SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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3 avril 2008 3 april 2008
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Question écrite n° 4-626 Schriftelijke vraag nr. 4-626

de Dirk Claes (CD&V N-VA)
van Dirk Claes (CD&V N-VA)

au vice-premier ministre et ministre de l'Intérieur
aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
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« Police-on-web » - Évaluation - Extension “Police-on-web” - Evaluatie - Uitbreiding 
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police
police locale
Internet
vandalisme
infraction
gestion électronique des documents
administration électronique
 politie
gemeentepolitie
internet
vandalisme
overtreding
elektronisch document management
elektronische overheid
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3/4/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/5/2008)
4/7/2008Antwoord
3/4/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/5/2008)
4/7/2008Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 4-473 Réintroduction de : question écrite 4-473
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Question n° 4-626 du 3 avril 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-626 d.d. 3 april 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Depuis le lancement de l’application en ligne « Police-on-web », 1.412 plaintes ont déjà été enregistrées. Ces plaintes portent essentiellement sur des petits délits, comme des vols de vélos et des actes de vandalisme.

L’objectif premier de ce système était de permettre aux citoyens de déclarer de petits délits par voie électronique. À une époque où les policiers se plaignent de manquer de moyens et surtout d’effectifs pour pouvoir s’acquitter convenablement de leurs missions, ce système permettrait certainement d’alléger considérablement le travail de nombreux services de police.

Il permet par ailleurs aux citoyens qui n’ont guère le temps de se rendre au poste de police de déposer quand même une plainte pour un délit déterminé.

Je soutiens donc l’initiative sans hésitation mais, tout comme vous, je dois bien constater que cette application n’a pas vraiment rencontré un grand succès et n’a, jusqu’à présent, pas atteint son objectif.

Ce projet a pourtant tout pour réussir mais je suis convaincu que – près d’un an après son lancement – une évaluation du système et de la communication dont il a fait l’objet s’impose.

À la Chambre des représentants, le ministre a déclaré à propos de ce dossier que « … à condition que le Collège des procureurs généraux soit d’accord, l’application sera élargie à d’autres catégories de délits ». A-t-il donc l’intention d’étendre le concept « Police-on-web » avant même d’avoir évalué son fonctionnement actuel ?

- Quelles mesures supplémentaires sont ou ont été prises pour faire connaître du grand public l’application en ligne « Police-on-web » ?

- Le ministre pense-t-il qu’une évaluation de ce projet est souhaitable et, dans l’affirmative, pour quand cette évaluation est-elle prévue et quels acteurs y seront-ils associés ?

- Où en est l’extension des catégories de délits pouvant être signalés au moyen de « Police-on-web » ? Qui est demandeur de cette extension ? Le ministre y est-il favorable ? A-t-il déjà reçu une réponse du Collège des procureurs généraux ?

 

Vanaf de opstart van de online webapplicatie “Police-on-web” zijn er reeds 1 412 klachten vastgesteld. Deze klachten behandelen voornamelijk de kleine misdrijven, zoals fietsdiefstallen en vandalisme.

Het hoofddoel van dit systeem was dat de mensen, voor kleine misdrijven, aangifte kunnen laten doen via de elektronische weg. Zeker in een periode dat de politiediensten klagen dat ze over te weinig middelen en vooral manschappen beschikken om hun taken naar behoren te vervullen, zou dit systeem het werk van vele politiediensten aanzienlijk kunnen verlichten.

Tegelijkertijd geeft het ook de mogelijkheid aan mensen die weinig tijd hebben om naar het politiekantoor te lopen, om toch een klacht in te dienen voor een bepaald misdrijf.

Ik ondersteun het initiatief dus zeker en vast, maar ik moet samen met u vaststellen dat het gebruik van deze applicatie niet meteen een groot succes is en tot nog toe niet in haar opzet slaagt.

Toch heeft dit project alles in zich om succesvol te zijn, maar ik ben ervan overtuigd dat een grondige evaluatie van het systeem en de communicatie hierrond – bijna een jaar na de opstart van het project – zich opdringt.

In de Kamer van volksvertegenwoordigers verklaarde de geachte minister, omtrent dit dossier, dat “indien het College van procureurs-generaal akkoord gaat, de toepassing zal worden uitgebreid naar andere categorieën van misdrijven”. Is het dan zijn bedoeling om het concept van de “Police-on-web” uit te breiden nog vooraleer er een evaluatie is gebeurd van de huidige werking?

- Welke maatregelen zijn en worden er bijkomend genomen om de online-applicatie “Police-on-web” bij het brede publiek bekend te maken?

- Is de geachte minister van mening dat een evaluatie van dit project gewenst is en indien ja, wanneer wordt deze evaluatie gepland en welke actoren zullen hierbij worden betrokken?

- Hoever staat het met de uitbreiding van de categorieën van misdrijven die via “Police-on-web” kunnen worden gemeld? Wie is er hiervoor vragende partij en steunt hij zelf de uitbreiding hiervan? Heeft hij reeds een antwoord ontvangen van het College van procureurs-generaal?

 
Réponse reçue le 4 juillet 2008 : Antwoord ontvangen op 4 juli 2008 :

L'honorable membre trouvera ci-dessous réponse à ses questions.

L'application « Police-on-web » n'a démarée qu'en juin 2007 et est encore en pleine édification. D'un point de vue technique, tout fonctionne déjà très bien.

La campagne de Fedict pour la promotion de « Police-on-web » sera continuée cette année avec encore plus d'intensité.

Une sensibilisation aura aussi lieu via les zones de police, par la distribution de brochures et de posters dans les bâtiments de police. Les moyens que la police fédérale a demandé à cette fin ont été libérés dans les budgets de 2006 et 2007.

Lors du roll-out initial, 250 000 brochures (triptyques) et 25 000 posters (format A4) ont été transmis vers toutes les zones de police locales. Ces posters et brochures sont momentanément disponibles dans toutes les zones de police. De plus, 15 000 stylos à bille portant le logo de « Police-on-web » ont été achetés. Ceux-ci doivent être encore distribués.

L'élargissement vers « surveillance de domicile », dont le roll-out national démarre en juin 2008, sera assorti d'une nouvelle promotion. D'ailleurs, j'ai organisé une conférence de presse y relative le 1er juillet 2008. En collaboration avec le Service public fédéral de Prévention et Sécurité, le Fedict et la police intégrée, un plan de communication adapté sera développé. Ce dernier contiendra les nouvelles brochures, les affiches et les présentations de presse nécessaires.

En plus, aussi bien les collaborateurs de la police que ceux de Fedict restent disponibles pour différents groupes cibles qui peuvent demander une présentation sur mesure. Aussi, tous les sites web des zones de police locales et les portails respectifs de police sont munis des liens nécessaires vers « Police-on-web ». Il a été demandé aux autorités locales de prévoir un lien vers « Police-on-web » sur leurs sites web ou ceux de la zone de police.

La procédure est assez redondante, mais cela est nécessaire pour l'identification correcte du plaignant, afin d'éviter des abus. Les autorités choisissent d'utiliser de façon conséquente la même procédure pour tous les nouveaux systèmes tels que « Police-on-web » et « Tax-on-web ».

Lorsqu'à l'avenir, la carte de lecture électronique sera utilisée davantage, l'application deviendra automatiquement plus simple.

À condition d'un accord du Collège des procureurs généraux, on pourra encore s'attendre à un élargissement avec certains délits.

Actuellement, il est encore trop tôt pour une évaluation. Nous devrons probablement examiner comment le système pourra devenir plus performant au niveau de l'interaction entre la police et le citoyen.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vragen.

De applicatie « Police-on-web » werd pas in juni 2007 opgestart en is nog in volle opbouw. Vanuit technisch oogpunt werkt alles al zeer goed.

De campagne van Fedict om « Police-on-web » te promoten, zal dit jaar met een nog grotere intensiteit worden voortgezet.

Er zal ook sensibilisatie gevoerd worden via de politiezones, door het verspreiden van brochures en posters in de politiegebouwen. De middelen die de federale politie hiervoor gevraagd heeft, werden vrijgemaakt in de begroting van 2006 en 2007.

Bij de initiële roll-out werden 250 000 brochures (drieluik) en 25 000 posters (A4-formaat) verspreid over alle lokale politiezones. Deze posters en brochures zijn momenteel beschikbaar in alle politiezones. Daarnaast zijn ook nog 15 000 balpannen met het « Police-on-web » logo aangekocht. Deze dienen nog verspreid te worden.

De uitbreiding naar « vakantietoezicht », waarvan de nationale roll-out start in juni 2008 zal gepaard gaan met een nieuwe promotie. Ik gaf daaromtrent trouwens een persconferentie op 1 juli 2008. In samenwerking met de federale overheidsdienst Preventie en Veiligheid, het Fedict en de geïntegreerde politie zal een aangepast communicatieplan uitgewerkt worden. Dit omvat nieuwe brochures, posters en nodige persvoorstellingen.

Daarnaast blijven zowel medewerkers van politie en/of Fedict bereikbaar voor verschillende doelgroepen die een op-maat presentatie kunnen vragen. Ook zijn alle websites van de lokale politiezones en de respectievelijke portaalsites van de politie voorzien van de nodige linken naar « Police-on-web ». Aan de lokale overheden werd gewaagd om op hun websites of op die van de politiezone een link naar « Police-on-web » te plaatsen.

De procedure is nogal omslachtig, maar dat is noodzakelijk voor de correcte identificatie van de klager, om misbruiken te vermijden. De overheid kiest ervoor om consequent dezelfde procedure te gebruiken voor alle nieuwe systemen zoals « Police-on-web » en « Tax-on-web ».

Wanneer er in de toekomst meer gebruik gemaakt zal worden van de elektronische kaartlezer, zal de identificatie automatisch eenvoudiger worden.

Mits akkoord van het College van procureurs-generaal, mag nog een uitbreiding met bepaalde misdrijven verwacht worden.

Momenteel is het nog te vroeg voor een evaluatie. We zullen allicht moeten onderzoeken hoe we het systeem performanter kunnen maken op het vlak van de interactie tussen de politie en de burger.