| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2013-2014 | Zitting 2013-2014 | ||||||||
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| 15 janvier 2014 | 15 januari 2014 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-10889 | Schriftelijke vraag nr. 5-10889 | ||||||||
de Martine Taelman (Open Vld) |
van Martine Taelman (Open Vld) |
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au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes |
aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken |
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| les capacités d'interception des ambassades étrangères | de afluistercapaciteiten vanuit ambassades van andere landen | ||||||||
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| protection des communications ambassade service secret États-Unis sûreté de l'Etat espionnage |
telefoon- en briefgeheim ambassade geheime dienst Verenigde Staten staatsveiligheid spionage |
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| Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-4296Ook gesteld aan :Ook gesteld aan : | Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-4296Ook gesteld aan :Ook gesteld aan : | ||||||||
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| Question n° 5-10889 du 15 janvier 2014 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-10889 d.d. 15 januari 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Le ministre sortant allemand des Affaires étrangères, Guido Westervelle, a récemment renvoyé l'ambassadeur britannique, accusé d'espionnage. Selon plusieurs journaux, une station d'écoute est installée sur le toit de l'ambassade britannique à Berlin. Celle-ci se trouve dans la Wilhelmstrasse, sur le coin près de la Porte de Brandebourg et de l'ambassade américaine. Le journal se base sur des informations issues de documents de la NSA du lanceur d'alerte Edward Snowden. Plusieurs ambassades américaines disposeraient elles aussi d'une chambre d'écoutes séparée et de capacités permettant d'intercepter et d'écouter tous les appels téléphoniques dans un large rayon autour d'elles. Au parlement néerlandais, plusieurs groupes ont soulevé des questions relatives à la présence d'une unité d'écoute et de décodage à l'ambassade américaine à La Haye. J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes. 1) Êtes-vous disposé à vous informer auprès de nos services de sécurité afin de vérifier si, chez nous, des ambassades étrangères disposent de capacités d'interception ? Connaissez-vous certaines ambassades qui possèdent effectivement cette capacité ? Si oui, pouvez-vous apporter des explications quant au contenu, au compte rendu et au calendrier ? Êtes vous au courant de la présence de telles capacités dans certaines ambassades ou consulats dans notre pays ? Si ce n'est pas le cas, pour quelle raison ? 2) Êtes-vous disposé, en cas de soupçons, à vous informer auprès des ambassadeurs concernés afin de savoir si les antennes installées sur le toit de l'ambassade sont utilisées aux fins précitées ? Dans la négative, pourquoi pas ? Dans l'affirmative, voulez-vous nous mettre au courant de l'issue de cet entretien ? 3) Avez-vous une raison de croire que, tout comme les ambassades américaines ailleurs dans le monde, l'ambassade américaine à Bruxelles a intercepté des conversations téléphoniques ainsi que des transferts de données ? |
De uittredende Duitse minister van Buitenlandse Zaken, Guido Westerwelle heeft de Britse ambassadeur onlangs ontboden. De aanleiding was: beschuldigingen van spionage. Volgens diverse kranten staat op het dak van het Britse ambassadegebouw in Berlijn een afluisterpost. De ambassade ligt in de Wilhelmstrasse, om de hoek bij de Brandenburger Tor en de Amerikaanse ambassade. De krant baseert zich op informatie uit de NSA-documenten van klokkenluider Edward Snowden. Ook diverse Amerikaanse ambassades zouden over een aparte afluisterkamer en capaciteit beschikken om alle telefoon oproepen in een brede straal rond de ambassades te onderscheppen en af te luisteren. In het Nederlands parlement werpen diverse fracties vragen op over de aanwezigheid van een afluister- en decoderingseenheid in de Amerikaanse ambassade in Den Haag. Ik kreeg graag een antwoord op volgende vragen: 1) Bent u bereid navraag te doen bij onze veiligheidsdiensten om na te gaan in hoeverre ambassades van andere landen bij ons mogelijks een afluistercapaciteit hebben? Hebt u weet van bepaalde ambassades die deze capaciteit effectief hebben? Zo ja, kunt u toelichten naar inhoud, rapportering en timing? Bent u al dan niet op de hoogte van de aanwezigheid van dergelijke capaciteiten in bepaalde ambassades of consulaten in ons land? Zo neen, waarom niet? 2) Bent u bereid om, ingeval van vermoedens, bij de desbetreffende ambassadeurs navraag te doen of de antennes op het dak van de ambassade voor de hierboven genoemde doeleinden gebruikt worden? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wilt u ons van de uitkomst van dat gesprek op de hoogte stellen? 3) Heeft u een reden om aan te nemen dat, net als Amerikaanse ambassades elders in de wereld, de Amerikaanse ambassade in Brussel telefoongesprekken heeft afgeluisterd en ook ander dataverkeer heeft onderschept? |
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| Réponse reçue le 4 février 2014 : | Antwoord ontvangen op 4 februari 2014 : | ||||||||
1. Il revient aux services spécialisés d’évaluer l’existence d’une menace potentielle pour l'État belge, aussi en matière d’espionnage, et le cas échéant de nous avertir à ce sujet. 2. Dans une circulaire du 2 mai 2012, la direction Protocole de mon département a rappelé à toutes les missions diplomatiques établies en Belgique les règles en matière d’utilisation d’émetteurs radio et d’installation d’antennes satellites. Pour l’utilisation d’un émetteur radio (ondes courtes), une mission diplomatique doit obtenir, via mes services, l’autorisation préalable pour l’utilisation d’une station privée radio-électrique de l’Institut Belge des Postes et Télécommunications (IBPT). Cette autorisation peut uniquement porter sur une connexion radio à ondes courtes pour usage officiel entre le(s) bâtiment(s) de la chancellerie de sa mission diplomatique à Bruxelles et la capitale (ou le siège administratif) du pays d’origine. Une telle installation permet aussi bien d’envoyer que de recevoir des signaux. L’autorisation est uniquement accordée en cas de réciprocité. Une autorisation peut également être donnée aux missions diplomatiques pour l’installation d’une antenne satellite. S’il s’agit uniquement de la réception de chaines de télévision étrangères (antenne parabolique), la mission diplomatique ne doit pas effectuer de demande préalable. Au cas où la mission diplomatique souhaite communiquer avec le pays d’origine par satellite (envoi et réception), une autorisation doit être demandée au moyen de la même procédure que pour les émetteurs radio. Le placement de l’antenne est également soumis aux règles en vigueur en matière d’urbanisme. Je ne peux cependant pas confirmer si de tels appareils peuvent également être utilisés afin de réaliser des écoutes. Si les services de sécurité devaient arriver à cette conclusion, il me serait toujours possible de demander aux missions diplomatiques concernées de plus amples explications en ce sens. 3. Je ne dispose d’aucune information à ce sujet. |
1. Het is aan de gespecialiseerde diensten dat het toekomt om het bestaan van een potentiële bedreiging tegen de Belgische Staat, ook wat spionage betreft, te evalueren en indien nodig, ons hierover te alerteren. 2. In een circulaire van 2 mei 2012 aan alle in België gevestigde diplomatieke zendingen heeft de directie Protocol van mijn departement de reglementering in herinnering gebracht die geldt voor het gebruik van radiozenders en voor de installatie van satellietantennes. Voor het gebruik van een radiozender (korte golven) dient een diplomatieke zending vooraf via mijn diensten een vergunning aan te vragen voor het verkrijgen van een machtiging voor het gebruik van private radio-elektrische stations bij het Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie (BIPT). Deze machtiging kan enkel betrekking hebben op een korte golf radioverbinding voor officieel gebruik tussen het kanselarijgebouw(en) van de diplomatieke missie in Brussel en de hoofdstad (of administratieve zetel)van de Zendstaat. Met een dergelijke installatie kan zowel ontvangen als uitgezonden worden. De toelating wordt enkel verleend op voorwaarde van reciprociteit. Er kan aan diplomatieke missies ook toelating gegeven worden voor het installeren van een antenne voor satellietsignalen. Indien het enkel gaat om de ontvangst van buitenlandse Tv-stations (paraboolantenne) moet door de diplomatieke missie geen toelating worden aangevraagd. Indien de diplomatieke zending met de overheid van de Zendstaat via satelliet wenst te communiceren (ontvangst en verzending) moet een vergunning worden aangevraagd via dezelfde procedure als deze betreffende radiozenders.De plaatsing van de antennes is eveneens onderworpen aan de in voege zijnde bouwvoorschriften. Ik kan het geachte lid evenwel niet bevestigen of voormelde apparatuur eveneens kan gebruikt worden voor het afluisteren van gesprekken. Mochten de bevoegde veiligheidsdiensten tot deze conclusie komen, kan ik de betrokken diplomatieke zendingen alsnog om uitleg in die zin verzoeken. 3. Ik beschik over géén enkele informatie hieromtrent. |