| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2009-2010 | Zitting 2009-2010 | ||||||||
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| 29 décembre 2009 | 29 december 2009 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-6397 | Schriftelijke vraag nr. 4-6397 | ||||||||
de Franco Seminara (PS) |
van Franco Seminara (PS) |
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au ministre du Climat et de l'Énergie |
aan de minister van Klimaat en Energie |
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| Garantie légale sur les biens vendus - Problèmes d'application - Évaluation et réforme | Garantie op consumptiegoederen - Toepassingsproblemen - Evaluatie | ||||||||
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| responsabilité du producteur protection du consommateur bien de consommation |
aansprakelijkheid van de producent bescherming van de consument consumptiegoederen |
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| Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-6396 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-6398 |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-6396 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-6398 |
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| Question n° 4-6397 du 29 décembre 2009 : (Question posée en français) | Vraag nr. 4-6397 d.d. 29 december 2009 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
L’entrée en vigueur en janvier 2005 de la loi de 1er septembre 2004 relative à la protection des consommateurs en cas de vente de biens de consommation, instaurant la garantie légale de deux ans sur les biens vendus en Belgique, soulève de nombreuses questions. Chaque année, elle remporte la palme des plaintes atterrissant auprès de Test-Achats. Les deux enquêtes menées en 2006 et 2007 par le ‘gendarme’ du SPF économie, la Direction Générale Contrôle et Médiation (DGCM) ont mis en lumière « l’effort d’information tant des particuliers que des professionnels » qu’il restait à faire. Elles portaient sur les secteurs les plus récalcitrants: l’informatique, l’audiovisuel, l’électroménager et les meubles. Par ailleurs, le SPF économie met en avant des difficultés significatives rencontrées dans le cadre des applications de la loi, portant notamment sur la confusion entre garantie légale et garantie commerciale, le respect du délai de garantie légale, l’accès sans frais à cette garantie ou encore la lenteur des réparations. Si les consommateurs ne sont pas suffisamment informés de leurs droits, il revient que certains vendeurs ne savent pas trop non plus, aujourd’hui, sur quel pied danser et ils estiment qu’une loi plus claire aurait levé toutes les ambiguïtés. Dans ce contexte, il semble inévitable qu’une réforme ait lieu. A ce propos, bien que trois ans après son entrée en vigueur, à savoir en janvier 2008, il était prévu qu’un rapport d’évaluation portant sur législation soit présentée au parlement, aucun texte n’a toujours été soumis. Aussi, face à ce retard et aux nombreuses questions soulevées dans le secteur, je souhaite vous poser les questions suivantes : Pourriez-vous nous dire à quel stade en sont les discussions sur l’évaluation de la législation actuelle instaurant une garantie légale de deux ans sur les biens mobiliers ? Dans quel délai comptez-vous présenter un nouveau texte au parlement ? Face aux positions défendues par les représentants des consommateurs d’un côté et des producteurs et distributeurs de l’autre, pouvez-vous déjà donner des pistes sur le sens que prendra la réforme ? |
De wet van 1 september 2004, in werking getreden in januari 2005, betreffende de bescherming van de consumenten bij de aankoop van consumptiegoederen impliceert de wettelijke garantie van twee jaar voor elk goed dat in België wordt verkocht, maar roept een aantal vragen op. Elk jaar komen daarover ontelbare klachten bij Test-Aankoop terecht. Uit een onderzoek in 2006 en 2007 van de “politie” van de FOD Economie, de Algemene Directie Controle en Bemiddeling (ADCB) blijkt dat nog veel inspanningen nodig zijn om kopers en verkopers te informeren. De informaticasector, de audiovisuele sector, de sector van de huishoudtoestellen en de meubelsector zijn de meest weerspannige sectoren. De FOD Economie noteert vooral moeilijkheden bij de toepassing van de wet. Er is verwarring over de wettelijke en de handelsgarantie, de termijn van de wettelijke garantie, de kosteloosheid van die garantie of de lange herstellingstermijnen. De consumenten zijn niet voldoende geïnformeerd over hun rechten, maar vele verkopers weten het ook niet goed. Een duidelijker wetgeving had elke dubbelzinnigheid kunnen wegnemen. Een wetswijziging is noodzakelijk. Drie jaar na de inwerkingtreding, in januari 2008, zou er trouwens een evaluatierapport worden voorgesteld aan het parlement. Er werd nog altijd geen tekst ingediend. Ik heb volgende vragen: Kunt u meedelen hoever de evaluatiebesprekingen staan over de wettelijke garantie van twee jaar voor roerende goederen? Binnen welke termijn denkt u een nieuwe tekst voor te leggen aan het parlement? Kunt u, rekening houdend met de standpunten van de vertegenwoordigers van de consumenten, enerzijds, en met die van de producenten en de handelaars, anderzijds, al meedelen welke richting de hervorming zal uitgaan? |
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| Réponse reçue le 28 janvier 2010 : | Antwoord ontvangen op 28 januari 2010 : | ||||||||
En réponse à sa question, je communique à l’honorable membre les éléments suivants. L'article 9 de la loi du 1er septembre 2004 relative à la protection des consommateurs en cas de vente de biens de consommation requiert des ministres ayant respectivement la Protection de la Consommation, la Justice et l'Économie dans leurs attributions, qu’ils présentent à la Chambre des représentants un rapport sur l'application de la loi qui examinera particulièrement l'effet de la loi sur la protection des droits des consommateurs. Pour répondre à cette exigence, des études et un rapport d’évaluation ont effectivement été réalisés par l’administration. Une concertation est en cours avec mes collègues en vue de la finalisation de ce rapport d’évaluation. |
Als antwoord op zijn vraag kan ik het geachte lid de volgende elementen meedelen. Artikel 9 van de wet van 1 september 2004 betreffende de bescherming van de consumenten bij verkoop van consumptiegoederen, vereist van de ministers die respectievelijk Consumentenzaken, Justitie en Economie in hun bevoegdheden hebben, dat zij aan de Kamer van Volksvertegenwoordigers verslag uitbrengen over de toepassing van de wet, dat in het bijzonder zal handelen over de gevolgen van deze wet op de bescherming van de rechten van de consumenten. Om aan deze eis tegemoet te komen, heeft de administratie daadwerkelijk studies uitgevoerd en een evaluatieverslag opgemaakt. Op dit ogenblik is er met mijn collega’s een overleg aan de gang met het oog op het afronden van dit evaluatieverslag. |