| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 2 mars 2011 | 2 maart 2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-1596 | Schriftelijke vraag nr. 5-1596 | ||||||||
de Bert Anciaux (sp.a) |
van Bert Anciaux (sp.a) |
||||||||
au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles |
aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Finances publiques - Actions des banques - Effet - Revenus | Staatsfinanciën - Aandelen van de banken - Invloed - Inkomsten | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| finances publiques action financière participation banque obligation financière revenu d'investissement |
overheidsfinanciën aandeel deelneming bank obligatie inkomsten uit investeringen |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-1596 du 2 mars 2011 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-1596 d.d. 2 maart 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Les nouvelles récentes concernant la bourse et le Bel20 font état d'une sensible hausse du secteur financier et des actions financières. L'action bancaire qui a le plus augmenté depuis le début de l'année est celle de Dexia, en hausse de 33%. Celle de KBC se porte bien avec une hausse de 28%. Je souhaiterais une réponse aux questions suivantes : 1) Quels sont les effets des hausses de ces actions sur les finances publiques belges ? Que rapportent à l'État les différentes actions détenues par notre pays ? 2) Les résultats trimestriels favorables ont-ils conduit à allouer des dividendes aux actionnaires ? Si oui, quel a été le résultat en termes de rentrées pour notre pays, par entreprise et par action ? Quelles sont les perspectives d'avenir ? L'État belge envisage-t-il de vendre ces actions, pour lesquelles il obtiendrait maintenant une somme appréciable ? Prévoit-on une certaine stabilité des marchés financiers ? 3) Quelle est la situation du marché obligataire, et comment influence-t-elle les finances publiques ? |
De recente berichten over de beurs en de Bel20 bewijzen een stevige stijging van de financiële sector en de financiële aandelen. Zo beschikt Dexia sinds het begin van dit jaar over het meest sterk gestegen bankaandeel van Europa, met een winst van bijna 33 %. Ook KBC doet het goed met een winst van 28 %. Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen: 1) Welke effecten hebben de stijgingen van deze aandelen op de Belgische Staatsfinanciën? Wat leveren de verschillende aandelen die ons land bezit op voor de Belgische Staat? 2) Leidden de gunstige kwartaalcijfers naar het uitkeren van winsten aan de aandeelhouders? Zo ja, wat betekende dit aan inkomsten voor ons land, dit per bedrijf en per aandeel? Wat zijn de vooruitzichten voor de toekomst? Overweegt de Belgische overheid de verkoop van deze aandelen nu ze er een goed bedrag voor kunnen krijgen? Verwacht men enige stabiliteit op de financiële markten? 3) Hoe is de situatie op de obligatiemarkten en hoe beïnvloedt deze de Staatsfinanciën? |
||||||||
| Réponse reçue le 4 avril 2011 : | Antwoord ontvangen op 4 april 2011 : | ||||||||
J’ai l’honneur de communiquer à l’honorable membre les renseignements demandés par lui. Question 1 : La prise de ces participations a été comptabilisée en concordance avec la méthodologie du SEC 1995 sur le bilan du secteur public comme une augmentation des actions et des autres participations. Ces participations sont valorisées au cours en vigueur ; les fluctuations de cette valeur influencent le côté de l’actif du bilan du secteur public. Ni la prise de ces participations, ni les changements de valeur intérimaires, ni une vente éventuelle, n’ont une influence sur le solde à financer du gouvernement. Question 2 : Oui, les chiffres annuels favorables donnent en effet lieu à la distribution de bénéfices aux actionnaires de la plupart des banques dans lesquelles l’État a une participation. BNP Paribas distribuera à l’État un dividende en espèces d’environ 268 millions d’euros et Dexia distribuera un dividende d’environ 16 millions d’euros sous forme d’actions gratuites (les deux établissements ont également déjà distribué un dividende en 2010). Cependant, en concordance avec le SEC 1995, la distribution d’actions gratuites n’est pas enregistrée comme un dividende ; ainsi la distribution par Dexia d’actions gratuites n’a pas eu d’effet sur le solde à financer du secteur public. En ce qui concerne BNP Paribas Fortis, le conseil d’administration n’a pas encore présenté de décisions définitives mais cette banque distribuerait également un dividende (à concurrence de 0,80 d’euro par action, ce qui s’élèverait à un dividende de 96,6 millions d’euros), contrairement à Royal Park Investments (l’ancien portefeuille d’actifs « toxiques » de Fortis Banque) et Ethias. Il est prévu par contrat que KBC doit payer un coupon de 8,5 % sur le prêt de 3,5 milliards d’euros que l’État a accordé, dès qu’un dividende est distribué aux actionnaires, ce qui est confirmé pour cette année-ci. Malgré la hausse récente des actions du secteur financier, les valeurs de marché de la plupart des actions financières que notre pays possède ne sont pas encore assez élevées pour récupérer l’investissement initial. En outre une option d’achat a été donnée sur les actions BNP Paribas Fortis aux actionnaires de l’ancien Fortis, Question 3: Il est suffisamment connu que depuis le printemps de 2010 les marchés européens d’obligations connaissent une période de turbulences, ce qui fait que les autorités publiques de la zone euro peuvent se financer moins facilement qu’avant. Les derniers mois, la situation était tellement grave que les pays de la zone euro devaient venir tour à tour à la rescousse de la Grèce et de l’Irlande par des programmes différents. Depuis le début de l’année, les pays de la zone euro élaborent un mécanisme de secours permanent – le European Stability Mechanism (ESM) – qui peut venir en aide à un pays de la zone euro. Ceci contribuait au retour à une certaine tranquillité dans les marchés d’obligations. En ce qui concerne la Belgique, l’Agence de la Dette a réussi, en dépit de circonstances difficiles, à mener à bonne fin les financements envisagés pour 2010. En 2011, l’Agence de la Dette a recueilli jusqu’à maintenant un montant de 9,32 milliards d’euros à long terme. Les charges d‘intérêt sont de 12 millions d’euros plus élevées que budgétisées, ce qui est dû à une hausse générale des taux. |
Ik heb de eer aan het geachte lid de door hem gevraagde inlichtingen mede te delen. Vraag 1: Het nemen van deze participaties werd in overeenstemming met de methodologie van het ESR 1995 op de balans van de overheidssector geboekt als een verhoging van de aandelen en overige deelnemingen. Deze participaties worden gewaardeerd tegen de geldende koers; de schommelingen van deze waarde beïnvloeden de actiefzijde van de balans van de overheidssector. Noch het nemen van deze participaties, noch de tussentijdse waardeveranderingen, noch een eventuele verkoop hebben een invloed op het financieringssaldo van de overheid. Vraag 2: Ja, de gunstige jaarcijfers geven inderdaad aanleiding tot het uitkeren van winsten aan de aandeelhouders van de meeste banken waarin de Staat participeert. BNP Paribas zal een dividend van ongeveer 268 miljoen euro in contanten uitkeren aan de Staat en Dexia zal een dividend van ongeveer 16 miljoen euro in de vorm van bonusaandelen uitkeren (beide instellingen keerden ook in 2010 reeds een dividend uit). In overeenstemming met het ESR 1995 wordt de uitkering van bonusaandelen echter niet als een dividend geregistreerd, waardoor de uitkering van Dexia van bonusaandelen geen impact op het financieringssaldo van de overheidssector had. Wat betreft BNP Paribas Fortis zijn nog geen definitieve beslissingen voorgesteld door de raad van bestuur, maar ook die bank zou een dividend uitkeren (ten belope van 0,80 euro per aandeel, wat in dit geval zou neerkomen op een dividend van 96,6 miljoen euro), dit in tegenstelling tot Royal Park Investments (de voormalige portfolio van “toxische” activa van Fortis Bank) en Ethias. Het is contractueel voorzien dat KBC een coupon van 8,5 % moet betalen op de lening van 3,5 miljard euro die de Staat heeft toegekend, zodra er een dividend wordt uitgekeerd aan de aandeelhouders, hetgeen voor dit jaar bevestigd is. Ondanks de recente stijging van de aandelen van de financiële sector zijn de marktwaarden van de meeste financiële aandelen die ons land bezit nog niet hoog genoeg om de initiële investering terug te krijgen. Bovendien werd een call-optie gegeven op de BNP Paribas Fortis-aandelen aan de aandeelhouders van het vroegere Fortis, Vraag 3: Het is genoegzaam bekend dat sinds de lente van 2010 de Europese obligatiemarkten turbulente tijden kennen wat maakt dat de publieke overheden van de eurozone zich minder vlot dan vroeger kunnen financieren. De afgelopen maanden was de toestand dermate ernstig dat de landen van de eurozone beurtelings Griekenland en Ierland ter hulp moesten snellen via verschillende programma’s. Sinds het begin van het jaar werken de eurozonelanden aan een permanent hulpmechanisme - het European Stability Mechanism (ESM) – dat een land van de eurozone ter hulp kan komen. Dit droeg bij tot de terugkeer van een mate van rust op de obligatiemarkten. Wat België betreft, is het Agentschap van de Schuld erin geslaagd, in weerwil van de moeilijke omstandigheden, de geplande financieringen voor 2010 af te ronden. In 2011 heeft het Agentschap van de Schuld tot nu 9,32 miljard euro opgehaald in de lange termijn. De rentelasten vallen tot heden 12 miljoen euro hoger uit dan begroot, wat te wijten is aan een algemene stijging van de rentevoeten. |