SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
________________
15 janvier 2010 15 januari 2010
________________
Question écrite n° 4-6512 Schriftelijke vraag nr. 4-6512

de Yves Buysse (Vlaams Belang)

van Yves Buysse (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
________________
Parfums de contrefaçon - Flacons saisis - Pays de provenance Valse parfums - In beslag genomen flesjes - Landen van herkomst 
________________
produit cosmétique
contrefaçon
trafic illicite
propriété intellectuelle
coopération policière
contrôle de douane
cosmetisch product
namaak
zwarte handel
intellectuele eigendom
politiële samenwerking
douanecontrole
________ ________
15/1/2010 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 18/2/2010 )
11/2/2010 Antwoord
15/1/2010 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 18/2/2010 )
11/2/2010 Antwoord
________ ________
Aussi posée à : question écrite 4-6513
Aussi posée à : question écrite 4-6514
Aussi posée à : question écrite 4-6513
Aussi posée à : question écrite 4-6514
________ ________
Question n° 4-6512 du 15 janvier 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-6512 d.d. 15 januari 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En 2008, les services de police, les Douanes et la Cellule Contrefaçon du service public fédéral (SPF) Économie ont saisi 100.440 flacons de parfums de contrefaçon. Par rapport à 2007, il s'agit d'une augmentation d'environ 60.000. Les principaux pays de provenance des parfums de contrefaçon étaient la Chine, la Turquie et le Maroc.

Voici mes questions :

1. Quels sont les chiffres pour 2009 ?

2. Les pays de provenance sont-ils toujours ceux précités ?

3. Une concertation est-elle menée avec les pays de provenance pour définir des mesures concrètes en vue d'endiguer le phénomène ?

 

In 2008 werden door de politie, Douane en de cel Namaak van de Federale Overheidsdienst (FOD) Economische 100 440 flesjes valse parfum in beslag genomen. In vergelijking met 2007 was dit een stijging met ongeveer 60 000. De belangrijkste landen van waaruit de nepparfum werd ingevoerd waren China, Turkije en Marokko.

Mijn vragen:

1. Wat zijn de cijfers voor 2009?

2. Zijn de landen van waaruit de nepparfum werd ingevoerd nog steeds de hoger genoemde?

3. Werd overleg gepleegd met de landen van herkomst in verband met het nemen van concrete maatregelen om het fenomeen in te dijken?

 
Réponse reçue le 11 février 2010 : Antwoord ontvangen op 11 februari 2010 :

Question 1

Du strict point de vue des douanes communautaires (CE), il n’y a pas de statistiques propres aux parfums. Les chiffres des administrations douanières des 27 Etats membres dont le total est repris dans les tableaux de la Commission européenne s’appliquent aux « Cosmétiques et produits de soins personnels », vaste ensemble qui, outre les parfums, englobe d’autres articles (lames de rasoirs par exemple). Dans cette catégorie « Cosmétiques et produits de soins personnels », la comparaison 2007-2008 montre une diminution de 25 % en termes de nombre d’articles interceptés par les douanes européennes (*).

Pour ce qui concerne l’Administration belge des douanes et accises, le nombre d’interventions relatives aux seuls parfums (et non aux produits de soins personnels) fut de 55 flacons en 2007, 124 flacons en 2008 et 2.387 flacons en 2009 (résultats partiels pour 2009). La source des chiffres cités par l’honorable membre ne nous est pas connue.

Question 2

Au niveau communautaire, les principaux pays d’origine des cosmétiques et produits de soins personnels interceptés par les douanes étaient :

- en 2007, la Georgie, la Turquie, la Chine et Singapour ;

- en 2008, la Chine, les Emirats arabes unis, Singapour et la Turquie (*).

Pour ce qui concerne l’Administration belge des douanes et accises, la plupart des parfums interceptés entre 2007 et 2009 étaient originaires de Chine, des USA et de Turquie.

Question 3

La concertation avec les pays visés ci-dessus (ainsi qu’avec tous les autres pays tiers) au sujet des mesures à prendre dans la lutte contre le commerce international de marchandises de contrefaçon, appartient à la compétence de la Commission européenne. A cet égard, il peut être fait mention d’un plan d’action européen pour la douane (Europese Unie Customs Action Plan to Combat IPR Infringements 2009 – 2012) dans lequel la Commission européenne et les États membres proposent des initiatives à développer pour combattre le commerce international de marchandises de contrefaçon. Le volet « Collaboration internationale » prévoit une concertation étroite avec, entre autres, la Chine et les USA. Dans ce cadre, un plan d’action relatif à la coopération douanière en matière de droits de propriété intellectuelle entre la Communauté européenne et la Chine a été signé le 30 janvier 2009.

En outre, il est de notoriété publique que les négociations relatives à une adhésion éventuelle de la Turquie à l’Union européenne abordent la problématique de la propriété intellectuelle dont les contrefaçons.

Vraag 1

Vanuit een strikt standpunt van communautaire douane (EG) zijn er geen statistieken specifiek voor parfums. De cijfers van de douaneadministraties uit de 27 Lidstaten waarvan het totaal is opgenomen in de data van de Europese Commissie zijn van toepassing op “Cosmetische producten en persoonlijke verzorgingsproducten”, die naast de parfums ook een aantal andere artikelen omvat ( scheermesjes bijvoorbeeld). In deze categorie “ Cosmetische producten en persoonlijke verzorgingsproducten“ toont de vergelijking 2007-2008 een daling van 25 % aan in termen van het aantal onderschepte artikelen door de Europese douane (*).

Voor wat de Belgische administratie der Douane en Accijnzen betreft, bedraagt het aantal interventies betreffende enkel parfum (en niet voor persoonlijke verzorgingsproducten) 55 flesjes in 2007, 124 flesjes in 2008 en 2 387 flesjes in 2009 (tussentijdse resultaten voor 2009). De door het geeerde lid aangehaalde bron is ons niet gekend.

Vraag 2

Op het communautaire vlak zijn de voornaamste landen van oorpsrong van de door de douane onderschepte cosmetische producten en persoonlijke verzorgingsproducten:

- in 2007: Georgië, Turkije, China en Singapore ;

- in 2008: China, Verenigde Arabische Emiraten en Turkije (*).

Wat de Belgische administratie der Douane en Accijnzen betreft zijn het merendeel van de onderschepte parfums tussen 2007 en 2009 afkomstig van China, VS en Turkije.

Vraag 3

Het plegen van overleg met de genoemde landen (net zoals met alle andere derde landen) over de te nemen maatregelen in de strijd tegen de internationale handel in namaakproducten behoort tot de bevoegdheid van de Europese Commissie. In dit kader kan melding gemaakt worden van een Europees actieplan voor de douane (EuropeseUnie Customs Action Plan to Combat IPR Infringements 2009 – 2012) van de Europese Commissie waarin de Europese Commissie en de lidstaten de te ontwikkelen initiatieven voorstellen om de internationale handel in namaakproducten te bestrijden. In het luik ‘Internationale Samenwerking’ voorziet dit plan in nauw overleg onder andere met China en VS.

In dit kader werd een actieplan omtrent de douanesamenwerking op het vlak van intellectuele eigendomsrechten ondertekend tussen de Europese Gemeenschap en China op 30 januari 2009.

Daarenboven is het algemeen bekend dat de onderhandelingen inzake de mogelijke aansluiting van Turkije bij de Europese Gemeenschap de problematiek aankaart inzake intellectuele eigendomsrechten waarvan namaak.