SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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5 février 2014 5 februari 2014
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Question écrite n° 5-11059 Schriftelijke vraag nr. 5-11059

de Elke Sleurs (N-VA)

van Elke Sleurs (N-VA)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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le moustique tigre de tijgermug 
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maladie infectieuse
vecteur de maladie
pneumatique
bois tropical
infectieziekte
ziekteoverbrenger
luchtband
tropisch hout
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5/2/2014Verzending vraag
22/4/2014Antwoord
5/2/2014Verzending vraag
22/4/2014Antwoord
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Requalification de : demande d'explications 5-4670 Requalification de : demande d'explications 5-4670
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Question n° 5-11059 du 5 février 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-11059 d.d. 5 februari 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Au début de cette semaine, l'Institut de médecine tropicale a averti que le moustique tigre asiatique avait été signalé dans notre pays. Ce moustique peut présenter un danger pour la population parce qu'il est susceptible de transmettre des virus tels que la fièvre jaune, la dengue et le chikunguya.

Le moustique tigre se propage à travers le monde dans des cargaisons de pneus usagés et de plantes de bambou ornemental. L'eau qui stagne dans les pneus ou l'eau qui humidifie les plantes constituent un lieu d'incubation idéal pour les larves de ces moustiques. À l'heure actuelle, le port d'Anvers est la porte d'entrée principale de ce moustique dans notre pays. L'Institut de médecine tropicale a mis sur pied un projet de surveillance financé par l'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA). Un sondage réalisé à Liège chez un importateur de pneus a ainsi permis de découvrir 17 larves au total. Les résultats montrent également que les moustiques sont restés actifs dans le port d'Anvers jusqu'en octobre 2013. Fin novembre, une larve toujours en vie a été découverte dans une cargaison de bambou ornemental. L'installation de ce moustique dans nos contrées dépendra de la sévérité de l'hiver 2014.

Cela fait déjà quelques années que les Pays-Bas sont confrontés au problème des moustiques tigres. Dès 2009, ils ont pris des mesures pour lutter contre l'introduction et la propagation de ces moustiques. Ainsi, les conteneurs transportant du bambou ne peuvent être ouverts que dans un espace fermé où les plantes doivent encore reposer 3 semaines pour être traitées au moyen d'un biocide qui débarrasse les plantes du moustique tigre. Tous les négociants doivent disposer d'un plan de lutte contre ce moustique. Il leur appartient également de ne commercialiser que des bambous exempts de moustiques tigres.

Étant donné la persistance de la douceur hivernale, la perspective d'une installation du moustique tigre en Belgique n'est plus très lointaine. Nous devons prendre des mesures efficaces pour ramener à un minimum le nombre de moustiques tigres qui parviennent à entrer dans notre pays.

Je souhaiterais obtenir une réponse à la question suivante :

La ministre prépare-t-elle les mesures qui s'imposent pour prévenir l'introduction de moustiques tigres dans notre pays ?

 

Begin deze week waarschuwde het Instituut voor Tropische Geneeskunde dat de Aziatische tijgermug ook in ons land is gesignaleerd. De Aziatische tijgermug kan gevaarlijk zijn voor de bevolking, omdat ze virussen kan verspreiden zoals gele koorts, knokkelkoorts en het chikunguya-virus.

De mug verspreidt zich over de wereld via transporten van tweedehands autobanden of de zogenaamde geluksbamboe-plantjes. Het water dat in de banden blijft staan of dat de planten vochtig houdt, is een ideale broedplaats voor de larven van deze muggen. De mug komt dus op dit moment hoofdzakelijk het land binnen via de haven van Antwerpen. Het Tropisch Instituut organiseerde een observatie-project dat werd gefinancierd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV). Daardoor werden bij steekproeven bij een Luikse bandenimporteur in totaal 17 larven gevonden. Uit de resultaten bleek ook dat de muggen in de haven van Antwerpen actief zijn gebleven tot in oktober 2013. Eind november werd een nog levende larve ontdekt in een lading geluksbamboe. Of de mug hier zal blijven, zal ervan afhangen hoe streng de winter van 2014 zal worden.

Nederland kampt al een paar jaar met het probleem van de tijgermuggen. Het nam in 2009 al maatregelen om de invoer en de verspreiding tegen te gaan. Zo mogen containers met bamboe enkel in een gesloten ruimte worden geopend, waar de planten vervolgens nog 3 weken moeten blijven om te worden behandeld met een biocide dat de planten vrij maakt van de tijgermug. Elke handelaar moet ook over een bestrijdingsplan beschikken. Het is ook de verantwoordelijkheid van die handelaars om enkel bamboe te verhandelen die vrij is van tijgermuggen.

Aangezien de zeer zachte winter voorlopig blijft aanhouden, lijkt de permanente aanwezigheid van de tijgermug in België geen verre toekomstmuziek. Er is nood aan goede maatregelen om het aantal tijgermuggen dat ongewild ons land binnenkomt tot een minimum te herleiden.

Graag kreeg ik een antwoord op volgende vraag:

Werkt de minister aan de nodige maatregelen om de invoer van tijgermuggen tegen te gaan?

 
Réponse reçue le 22 avril 2014 : Antwoord ontvangen op 22 april 2014 :

La confirmation fin 2013 par l’Institut de Médecine tropicale de la découverte de moustiques tigre à Anvers a retenu toute mon attention. La problématique des moustiques exotiques est d’ailleurs un phénomène émergent en Europe avec actuellement un accent plus marqué pour les pays du pourtour méditerranéen. Des  institutions comme l’Organisation mondiale de la Santé ou encore le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies se penchent d’ailleurs sur ce problème. 

Pour notre pays, la situation n’est pas critique mais le dossier retient toute mon attention au vu des implications potentielles que cela pourrait engendrer sur la santé humaine notamment. C’est la raison pour laquelle j’ai demandé en 2012 à mes services de piloter un groupe de travail belge réunissant les experts de la santé humaine afin d’analyser la problématique et de proposer des possibilités d’actions au niveau belge. Ce travail est actuellement finalisé et les résultats ont été intégrés dans les travaux du groupe de travail « environnement » qui, lui, a été piloté par l’administration fédérale de l’environnement et qui s’est penché sur la surveillance entomologique ainsi que sur les actions de lutte contre les moustiques exotiques.   

Ces travaux ont débouché sur des recommandations visant à prévenir l’arrivée de moustiques exotiques en Belgique, en travaillant notamment sur leurs voies d’entrée principale comme par exemple les ports, les entreprises d’importation de pneus industriels usagés ou encore les aires d’autoroutes. Des recommandations ont aussi été formulées pour la lutte et le contrôle des moustiques exotiques dans l’hypothèse où ils seraient déjà installés. Ces recommandations ont été adoptées lors de la Conférence interministérielle de l’Environnement élargie à la Santé qui s’est tenue le 21 janvier dernier. 

Pour bien agir sur le dossier, il est fondamental de pouvoir inscrire les futures actions à prendre dans le cadre de la répartition des compétences. Je voudrais à cet égard souligner le fait que les résultats des deux groupes de travail ont clairement mis en évidence une compétence principale pour gérer le dossier dans le chef des Régions ainsi que des Communautés.  

D’une part, la surveillance entomologique ainsi que la lutte contre les moustiques est une compétence des Régions puisque basée non seulement sur leur compétence en matière d’environnement et notamment, les permis d’environnement pour ce qui concerne les entreprises de pneus usagés, mais également de conservation de la nature puisque les moustiques exotiques doivent juridiquement être considérés comme des animaux sauvages vivant sur le territoire des Régions. D’autre part, la surveillance épidémiologique appartient aux Communautés dans le cadre de leurs compétences en matière de santé.  

Il appartient donc à ces autorités à éventuellement mettre en œuvre les recommandations adoptées lors de la Conférence interministérielle de l’Environnement élargie à la Santé.

De bevestiging door het Instituut voor Tropische Geneeskunde van de ontdekking van de tijgermug in Antwerpen heeft mijn volle aandacht getrokken. De problematiek van de exotische muggen is overigens een fenomeen dat overal in Europa de kop opsteekt, in het bijzonder in de landen uit het Middellandse Zeegebied. Instellingen zoals de Wereld Gezondheidsorganisatie of het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding buigen zich trouwens over dat probleem. 

In ons land is de toestand niet kritiek, maar het dossier heeft mijn volle aandacht, vooral gelet op de mogelijke gevolgen voor de gezondheid van de mensen. Daarom heb ik in 2012 mijn diensten gevraagd om een Belgische werkgroep met deskundigen inzake de menselijke gezondheid aan te sturen die de problematiek moet analyseren en mogelijke acties op Belgisch vlak moet voorstellen. Dat werk is thans afgerond en zijn resultaten werden in de werkzaamheden van de werkgroep "leefmilieu" geïntegreerd die door het federaal bestuur van leefmilieu werd geleid en zich over het entomologisch toezicht en acties ter bestrijding van de exotische muggen heeft gebogen.   

Die werkzaamheden hebben tot aanbevelingen geleid om de komst van exotische muggen in België te voorkomen, in het bijzonder door op de belangrijkste toegangswegen te mikken, zoals de havens, de bedrijven die gebruikte autobanden invoeren, of ook de rustplaatsen langs de snelwegen. Er werden ook voorstellen gedaan om de exotische muggen, in de veronderstelling dat ze zich al zouden hebben gevestigd, te bestrijden en te volgen. De tot Gezondheid uitgebreide interministeriële Conferentie Leefmilieu heeft die aanbevelingen op haar vergadering van 21 januari jongstleden goedgekeurd. 

Voor een goed beheer van het dossier is het fundamenteel dat we de in de toekomst te ondernemen acties in het kader van de bevoegdheidsverdeling kunnen plaatsen. Ik wil er in dat verband op wijzen dat de resultaten van de twee werkgroepen duidelijk hebben onderstreept dat in de eerste plaats de Gewesten en Gemeenschappen voor het beheer van dat dossier bevoegd zijn.  

Enerzijds is het entomologisch toezicht en de bestrijding van muggen een bevoegdheid van de Gewesten, op basis niet alleen van hun bevoegdheid inzake leefmilieu en voornamelijk de milieuvergunningen voor wat de bedrijven die gebruikte autobanden verwerken betreft, maar ook op basis van die inzake milieubescherming, aangezien de exotische muggen juridisch moeten worden beschouwd als wilde dieren die op het grondgebied van de Gewesten leven. Anderzijds behoort het epidemiologisch toezicht tot de Gemeenschappen in het kader van hun bevoegdheden inzake gezondheidszorg.  

Het is dus aan die overheden om de aanbevelingen die op de tot Gezondheid uitgebreide interministeriële Conferentie Leefmilieu werden goedgekeurd eventueel uit te voeren.