SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
28 janvier 2011 28 januari 2011
________________
Question écrite n° 5-1032 Schriftelijke vraag nr. 5-1032

de Inge Faes (N-VA)

van Inge Faes (N-VA)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
________________
Legs - Personnes morales - Autorisation par le ministre de la Justice Legaten - Rechtspersonen - Machtigingen door de minister van Justitie 
________________
donation
transmission de la propriété
personne morale
statistique officielle
schenking
eigendomsoverdracht
rechtspersoon
officiële statistiek
________ ________
28/1/2011Verzending vraag
21/3/2011Antwoord
28/1/2011Verzending vraag
21/3/2011Antwoord
________ ________
Question n° 5-1032 du 28 janvier 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-1032 d.d. 28 januari 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En Belgique, outre l'héritage traditionnel, existe aussi la possibilité de faire un legs, c'est-à-dire de léguer un bien ou un montant précis. La personne qui le reçoit est le légataire et est désignée dans le testament par une disposition expresse, mais diffère de l'héritier, et n'en a donc pas les droits. Les héritiers doivent transmettre le legs au légataire dans un délai déterminé.

Les personnes morales désintéressées de droit privé, comme des associations sans but lucratif, des associations internationales sans but lucratif, des fondations d'utilité publique et des fondations privées, qui veulent accepter un legs dont la valeur nette excède les 100 000 euros doivent y être autorisées par le ministre de la Justice. Certaines personnes morales de droit public doivent demander au Service public fédéral (SPF) Justice l'autorisation par arrêté royal d'accepter tout legs, quelle qu'en soit la valeur. Parmi ces personnes morales, on trouve les communes de la région de langue allemande, les provinces, les séminaires, les congrégations féminines de charité et l'Institut des Vétérans.

La demande d'acceptation d'un legs doit être introduite par l'intéressé, un mandataire ou le notaire qui instrumente la succession. Si plusieurs personnes morales doivent demander l'autorisation dans la même succession, il est préférable que le notaire introduise une demande conjointe, car on n'accorde qu'une seule autorisation par succession. Lorsque le dossier est complet, l'autorisation explicite sera communiquée par courrier ordinaire, adressé à l'auteur de la demande. Les autres parties sont cependant toujours mises au courant de l'octroi de l'autorisation. Si le dossier est incomplet, celui qui l'a introduit reçoit une lettre recommandée mentionnant les documents qui manquent.

Pour pouvoir mieux situer l'utilisation du legs, je souhaiterais une réponse aux questions suivantes :

1) Depuis 2005, combien de demandes d'autorisation le SPF Justice a-t-il reçues chaque année ?

2) Quelle est la ventilation entre les personnes morales de droits privé et public ?

3) En ce qui concerne les legs aux personnes morales de droit public, je souhaiterais obtenir la répartition du nombre de legs par catégorie de personne morale, par année depuis 2005.

4) Je souhaiterais aussi connaître, si possible, la valeur des legs faits aux personnes morales de droit public.

 

Naast de klassieke erfenis heeft men in België ook de mogelijkheid een legaat na te laten. Een legaat is een duidelijk omschreven goed of een bepaald genoemd geldbedrag dat wordt nagelaten. Wie het legaat ontvangt is de legataris en wordt in het testament aangeduid via een legaatbepaling, maar dat is niet hetzelfde als een erfgenaam. Hij heeft dus ook geen erfgenaamrechten. Wel moeten de erfgenamen de legaten binnen een bepaalde termijn afgeven aan de legataris.

Wanneer private rechtspersonen met onbaatzuchtig doel zoals verenigingen zonder winstoogmerk, internationale verenigingen zonder winstoogmerk, stichtingen van openbaar nut en private stichtingen een aan hen overgemaakt legaat met een nettowaarde van meer dan 100.000 euro willen aanvaarden, moeten ze daartoe gemachtigd worden door de minister van Justitie. Sommige publieke rechtspersonen dienen de machtiging voor het aanvaarden van een aan hen overgemaakt legaat van gelijk welke waarde bij koninklijk besluit aan te vragen aan de Federale Overheidsdienst (FOD) Justitie. Tot die rechtspersonen behoren de gemeenten van het Duitse taalgebied, de provincies, de seminaries, de liefdadige vrouwencongregaties en het Instituut voor Veteranen.

Het verzoek om een legaat te mogen te aanvaarden, moet worden ingediend door de begunstigde rechtspersoon zelf, een lasthebber of de instrumenterende notaris. Als verschillende rechtspersonen in dezelfde nalatenschap de machtiging moeten aanvragen, dient de notaris het verzoek best voor alle rechtspersonen samen in. Er wordt immers slechts één machtiging per nalatenschap toegekend. Eens het dossier om het legaat te aanvaarden volledig is, zal bij gewone brief een expliciete machtiging worden verleend. Die machtigingsbrief vertrekt dan naar de indiener van het verzoek. De andere partij(en) wordt(en) echter ook altijd op de hoogte gebracht van de verleende machtiging. Als het dossier onvolledig is, krijgt de indiener van het verzoek een aangetekend schrijven met vermelding van de ontbrekende stukken.

Om het gebruik van het legaat beter te kunnen plaatsen, zouden wij graag een antwoord krijgen op de volgende vragen:

1) Hoeveel verzoeken tot machtiging ontvangt de FOD Justitie jaarlijks en dat sinds 2005?

2) Hoe is de verhouding in deze cijfers tussen private en publieke rechtspersonen?

3) Wat het legateren aan publieke rechtspersonen betreft, zouden wij graag een onderverdeling hebben van het aantal legaten per soort rechtspersoon, dat ook per jaar en sinds 2005.

4) Indien mogelijk, zouden wij ook graag de waarde van de legaten aan de publieke rechtspersonen kennen.

 
Réponse reçue le 21 mars 2011 : Antwoord ontvangen op 21 maart 2011 :

1. Le tableau 1 reprend le nombre total des requêtes d’autorisation reçues chaque année par le Service public fédéral (SPF) Justice et ceci depuis 2005.

2. La majorité (97 à 99 %) des requêtes est introduite par des personnes morales privées et une minorité (1 à 3 %) émane de personnes morales publiques.

3. Le tableau 2 reprend le nombre annuel des legs, par catégorie de personnes morales publiques, et ceci depuis 2005. Pour être complet l'État belge y a également été ajouté, en tant que personne morale publique qui relève de la compétence du ministre de la Justice en cas de legs avec charge ou de legs avec destination spécifique.

4. Le tableau 3 reprend le montant global des libéralités faites aux personnes morales publiques, et ceci depuis 2005.

D’autres précisions sur les montants ne peuvent être communiqués par catégorie de personnes morales publiques, les autorisations sont en effet des dispositions individuelles qui ne concernent que les personnes morales concernées et leur notaire et qui ne sont pas publiées.

Tableau 1


2005

2006

2007

2008

2009

2010

Nombre total des requêtes

215

240

223

257

259

266

Tableau 2


2005

2006

2007

2008

2009

2010

État (avec charge ou destination spécifique)

0

0

1

0

0

0

Province

0

1

0

1

1

1

Commune de la région de langue allemande

0

0

0

0

0

0

Séminaire

0

4

2

2

0

0

Congrégation hospitalière

0

1

0

1

0

0

Institut des vétérans – Institut des Invalides de guerre, anciens combattants et victimes de guerre

0

1

3

2

2

1

Tableau 3


2005

2006

2007

2008

2009

2010

Montant total des legs faits aux personnes morales publiques

1 359 680 euros

338 596 euros

329 735 euros

184 038 euros

1 247 426 euros

48 675 euros


1. Tabel 1 vermeldt het totaal aantal verzoeken tot machtiging die de Federale Overheidsdienst (FOD) Justitie jaarlijks ontvangt en dit sinds 2005.

2. Het merendeel (97 tot 99 %) van de verzoeken wordt ingediend door private rechtspersonen en slechts een minderheid (1 tot 3 %) gaat uit van publieke rechtspersonen.

3. Tabel 2 vermeldt het jaarlijks aantal legaten, per soort publieke rechtspersoon, en dit sinds 2005. Volledigheidshalve werd hier ook nog de Belgische Staat aan toegevoegd, een publieke rechtspersoon die ook onder de bevoegdheid van de minister van Justitie valt in het geval van een legaat met lasten of een legaat met een specifieke bestemming.

4. Tabel 3 vermeldt het globale bedrag van de aan de publieke rechtspersonen vermaakte legaten of schenkingen en dit sinds 2005.

Verdere specificaties van bedragen per soort publieke rechtspersoon worden niet meegedeeld, de machtigingen zijn immers individuele beschikkingen die enkel de betrokken rechtspersonen en hun notaris aanbelangen en niet worden gepubliceerd.

Tabel 1


2005

2006

2007

2008

2009

2010

Totaal aantal verzoeken

215


240

223

257

259

266

Tabel 2

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Staat (met last of specifieke bestemming)

0

0

1

0

0

0

Provincie

0

1

0

1

1

1

Gemeente van het Duitse taalgebied

0

0

0

0

0

0

Seminarie

0

4

2

2

0

0

Liefdadige vrouwencongregatie

0

1

0

1

0

0

Instituut voor Veteranen – Nationaal Instituut voor oorlogsinvaliden, oud-strijders en oorlogsslachtoffers

0



1



3



2



2



1



Tabel 3


2005

2006

2007

2008

2009

2010

Totaal bedrag vermaakt aan publieke rechtspersonen

1 359 680 euro

338 596 euro

329 735 euro

184 038 euro

1 247 426

euro

48 675 euro