| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session extraordinaire de 2010 | Buitengewone zitting 2010 | ||||||||
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| 20 septembre 2010 | 20 september 2010 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-136 | Schriftelijke vraag nr. 5-136 | ||||||||
de Cécile Thibaut (Ecolo) |
van Cécile Thibaut (Ecolo) |
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au premier ministre, chargé de la Coordination de la Politique de migration et d'asile |
aan de eerste minister, belast met de Coördinatie van het Migratie- en asielbeleid |
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| Travailleurs frontaliers - Grand-Duché de Luxembourg - Allocations familiales - Suppression | Grensarbeiders - Groothertogdom Luxemburg - Kinderbijslagen - Afschaffing | ||||||||
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| travailleur frontalier Luxembourg prestation familiale |
grensarbeider Luxemburg gezinsuitkering |
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| Question n° 5-136 du 20 septembre 2010 : (Question posée en français) | Vraag nr. 5-136 d.d. 20 september 2010 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Durant l’été 2010, la presse a donné un large écho au projet de loi 6148 voté le 13 juillet 2010 par la Chambre des députés du Grand-Duché de Luxembourg. Cette loi, qui sera d’application le 1er octobre 2010, supprime, pour tous les travailleurs luxembourgeois, les allocations familiales dès que l’enfant a atteint l’âge de dix-huit ans. Les mesures compensatoires prévues par le gouvernement luxembourgeois ne visent que les résidents du pays. En Belgique, 37 000 résidents travaillent au Grand-Duché de Luxembourg dont 27 000 sont domiciliés dans la province de Luxembourg. Cette mesure concerne donc une partie des luxembourgeois qui travaillent comme ouvriers ou employés au Grand-Duché de Luxembourg. Cette loi risque d’avoir des répercussions économiques et sociales dans notre province. En effet, dans de nombreux cas, ce sont les allocations familiales qui font la différence avec un salaire belge, ceci surtout pour les salaires les plus faibles. De plus, la loi viole l’esprit du droit communautaire européen. Certes, les allocations familiales sont supprimées pour tous les enfants mais les allocations d’études seront octroyées aux seuls résidents. Au-delà du discours syndical, « À travail égal, les cotisations doivent être égales ainsi que les prestations sociales », je pense que la discrimination est réelle sur le plan moral. Enfin, selon une extrapolation de l’OGBL (Confédération syndicale indépendante au Grand-Duché de Luxembourg), le retour des travailleurs frontaliers au Grand-Duché de Luxembourg sous le régime des allocations familiales dans leur pays correspondrait à une dépense supplémentaire de 2 670 000 euros pour l’État belge. Face à ces réalités, je souhaite savoir de l’honorable premier ministre s’il compte mettre à l’ordre du jour du prochain sommet belgo-luxembourgeois cette question de la suppression des allocations familiales pour les travailleurs frontaliers employés au Grand-Duché afin de résoudre ce problème de violation du droit communautaire européen. |
In de zomer van 2010 besteedde de pers ruime aandacht aan het wetsontwerp 6148 dat op 13 juli 2010 door de Kamer van Afgevaardigden van het Grootherdogdom Luxemburg werd goedgekeurd. Die wet, die op 1 oktober 2010 in werking zal treden, schaft voor alle Luxemburgse werknemers de kinderbijslag af zodra het kind achttien jaar wordt. De compensatiemaatregelen die de Luxemburgse regering heeft genomen, zijn uitsluitend bedoeld voor de inwoners van het groothertogdom. Niet minder dan 37.000 Belgen werken in het Groothertogdom Luxemburg en daarvan zijn er 27.000 gedomicilieerd in de provincie Luxemburg. De maatregel treft dus een deel van de Luxemburgers die in het Groothertogdom Luxemburg als arbeider of bediende werken. Die wet dreigt economische en sociale gevolgen te hebben in onze provincie. In talrijke gevallen maken de gezinsbijslagen immers het verschil uit met de Belgische lonen, vooral voor de laagste lonen. Bovendien is deze wet een inbreuk op het Europees gemeenschapsrecht. De kinderbijslagen zijn weliswaar afgeschaft voor alle kinderen, maar de studiebijslagen worden alleen nog uitgekeerd aan degenen die in het groothertogdom wonen. Naast de syndicale redenering “Bij gelijk werk moeten ook de bijdragen en uitkeringen gelijk zijn”, ben ik van oordeel dat er hier echt sprake is van een morele discriminatie. De OGBL (Confédération syndicale indépendante du Luxembourg) zou hebben berekend dat, als de Belgische arbeiders die in het Groothertogdom Luxemburg werken, op het Belgische kinderbijslagstelsel zouden terugvallen, dit voor de Belgische Staat een bijkomende uitgave zou betekenen van 2.670.000 euro. Gelet op die situatie had ik graag geweten of de eerste minister van plan is om het probleem van de afschaffing van de kinderbijslagen voor de grensarbeiders die in het groothertogdom werken, op de agenda van de eerstvolgende Belgisch-Luxemburgse top te plaatsen teneinde deze schending van het Europees gemeenschapsrecht te regelen. |
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| Réponse reçue le 28 juin 2011 : | Antwoord ontvangen op 28 juni 2011 : | ||||||||
Je n'ai pas mis la question de l'honorable membre à l'ordre du jour des rencontres avec mon homologue luxembourgeois. |
Ik heb de vraag van het geachte lid niet op mijn agenda van recente ontmoetingen met mijn Luxemburgse collega geplaatst. |