SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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13 janvier 2014 13 januari 2014
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Question écrite n° 5-10851 Schriftelijke vraag nr. 5-10851

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

au secrétaire d'État à la Fonction publique et à la Modernisation des Services publics, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique

aan de staatssecretaris voor Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Diensten, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken
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Syndicats - Délégués syndicaux permanents - Récupération de traitements payés Vakbonden - Syndicale vaste afgevaardigden - Terugvorderingen voor uitbetaalde wedden 
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syndicat de fonctionnaires
représentant syndical
ministère
statistique officielle
salaire
ambtenarenvakbond
vakbondsvertegenwoordiger
ministerie
officiële statistiek
loon
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13/1/2014 Verzending vraag
12/3/2014 Antwoord
13/1/2014 Verzending vraag
12/3/2014 Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-10834
Aussi posée à : question écrite 5-10835
Aussi posée à : question écrite 5-10836
Aussi posée à : question écrite 5-10837
Aussi posée à : question écrite 5-10838
Aussi posée à : question écrite 5-10839
Aussi posée à : question écrite 5-10840
Aussi posée à : question écrite 5-10841
Aussi posée à : question écrite 5-10842
Aussi posée à : question écrite 5-10843
Aussi posée à : question écrite 5-10844
Aussi posée à : question écrite 5-10845
Aussi posée à : question écrite 5-10846
Aussi posée à : question écrite 5-10847
Aussi posée à : question écrite 5-10848
Aussi posée à : question écrite 5-10849
Aussi posée à : question écrite 5-10850
Aussi posée à : question écrite 5-10852
Aussi posée à : question écrite 5-10834
Aussi posée à : question écrite 5-10835
Aussi posée à : question écrite 5-10836
Aussi posée à : question écrite 5-10837
Aussi posée à : question écrite 5-10838
Aussi posée à : question écrite 5-10839
Aussi posée à : question écrite 5-10840
Aussi posée à : question écrite 5-10841
Aussi posée à : question écrite 5-10842
Aussi posée à : question écrite 5-10843
Aussi posée à : question écrite 5-10844
Aussi posée à : question écrite 5-10845
Aussi posée à : question écrite 5-10846
Aussi posée à : question écrite 5-10847
Aussi posée à : question écrite 5-10848
Aussi posée à : question écrite 5-10849
Aussi posée à : question écrite 5-10850
Aussi posée à : question écrite 5-10852
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Question n° 5-10851 du 13 janvier 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-10851 d.d. 13 januari 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La loi du 19 décembre 1974 organisant les relations entre les autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces autorités et l'arrêté royal du 28 septembre 1984 portant exécution de la loi du 19 décembre 1974 organisant les relations entre les autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces autorités s'appliquent notamment à l'autorité fédérale. Les articles 73 et suivants de l'arrêté royal régissent le statut des délégués permanents. L'article 78 de l'arrêté royal régit le remboursement, par l'organisation syndicale, du traitement payé par l'autorité aux délégués permanents.

1) Combien de délégués syndicaux permanents l'autorité fédérale et les entités énumérées dans la loi du 19 décembre 1974, article 1er, § 1er, 1°, qui relèvent de votre compétence comptent-elles ? Je souhaiterais une subdivision par syndicat représentatif

2) Combien l'autorité fédérale et les entités énumérées dans la loi du 19 décembre 1974, article 1er, § 1er, 1°, qui relèvent de votre compétence ont-elles récupéré en 2011, 2012 et 2013 pour des traitements payés à des délégués syndicaux permanents ? Je souhaiterais également une ventilation par syndicat représentatif.

3) Toutes les sommes à récupérer relatives à 2012 et 2013 ont-elles été payées ? Dans la négative, combien reste-t-il à récupérer et quels syndicats représentatifs ces sommes concernent-elles ?

 

De wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel en het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel zijn onder meer van toepassing op de federale overheid. Artikelen 73 en volgende van het koninklijk besluit regelen het statuut van de vaste afgevaardigden. Artikel 78 van het koninklijk besluit regelt de terugbetaling door de vakorganisatie van de wedde die de overheid heeft betaald aan de vaste afgevaardigden.

1) Hoeveel syndicale vaste afgevaardigden zijn er in de federale overheidsdiensten en de entiteiten vermeld in de wet van 19 december 1974 artikel 1, §1, 1°, die onder uw bevoegdheid vallen? Graag een opdeling per representatieve vakbond.

2) Hoeveel hebben de federale overheidsdiensten en de entiteiten vermeld in de wet van 19 december 1974 artikel 1, §1, 1° die onder uw bevoegdheid vallen in 2011, 2012 en 2013 teruggevorderd voor uitbetaalde wedden aan syndicale vaste afgevaardigden? Ook voor deze cijfers graag een opdeling per representatieve vakbond.

3) Zijn al de terug te vorderen bedragen van 2012 en 2013 betaald? Zo neen, hoeveel bedraagt het nog terug te vorderen bedrag en welke representatieve vakbonden betreft het?

 
Réponse reçue le 12 mars 2014 : Antwoord ontvangen op 12 maart 2014 :

En réponse à la question, j’ai l’honneur de porter à la connaissance de l’honorable membre ce qui suit :

Voici les informations dont nous disposons en ce qui concerne le Service public fédéral (SPF) Personnel et Organisation:

1. Conformément aux articles 71 et 77 de l’arrêté royal portant exécution de la loi du 19 décembre 1974 organisant les relations entre les autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces autorités, nous avons actuellement deux membres du personnel mis en congé pour effectuer la fonction de délégués permanents auprès de la CSC-Services publics et au sein du GERFA.

2. L’article 78 de l’arrêté susmentionné stipule qu’avant la fin de chaque trimestre l’organisation syndicale rembourse à l’autorité une somme égale au montant total des payements effectués au cours du trimestre précédent au délégué permanent ou à ses ayants droits en raison de sa qualité de membre du personnel. En application dudit article:

En 2011, le SPF P&O a effectué un payement pour un montant de 79.410,38 euros au membre du personnel mis en congé pour effectuer la fonction de délégué permanent auprès de la CSC-Services publics ainsi qu’un montant de 101.683,72 euros pour l’agent affecté au GERFA. Ces montants ont été remboursés au SPF P&O par les organisations syndicales.

En 2012, un montant annuel de 81.463,69 euros a été payé au membre du personnel affecté à la CSC-Services publics et un montant annuel de 103.219,67 euros à l’agent en place au GERFA.

Chaque trimestre, les montants payés aux membres du personnel affectés à ces deux organisations syndicales ont été transmis auxdites organisations en vue du remboursement de ces charges budgétaires.

En 2013, le SPF P&O a liquidé la somme de 88.318,99 euros à l’agent actuellement délégué permanent au sein de la CSC-Service publics et 105.583,93 euros au membre du personnel affecté au GERFA. La procédure trimestrielle de demande de remboursement auprès des organisations syndicales a été effectuée pour les montants liquidés (visé ci-dessus).

3. Comme repris au point 2.

En 2012, les montants de 81.463,69 euros et de 103.219,67 euros ont été versés aux agents actuellement en congé syndical ; ces montants ont correctement été remboursés par la CSC-Services publics et par le GERFA. D’un point de vue purement comptable, ces montants ont bien été liquidés dans notre comptabilité générale.

En 2013, les montants de 88.318,99 euros et de 105.583,89 euros ont été payés aux agents effectuant les fonctions de délégués permanents auprès de la CSC-Services et du GERFA. Ces montants ont été remboursés au SPF P&O par les organisations syndicales mais au niveau de notre comptabilité générale, ces montants ne sont actuellement pas encore liquidés compte tenu du fait que l’année comptable n’est pas clôturée.

In antwoord op haar vraag kan ik het geachte lid de volgende gegevens meedelen betreffende de Federale Overheidsdienst (FOD) Personeel en Organisatie:

1. Overeenkomstig de artikelen 71 en 77 van het koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel hebben we momenteel twee personeelsleden met syndicaal verlof om de functie van vaste afgevaardigde uit te oefenen bij het ACV-Openbare Diensten en bij de GERFA.

2. Artikel 78 van het bovenvermelde besluit bepaalt het volgende: “Voor het einde van ieder kwartaal stort de vakorganisatie aan de overheid een som terug die gelijk is aan het totale bedrag van de betalingen die gedurende het vorige kwartaal werden verricht aan de vaste afgevaardigde of aan zijn rechthebbenden op grond van zijn hoedanigheid van personeelslid.” In toepassing van dat artikel:

  • heeft de Federale Overheidsdienst (FOD) P&O in 2011 het bedrag van euro 79.410,38 aan wedde betaald aan het personeelslid dat een syndicaal verlof geniet bij het ACV-Openbare Diensten en een bedrag van euro 101.683,72 voor het personeelslid dat bij de GERFA is afgevaardigd. Die bedragen werden door de vakorganisaties aan de FOD P&O terugbetaald.

  • werd er in 2012 een jaarbedrag van euro 81.463,69 betaald aan het personeelslid dat is afgevaardigd bij het ACV-Openbare Diensten en een jaarbedrag van euro 103.219,67 aan het personeelslid bij de GERFA.

  • Elk kwartaal werden de bedragen die betaald zijn aan de personeelsleden die bij beide vakorganisaties zijn afgevaardigd, aan die organisaties overgemaakt met het oog op de terugbetaling van die budgettaire lasten.

  • heeft de FOD P&O in 2013 de som van euro 88.318,99 betaald aan het personeelslid dat momenteel vast is afgevaardigd bij het ACV-Openbare Diensten en euro 105.583,93 aan het personeelslid dat is afgevaardigd bij de GERFA. De driemaandelijkse procedure tot vordering bij de vakorganisaties werd uitgevoerd voor de (bovenstaande) betaalde bedragen.

3. Zoals vermeld in punt 2.

In 2012 werden de bedragen van euro 81.463,69 en euro 103.219,67 betaald aan de personeelsleden die momenteel een syndicaal verlof genieten. Die bedragen werden door het ACV-Openbare Diensten en de GERFA correct terugbetaald. Vanuit louter boekhoudkundig oogpunt werden die bedragen wel degelijk in onze algemene boekhouding vereffend.

In 2013 werden de bedragen van euro 88.318,99 en euro 105.583,89 betaald aan de personeelsleden die bij het ACV-Openbare Diensten en de GERFA de functie van vaste afgevaardigde uitoefenen. Die bedragen werden door de vakorganisaties terugbetaald aan de FOD P&O, maar wat onze algemene boekhouding betreft, zijn die bedragen momenteel nog niet vereffend aangezien het boekjaar niet is afgesloten.