SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
________________
16 octobre 2013 16 oktober 2013
________________
Question écrite n° 5-10105 Schriftelijke vraag nr. 5-10105

de Martine Taelman (Open Vld)

van Martine Taelman (Open Vld)

au ministre des Finances, chargé de la Fonction publique

aan de minister van Financiën, belast met Ambtenarenzaken
________________
Amendes de stationnement et de roulage - Immatriculation diplomatique CD - Mesures - Mauvais payeurs Parkeer- en verkeersboetes - CD-kentekens - Maatregelen - Wanbetalers 
________________
amende
infraction au code de la route
profession diplomatique
statistique officielle
geldboete
overtreding van het verkeersreglement
personeel in diplomatieke dienst
officiële statistiek
________ ________
16/10/2013 Verzending vraag
14/11/2013 Antwoord
16/10/2013 Verzending vraag
14/11/2013 Antwoord
________ ________
Question n° 5-10105 du 16 octobre 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-10105 d.d. 16 oktober 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Monsieur le ministre, je fais référence à la réponse de la ministre de l'Intérieur à ma question écrite 5-9873. Elle me renvoie vers vous pour une partie de la réponse (questions 1 à 3). Aux Pays-Bas, selon une récente étude, des diplomates, entre autres russes et chinois, ne font aucun cas des amendes de stationnement et de roulage. Sur une période de cinq ans, les amendes impayées s'élèveraient à quelque 700 000 euros. Ces cinq dernières années, la ville de La Haye a infligé au total 307 000 euros d'amendes à des voitures portant l'immatriculation diplomatique CD. De cette somme, 185 954 euros n'ont pas été acquittés.

Le ministère néerlandais des Affaires étrangères demande tous les trois mois aux ambassades de régler les amendes dues, avec un succès mitigé. Aux États-Unis, on retire la plaque CD des diplomates qui se refusent à payer.

Voici mes questions.

1) Pouvez-vous indiquer, pour chacune des années 2010, 2011 et 2012, combien d'amendes de stationnement et de roulage infligées à des diplomates (titulaires d'une plaque CD) sont restées impayées ? Pouvez-vous également indiquer, pour ces trois dernières années, le montant annuel des amendes infligées à des diplomates qui restent dues ? Peut-on observer une aggravation ou une amélioration ?

2) Ces chiffres sont-ils comparables avec ceux enregistrés aux Pays-Bas et quel est le pourcentage d'amendes de stationnement et de roulage restant impayées sur l'ensemble des amendes infligées aux diplomates ?

3) Pouvez-vous indiquer quels pays sont les pires payeurs en matière d'amendes de stationnement et de roulage infligées aux titulaires de plaques CD ?

4) Que pensez-vous de la réaction américaine consistant à priver de leur plaque CD les mauvais payeurs dont trois amendes sont restées impayées ? Envisagez-vous une mesure similaire ? Si oui, sous quelle forme et à quel terme ? Si non, qu'entreprendrez-vous pour réduire le nombre des récalcitrants ?

 

Mijnheer de minister, ik verwijs naar het antwoord van de minister van Binnenlandse Zaken op mijn schriftelijke vraag 5-9873. Die verwijst naar u voor een deel van het antwoord (vragen 1-3). Diplomaten uit onder andere Rusland en China negeren massaal parkeer- en verkeersboetes in Nederland, aldus een recent onderzoek. Het zou over een periode van vijf jaar gaan en om zo'n 700 000 euro aan onbetaalde boetes. De afgelopen vijf jaar schreef diplomaten stad Den Haag voor 307 000 euro aan boetes uit voor auto's met het diplomatieke CD-kenteken. Daarvan is 185 954 euro niet betaald.

Het Nederlandse ministerie van Buitenlandse Zaken vraagt de ambassades elk kwartaal om openstaande boetes te betalen met wisselend succes. In de Verenigde Staten wordt het CD-kenteken ingetrokken van hardleerse diplomaten die weigeren te betalen.

Ik had dan ook volgende vragen :

1) Kunt u aangeven, en dit respectievelijk voor de jaren 2010, 2011 en 2012, hoeveel parkeer- en verkeersboetes er op jaarbasis onbetaald bleven die werden uitgeschreven jegens diplomaten (houders van een CD-kenteken)? Kunt u tevens het totaalbedrag op jaarbasis aangeven voor respectievelijk de laatste drie jaar dat nog openstaat wat betreft boetes die werden uitgeschreven jegens diplomaten? Is er sprake van een toename en/of een verbetering?

2) Liggen deze cijfers in het verlengde van Nederland en hoeveel bedraagt het percentage van niet betaalde parkeer- en verkeersboetes ten aanzien van diplomaten ten opzichte van het totaal aantal boetes dat werd uitgeschreven jegens diplomaten?

3) Kunt u aangeven welke landen de grootste wanbetalers blijken te zijn wat betreft parkeer- en verkeersboetes jegens de CD-kentekens van deze landen?

4) Wat vindt u van de Amerikaanse aanpak waarbij hardleerse wanbetalers hun CD-kenteken kwijtspelen als zij drie onbetaalde boetes hebben uitstaan? Overweegt u een gelijkaardige maatregel? Zo ja, wat omvat deze maatregel en tegen wanneer kunnen we deze verwachten? Zo neen, wat gaat u dan wel doen om het aantal wanbetalers terug te dringen?

 
Réponse reçue le 14 novembre 2013 : Antwoord ontvangen op 14 november 2013 :

1-3) Le Service public fédéral Finances ne dispose pas des données demandées. Dans les paiements des amendes, il n’est en effet fait aucune distinction selon qu’une personne fait partie du corps diplomatique ou non. 

4) L’immunité et l’inviolabilité des diplomates sont réglées par la Convention de Vienne du 18 avril 1961 sur les relations diplomatiques. L’application de cette Convention relève de la compétence de mon collègue, le ministre des Affaires Étrangères.

1-3) De Federale Overheidsdienst Financiën beschikt niet over de gevraagde gegevens. In de betalingen van de boetes wordt immers geen onderscheid gemaakt of iemand al dan niet tot een diplomatenkorps behoort. 

4) De immuniteit en onschendbaarheid van diplomaten wordt geregeld door het Verdrag van Wenen van 18 april 1961 inzake diplomatiek verkeer. De toepassing van dit Verdrag behoort tot de bevoegdheid van mijn collega, de minister van Buitenlandse Zaken.