction régionale Anvers 1

Voor de gewestelijke directie Antwerpen 1

7 144

15 873

Pour la direction régionale Anvers 2

Voor de gewestelijke directie Antwerpen 2

1 172

4 599

Pour la direction régionale Arlon

Voor de gewestelijke directie Aarlen

680

2 199

Pour la direction régionale Bruges

Voor de gewestelijke directie Brugge

1 577

4 950

Pour la direction régionale Bruxelles I

Voor de gewestelijke directie Brussel I

2 256

7 299

Pour la direction régionale Bruxelles II

Voor de gewestelijke directie Brussel II

1 901

7 414

Pour la direction régionale Charleroi

Voor de gewestelijke directie Charleroi

4 387

11 603

Pour la direction régionale Gand

Voor de gewestelijke directie Gent

3 921

5 424

Pour la direction régionale Hasselt

Voor de gewestelijke directie Hasselt

1 350

3 843

Pour la direction régionale Louvain

Voor de gewestelijke directie Leuven

1 619

5 991

Pour la direction régionale Liège

Voor de gewestelijke directie Luik

2 525

8 552

Pour la direction régionale Mons

Voor de gewestelijke directie Bergen

2 429

6 199

Pour la direction régionale Namur

Voor de gewestelijke directie Namen

3 290

7 926

Uit de boordtabellen kan nog niet worden afgeleid hoeveel belastingen konden worden geïnd via ambtshalve aanslag.