SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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18 octobre 2013 18 oktober 2013
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Question écrite n° 5-10135 Schriftelijke vraag nr. 5-10135

de Freya Piryns (Groen)

van Freya Piryns (Groen)

à la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice

aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie
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les places de retour ouvertes de open terugkeerplaatsen 
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asile politique
migration de retour
demandeur d'asile
politiek asiel
remigratie
asielzoeker
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18/10/2013Verzending vraag
30/10/2013Antwoord
18/10/2013Verzending vraag
30/10/2013Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3959 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3959
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Question n° 5-10135 du 18 octobre 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-10135 d.d. 18 oktober 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Ces derniers mois, nous avons déjà abordé plusieurs fois la question des places de retour ouvertes. Le système existe depuis un certain temps déjà et il est donc possible de tirer des statistiques et expériences quelques enseignements quant au fonctionnement du système.

Depuis l'instauration du système, combien de demandeurs d'asile déboutés ont-ils été dirigés vers les places de retour ?

Combien de ces personnes ne se sont-elles pas rendues dans les places de retour ?

Combien de ces personnes se sont-elles bien rendues dans les places de retour mais les ont ensuite quittées de leur propre initiative avant l'expiration de l'ordre d'expulsion ?

Combien de ces personnes ont-elles été contraintes de quitter les places de retour à l'expiration du délai de 30 jours de l'ordre d'expulsion (personnes n'ayant pas opté pour le retour mais jetées à la rue) ?

Quel est le nombre total de personnes qui, depuis septembre 2012, ont opté pour le retour volontaire et quitté les places de retour ?

 

We hebben het de voorbije maanden al een aantal keren over de terugkeerplaatsen voor afgewezen asielzoekers gehad. Ondertussen bestaat het systeem al een tijdje en kan er uit cijfers en ervaringen ongetwijfeld al het een en ander worden afgeleid over de werking van het systeem.

Hoeveel afgewezen asielzoekers werden er sedert de invoering van de terugkeerplaatsen toegewezen aan de terugkeerplaatsen?

Hoeveel van die mensen zijn niet naar de terugkeerplaatsen gegaan?

Hoeveel van die mensen zijn wel naar de terugkeerplaatsen gegaan, maar vertrokken uit eigen beweging voor de afloop van de termijn van het uitwijzingsbevel?

Hoeveel van die mensen moesten aan het einde van de 30 dagen van het uitwijzingsbevel de terugkeerplaatsen verlaten (niet teruggekeerd, maar op straat gezet)?

Wat is het totale aantal mensen dat sinds september 2012 vrijwillig terugkeerde vanuit de terugkeerplaatsen?

 
Réponse reçue le 30 octobre 2013 : Antwoord ontvangen op 30 oktober 2013 :

L'honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions.

Durant la période janvier - septembre 2013, 5 435 personnes ont été désignées à une place ouverte de retour.

4 034 personnes ne se sont pas rendues aux places de retour.

441 personnes sont parties avant la fin de leur ordre de quitter le territoire (OQT).

467 personnes ont séjourné dans les places ouvertes de retour jusqu’au dernier jour de leur OQT. Des personnes qui séjournaient toujours dans les centres à la fin de l’ordre de quitter le territoire ont été convoquées par la police. En outre, la police a dû emmener neuf personnes pour qu’elles quittent le centre.

Durant la période janvier - septembre 2013, 260 personnes sont, à partir des places de retour, retournées volontairement vers leur pays d’origine.

Les places ouvertes de retour ne forment cependant qu’un élément de ma politique de retour et le trajet de retour représente beaucoup plus que les désignations à des places ouvertes de retour.

Fournir uniquement les chiffres relatifs aux places ouvertes de retour n’offre ainsi pas une vue complète des effets du trajet de retour. Un indicateur beaucoup plus correct est le nombre de personnes qui retournent à partir de l’accueil.

Du début de cette année jusqu’à la fin du mois d’août, 1 214 personnes sont retournées à partir de l’accueil. Le nombre de départs a clairement augmenté, et ce malgré le taux d’occupation à la baisse depuis début 2012. En 2013 (jusqu'au mois d’août), le nombre de départs à partir du réseau d’accueil a représenté 40 % de l’ensemble des retours volontaires. En 2012, il ne représentait encore qu’environ 30 %. Le trajet de retour a donc eu comme conséquence que les demandeurs d’asile prennent plus rapidement que par le passé leur décision de retourner volontairement.

En outre, il apparaît qu’un peu plus de 70 % des personnes qui se présentent au guichet de retour étaient passées plus tôt par un trajet de retour.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op haar vragen.

In de periode januari – september 2013 werden er 5 435 personen toegewezen aan een open terugkeerplaats.

4 034 personen zijn niet naar de terugkeerplaatsen gegaan.

441 personen vertrokken voor het einde van hun bevel om het grondgebied te verlaten (BGV).

467 personen verbleven in de open terugkeerplaatsen tot de laatste dag van hun BGV. Personen die op het einde van het bevel op het grondgebied nog steeds in de centra verblijven worden geconvoceerd bij de politie. Daarnaast werd voor negen personen een uithaling door de politie uit het centrum georganiseerd.

Voor de periode januari – september 2013 keerden 260 personen vrijwillig terug naar hun land van herkomst vanuit de terugkeerplaatsen.

De open terugkeerplaatsen vormen slechts één element van mijn terugkeerbeleid en het terugkeertraject is echter veel meer dan de toewijzing aan de open terugkeerplaatsen.

Enkel de cijfers uit de open terugkeerplaats geven dan ook geen volledig beeld van het effect van het terugkeertraject. Een veel correctere indicator is het totaal aantal personen dat terugkeert vanuit de opvang.

Sinds begin dit jaar tot eind augustus keerden reeds 1 214 personen terug vanuit de opvang. Het aantal vertrekkers is duidelijk toegenomen, dit ondanks de sinds begin 2012 dalende bezettingsgraad. In 2013 bedraagt het aantal vertrekkers vanuit het opvangnetwerk 40 % van de totale vrijwillige terugkeer. In 2012 was dit nog ongeveer 30 %. Het terugkeertraject heeft dus tot gevolg dat asielzoekers sneller dan voorheen de beslissing nemen om vrijwillig terug te keren.

Bovendien blijkt dat iets meer dan 70 % van de personen die aankloppen aan het terugkeerloket vroeger een terugkeertraject heeft doorlopen.