SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
________________
13 février 2014 13 februari 2014
________________
Question écrite n° 5-11129 Schriftelijke vraag nr. 5-11129

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

à la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice

aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie
________________
Illégaux - Retour volontaire - Fedasil - Procédure - Numéro de téléphone - Mails - Lettre recommandée - Primes de retour Illegalen - Vrijwillige terugkeer - Fedasil - Procedure - Telefoonnummer - Mails - Aangetekende brief - Terugkeerpremies 
________________
migration illégale
migration de retour
asile politique
Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs d'asile
statistique officielle
demandeur d'asile
illegale migratie
remigratie
politiek asiel
Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers
officiële statistiek
asielzoeker
________ ________
13/2/2014Verzending vraag
26/3/2014Antwoord
13/2/2014Verzending vraag
26/3/2014Antwoord
________ ________
Question n° 5-11129 du 13 février 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-11129 d.d. 13 februari 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le programme retour volontaire contribue à faire retourner les illégaux dans leur pays d'origine. En outre, Fedasil offre certaines formes d'aide comme la prime de retour.

Le jeudi 13 février 2014 à 10 heures, j'ai tenté d'aider des illégaux à retourner dans leur pays et j'ai composé le 02/542.80.11, le numéro du ministère.

Mes questions sont les suivantes.

1) Pourquoi les illégaux qui composent le numéro 02/542.80.11 ne sont-ils pas aidés mais simplement informés qu'ils doivent envoyer un mail à l'adresse [email protected] ou envoyer une lettre recommandée ?

2) Pourquoi l'accueil a-t-il reçu des instructions strictes consistant à éconduire les gens et à ne pas les mettre en communication avec quelqu'un pour obtenir de l'aide ?

3) Combien de personnes ont-elles composé l'année dernières le numéro précité concernant un retour ? J'aimerais obtenir un aperçu par mois.

4) Combien de mails concernant un retour a-t-on reçus l'année dernière ? J'aimerais obtenir un aperçu par mois.

5) Combien de lettres recommandées concernant un retour a-t-on reçues l'année dernière ? J'aimerais obtenir un aperçu par mois.

6) Pensez-vous qu'un mail et un écrit recommandé soient la meilleure manière d'approcher les illégaux qui souhaitent rentrer dans leur pays ?

7) Combien d'illégaux sont-ils retournés dans leur pays d'origine avec l'aide de Fedasil sous cette législature ? J'aimerais obtenir un aperçu par pays de destination.

8) Combien de primes de retour ont-elles été payées ?

9) Juste avant le départ, un illégal peut choisir de ne pas partir. Combien de fois cela s'est-il produit durant cette législature ? Ces personnes ont-elles obtenu leur prime de retour ? Dans l'affirmative, quel montant a-t-il été payé ? Qu'est-il advenu de ces illégaux ?

 

Het programma "vrijwillige terugkeer" helpt om illegalen te laten terugkeren naar hun land van herkomst. Bovendien biedt Fedasil bepaalde vormen van hulp zoals de terugkeerpremie.

Op donderdag 13 februari 2014 om 10 uur trachtte ik illegalen te helpen terug te keren en belde 02/542.80.11, het nummer van het ministerie.

Daarom deze vragen:

1) Waarom worden illegalen die bellen naar 02/542.80.11 niet verder geholpen maar meegedeeld dat ze een mail moeten sturen naar [email protected] of een aangetekende brief moeten zenden?

2) Waarom heeft het onthaal strikte instructies gekregen om mensen af te schepen en hen zeker naar niemand door te verbinden voor hulp?

3) Hoeveel personen belden voormeld nummer met betrekking tot terugkeer het afgelopen jaar? Graag een overzicht per maand.

4) Hoeveel mails met betrekking tot terugkeer ontving men het afgelopen jaar? Graag een overzicht per maand.

5) Hoeveel aangetekende brieven met betrekking tot terugkeer ontving men het afgelopen jaar? Graag een overzicht per maand.

6) Is u van mening dat mail en aangetekend schrijven de optimale werkwijze is om met illegalen die wensen terug te keren om te gaan?

7) Hoeveel illegalen keerden in deze legislatuur terug met de hulp van Fedasil naar hun land van herkomst? Graag een overzicht per land van bestemming.

8) Hoeveel terugkeerpremies werden er uitbetaald?

9) Tot vlak voor het vertrek kan een illegaal kiezen om niet mee te gaan. In hoeveel gevallen was dit zo tijdens de afgelopen legislatuur? Kregen die mensen hun terugkeerpremie? Zo ja, hoeveel werd er uitbetaald? Wat gebeurde er met die illegalen?

 
Réponse reçue le 26 mars 2014 : Antwoord ontvangen op 26 maart 2014 :

L'honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions.

1. Le numéro d’appel gratuit qu’il faut appeler pour tout renseignement concernant le retour volontaire est le 0800 327 45 (numéro de Fedasil). Toutes les personnes intéressées par un retour volontaire qui s’adressent à ce numéro reçoivent bien les informations nécessaires. Ni dans les brochures d’information de Fedasil sur le retour volontaire, ni sur le site web (www.retourvolontaire.be), le numéro 02/524.80.11 n’est mentionné.

Ce numéro est le numéro d’appel du secrétariat partagé de la cellule stratégique de la ministre de la Justice et de la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté. Ce numéro a été utilisé sans autorisation dans une campagne trompeuse du Vlaams Belang sur le retour volontaire.

2. Le numéro d’appel adéquat pour des informations concernant le retour volontaire est le 0800 327 45. L’administration et la cellule stratégique réfèrent les personnes avec des questions sur le retour volontaire à ce numéro gratuit.

3. Vu que ce numéro n’est pas destiné aux informations sur le retour volontaire, nous ne tenons pas de statistiques sur ce sujet.

4. Ces statistiques ne sont pas tenues.

5. Ces statistiques ne sont pas tenues.

6. Les personnes intéressées par un retour volontaire ne sont en aucune manière tenues d’adresser un courrier signé pour obtenir les informations souhaitées. Il existe différents canaux d’informations «accessibles » (via la structure d’accueil pour demandeurs d’asile, le numéro gratuit de Fedasil, le guichet de retour de Fedasil, etc.)  pour informer correctement et rapidement les personnes intéressées par un retour volontaire ou sollicitant l’organisation d’un retour.

7. Veuillez trouver les statistiques demandées ci-dessous.

Total par année

Retour volontaire

Personnes

2011

3.870

2012

5.656

2013

4.707

Par pays de destination(top 10 via IOM)

 

2011

 

2012

 

2013

 

1

Brésil

770

Brésil

692

Russie

630

2

Kosovo

457

Russie

586

Ukraine

472

3

Russie

270

Serbie

520

Brésil

330

4

Ukraine

262

Ukraine

403

Kosovo

209

5

Macédoine

219

Irak

380

Irak

196

6

Arménie

203

Kosovo

351

Serbie

184

7

Irak

167

Macédoine

320

Arménie

150

8

Serbie

167

Albanie

297

Mongolie

148

9

Mongolie

138

Arménie

228

Albanie

147

10

Slovaquie

47

Mongolie

192

Kazachstan

141

8. La prime de retour s’élève à 250 € par personne (125 euros pour un enfant). Le tableau ci-dessous donne les dépenses totales pour le prime de retour par an. Depuis 2012 les critères pour le paiement de la prime de retour sont plus strictes. Ainsi les étranges irréguliers originaires d’un pays sans obligation de visa ne peuvent plus prétendre à une prime de retour. Ceci explique la faible augmentation des dépenses pour le prime de retour depuis 2012 malgré la forte augmentation du nombre de retours volontaires.

Année

Dépenses pour prime de retour

Nombre de retours volontaires

2011

632.780 €

3.870

2012

772.030 €

5.656

2013

687.346 €

4.707

9. Le taux d’annulation par année est le suivant (part des personnes qui demandent un retour mais qui ne se présent pas à l’aéroport).

 

% Annulation

2011

21%

2012

24%

2013

11%

La prime de retour n’est donnée que lorsque la personne se rend vers l’avion (donc en zone de transit). Les personnes qui annulent leur retour ou qui ne se présentent pas à l’aéroport, ne reçoivent bien entendu aucune prime de retour.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op haar vragen.

1. Het gratis nummer voor alle inlichtingen in verband met vrijwillige terugkeer is 0800 327 45 (nummer van Fedasil). Elke persoon die geïnteresseerd is in vrijwillige terugkeer en dit nummer belt, ontvangt de nodige informatie. Noch in de informatiebrochures van Fedasil over vrijwillige terugkeer, noch op de specifieke website over vrijwillige terugkeer (www.vrijwilligeterugkeer.be) wordt melding gemaakt van het nummer 02/524.80.11.

Dit nummer is het telefoonnummer van het gedeelde secretariaat van de Beleidscel van de minister van Justitie en de Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding. Dit telefoonnummer werd zonder toestemming gebruikt in een misleidende campagne rond vrijwillige terugkeer van het Vlaams Belang.

2. Het juiste nummer voor inlichtingen met betrekking tot vrijwillige terugkeer is 0800 327 45, De medewerkers van de administratie en de beleidscel verwijzen personen met vragen over vrijwillige terugkeer door naar dit gratis nummer.

3. Aangezien dit nummer niet dient voor inlichtingen met betrekkingen tot vrijwillige terugkeer, worden hierover geen statistieken worden bijgehouden.

4. Deze statistieken worden niet bijgehouden.

5. Deze statistieken worden niet bijgehouden.

6. Personen die geïnteresseerd zijn in vrijwillige terugkeer, zijn in geen geval verplicht om een ondertekende brief te versturen om de gewenste informatie te verkrijgen. Er bestaan verschillende, laagdrempelige informatiekanalen (de opvangstructuur voor asielzoekers, het gratis telefoonnummer van Fedasil, het terugkeerloket van Fedasil enz.) om de personen die geïnteresseerd zijn in vrijwillige terugkeer of die een terugkeer wensen te organiseren snel en correct te informeren.

7. Hieronder vindt u de gevraagde statistieken.

Totaal per jaar

Vrijwillige terugkeer

Personen

2011

3.870

2012

5.656

2013

4.707

Landen van bestemming (top 10 via IOM)

 

2011

 

2012

 

2013

 

1

Brazilië

770

Brazilië

692

Rusland

630

2

Kosovo

457

Rusland

586

Oekraïne

472

3

Rusland

270

Servië

520

Brazilië

330

4

Oekraïne

262

Oekraïne

403

Kosovo

209

5

Macedonië

219

Irak

380

Irak

196

6

Armenië

203

Kosovo

351

Servië

184

7

Irak

167

Macedonië

320

Armenië

150

8

Servië

167

Albanië

297

Mongolië

148

9

Mongolia

138

Armenië

228

Albanië

147

10

Slovakia

47

Mongolië

192

Kazachstan

141

8. De terugkeerpremie bedraagt 250 euro per persoon (125 euro voor een kind). Onderstaande tabel geeft de totale uitgaven aan terugkeerpremies per jaar. Sinds 2012 werden de criteria voor de toekenning van de terugkeerpremie verstrengd. Zo kunnen vreemdelingen afkomstig uit een niet-visumplichtig land in principe geen aanspraak meer maken op een terugkeerpremie. Hierdoor zijn de uitgaven voor terugkeerpremies niet sterk gestegen sinds 2012 ondanks de sterke stijging van het aantal terugkeerders.

Jaar

Totaal uitgaven vertrekpremie

Totaal aantal terugkeerders

2011

632.780 €

3.870

2012

772.030 €

5.656

2013

687.346 €

4.707

9. Annulatiepercentage per jaar is het volgende (het aandeel van personen die een terugkeer aanvragen maar niet op de luchthaven komen opdagen):

 

Annulatie %

2011

21%

2012

24%

2013

11%

De terugkeerpremie wordt pas overhandigd op het moment dat iemand op het vliegtuig stapt (dus in de transitzone). Personen die hun terugkeer annuleren, of die niet op de luchthaven verschijnen, krijgen dus vanzelfsprekend geen terugkeerpremie.