SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
________________
22 avril 2008 22 april 2008
________________
Question écrite n° 4-830 Schriftelijke vraag nr. 4-830

de Helga Stevens (CD&V N-VA)

van Helga Stevens (CD&V N-VA)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
________________
Bâtiments judiciaires - Critères d’accessibilité Gerechtsgebouwen - Toegankelijkheidscriteria 
________________
bâtiment public
Régie des Bâtiments
facilités pour handicapés
handicapé physique
openbaar gebouw
Regie der Gebouwen
faciliteiten voor gehandicapten
lichamelijk gehandicapte
________ ________
22/4/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/5/2008)
5/8/2008Antwoord
22/4/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/5/2008)
5/8/2008Antwoord
________ ________
Question n° 4-830 du 22 avril 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-830 d.d. 22 april 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Ces dernières années, les différents niveaux de pouvoir et les médias ont accordé une attention accrue à la problématique de l’accessibilité des bâtiments, notamment des édifices publics, aux personnes à mobilité réduite, un groupe large et diversifié auquel appartiennent notamment les handicapés, les personnes âgées et les femmes enceintes.

À une question précédente, nº 4-315, portant sur l’accessibilité des bâtiments judiciaires, il m’a été répondu que 89 bâtiments sur 107 sont totalement accessibles en Flandre, 10 sur 14 à Bruxelles et 38 sur 117 en Wallonie.

J’aimerais obtenir une réponse aux deux questions complémentaires suivantes :

1. Quels critères et normes sont-ils utilisés pour rendre/déclarer un bâtiment judiciaire totalement accessible ? Utilise-t-on à cet égard l’expertise développée en la matière en Flandre et en Wallonie et de quelle manière ?

2. a. Existe-t-il un planning et un calendrier pour rendre les bâtiments judiciaires encore inaccessibles accessibles aux personnes à mobilité réduite ? J’aimerais recevoir un aperçu par bâtiment encore inaccessible à ce jour ?

2. b. S’il n’existait pas encore de planning, le ministre est-il disposé à rendre cette problématique prioritaire et à prévoir les budgets nécessaires ?

 

De laatste jaren wordt op de diverse beleidsniveaus en ook in de media steeds meer aandacht besteed aan de problematiek van de toegankelijkheid van gebouwen, in het bijzonder gebouwen met een publiek karakter, voor mensen met een beperkte mobiliteit – een ruime en diverse groep mensen waartoe onder meer personen met een handicap, ouderen en zwangere vrouwen behoren.

Op een eerdere schriftelijke vraag nr. 4-315 over de toegankelijkheid van de gerechtgebouwen, ontving ik als antwoord dat in Vlaanderen 89 van de 107, in Brussel 10 van de 14, en in Wallonië 38 van de 117 gebouwen volledig toegankelijk zijn.

Graag had ik in dit verband twee bijkomende vragen gesteld:

1. Welke criteria en normen worden gehanteerd om een gerechtsgebouw volledig toegankelijk te maken/verklaren? Wordt hierbij gebruik gemaakt van de in Vlaanderen en Wallonië in deze materie opgebouwde expertise en op welke manier precies?

2. a. Bestaan er een planning en timing om de momenteel nog ontoegankelijke gerechtsgebouwen toegankelijk te maken voor personen met een beperkte mobiliteit? Graag had ik hiervan een overzicht gekregen per gebouw dat vandaag nog ontoegankelijk is.

2. b. Zo er nog geen planning mocht bestaan, is de geachte minister bereid om aan deze problematiek prioriteit te geven en om de nodige budgetten te voorzien?

 
Réponse reçue le 5 aôut 2008 : Antwoord ontvangen op 5 augustus 2008 :

À la suite de sa question susmentionnée, j'ai l'honneur de communiquer à l'honorable membre la réponse suivante.

1. Les bâtiments de justice — au même titre que tous les bâtiments publics fédéraux — doivent répondre, pour être reconnus entièrement accessibles, aux législations régionales en vigueur.

Les critères principaux sont :

— l'accessibilité aux bâtiments (parkings, accès, ...);

— les déplacements dans les bâtiments (couloirs, ascenseurs, ...);

— l'utilisation des locaux (bureaux, salles de réunion, sanitaires, ..., pour le public et le personnel).

Il faut toutefois souligner que certains bâtiments de justice ne peuvent être adaptés afin de répondre entièrement à la réglementation.

En effet, la plupart des bâtiments sont situés en zone urbaine, situation permettant difficilement une amélioration de leur accès à partir de la voie publique.

D'autres bâtiments ne peuvent plus être adaptés vu leur classement architectural ou ne peuvent pas profiter d'aménagements souhaitables vu leur structure (largeur de couloirs, d'ascenseurs, de locaux).

2. Suivant une recommandation de la Commission européenne visant à garantir l'accessibilité des bâtiments publics aux personnes à mobilité réduite, un plan pluriannuel (2007-2008-2009), — sur la base d'une première estimation des travaux évaluée à 10 304 076,42 euros à réaliser dans 167 bâtiments occupés par différents départements fédéraux — a été approuvé et sa réalisation a été mise en œuvre.

Des crédits — pour un montant de 1 292 264,45 euros et pour 26 bâtiments — ont déjà été engagés en 2007. Pour 2008, une proposition a été faite pour un montant de 3 657 268 euros.

L'année 2010 reste l'année prévue pour l'achèvement de ce plan.

Les bâtiments de justice sont évidemment repris dans ce plan.

Naar aanleiding van zijn vermelde vragen kan ik het geachte lid het volgend antwoord verstrekken.

1. De gerechtsgebouwen moeten — net zoals alle federale openbare gebouwen — beantwoorden aan de van kracht zijnde gewestelijke wetgevingen om als volledig toegankelijk te worden erkend.

De voornaamste criteria zijn :

— de toegankelijkheid van de gebouwen (parkings, toegang, ...);

— de verplaatsingen in de gebouwen (gangen, liften, ...);

— het gebruik van de lokalen (kantoren, vergaderzalen, toiletten, ..., voor het publiek en het personeel).

Er dient evenwel te worden op gewezen dat bepaalde gerechtsgebouwen niet zodanig kunnen aangepast worden dat zij volledig aan de reglementering voldoen.

Inderdaad, de meeste gebouwen zijn in stedelijk gebied gelegen, deze situatie maakt een verbetering van hun toegankelijkheid vanaf de openbare weg moeilijk.

Andere gebouwen kunnen niet meer worden aangepast omdat zij op architecturaal gebied beschermd zijn en de gewenste aanpassingen niet kunnen uitgevoerd worden omwille van hun structuur (breedte van de gangen, de liften, de lokalen).

2. Volgens een aanbeveling van de Europese Commissie met betrekking op het toegankelijk maken van openbare gebouwen voor personen met beperkte mobiliteit werd een meerjarenplan (2007-2008-2009), — op basis van een eerste raming van de werken te bedrage van 10 304 076,42 euro, uit te voeren in 167 gebouwen bezet door verschillende federale departementen — goedgekeurd en de verwezenlijking ervan werd aangevat.

In 2007 werden reeds kredieten vastgelegd voor een bedrag van 1 292 264,45 euro en voor 26 gebouwen Voor 2008 werd een voorstel gedaan ten bedrage van 3 657 268 euro.

Het jaar 2010 blijft de geplande datum voor de voltooiing van dit plan.

De gerechtsgebouwen zijn vanzelfsprekend opgenomen in dit plan.