Depuis octobre 2010, l'Afghanistan est ravagé par une guerre abominable qui oppose les troupes de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (Otan) aux talibans. Les éthiciens estiment qu'une guerre ne devrait concerner que les responsables mais, malheureusement, les principales victimes sont de simples militaires et des civils innocents. Les généraux, ministres et dirigeants politiques se gardent bien jusqu'à présent de combattre, laissant ce soin à d'autres.

Cette guerre, parfois très sale, fait elle aussi de nombreuses victimes. On ne peut juger de la valeur et surtout de la vacuité de telles violences que si l'on dispose d'informations exactes sur le nombre de morts et de blessés, tant au sein des troupes de l'Otan que chez l'« ennemi » et parmi les civils. Au grand étonnement de certains, les chiffres publiés donnent une image très confuse, vague et divergente. Il y a autant de chiffres et de données que de sources. Comme c'est avant tout vis-à-vis du gouvernement américain et de l'Otan que le ministre belge de la Défense fait preuve de loyauté, il semble le mieux placé pour pouvoir communiquer les chiffres des États-Unis et les statistiques officielles de l'Otan sur le nombre de morts et de blessés que l'on dénombre chaque année depuis 2001, année où ont débuté les hostilités en Afghanistan, tant parmi les troupes de la Force internationale d'assistance et de sécurité (FIAS) que chez les talibans et dans la population civile.

1) Combien de morts et blessés la guerre en Afghanistan a-t-elle faits chaque année depuis le début en 2001 ? Comment ce nombre (annuel) de victimes se répartit-il entre les troupes de la FIAS, les talibans et la population civile ? Comment le ministre évalue-t-il et explique-t-il ces chiffres et leur évolution ?

2) Sur quelle base les chiffres du ministre se fondent-ils ? Quelles méthodes a-t-on appliquées pour dénombrer les victimes civiles ?

3) Le ministre se rallie-t-il à la stratégie de l'Otan qui considère que les chiffres relatifs au nombre de victimes civiles « réduisent le crédit de la mission dans l'opinion publique » ? Comment juge-t-il cette affirmation en fonction de ses références éthiques et morales qui, jusqu'à présent, sont démocrates-chrétiennes ?

L'honorable membre est prié de trouver ci-après la réponse à ses questions.

1.a). Depuis 2001, la guerre en Afghanistan a provoqué un certain nombre de morts et de blessés. Les chiffres des rapports annuels de l’United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA) sont généralement acceptés par la communauté internationale.

On peut remarquer que 75 % des victimes civiles sont imputées aux actions de terreur des Taliban.

1.b). Dans le tableau ci-dessous sont repris les chiffres annuels des décès militaires. Le nombre de victimes militaires est le plus élevé en 2010. La cause peut surtout être retrouvée dans le rythme opérationnel élevé des différentes actions militaires à l’encontre des Taliban et dans l’emploi de méthodes asymétriques par les insurgés.

Le nombre annuel des militaires décédés en Afghanistan :

1.c). Depuis sa reprise de commandement, le Commandant des forces internationales a édicté des directives spécifiques afin d’éviter les victimes civiles. La Défense belge applique rigoureusement ces directives et a, de plus, imposé des mesures de sécurité supplémentaires pour éviter les victimes civiles innocentes et les dommages collatéraux lors de l’exécution des opérations.

2. La façon dont les chiffres de l’UNAMA concernant les victimes civiles sont obtenus ne nous est pas connue.

Les chiffres concernant les victimes militaires sont centralisés par l’Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN).

3. Beaucoup de victimes civiles sont à déplorer en raison des actions de terreur directes des Taliban mais aussi suite à des conséquences indirectes du conflit telles que le déplacement de certains groupes de populations, la faim, la criminalité, la maladie, le manque de protection et de soins médicaux.