SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
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7 décembre 2009 7 december 2009
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Question écrite n° 4-5943 Schriftelijke vraag nr. 4-5943

de Dirk Claes (CD&V)

van Dirk Claes (CD&V)

à la ministre de l'Intérieur

aan de minister van Binnenlandse Zaken
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Permis de port d’armes - Octrois en 2008 - Nombre - Extension du système Ariadne Wapenvergunningen - Toekenningen in 2008 - Aantallen - Uitbreiding van het systeem Ariadne 
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arme personnelle
arme à feu et munitions
base de données
système d'information
statistique officielle
répartition géographique
arme de petit calibre
persoonlijk wapen
vuurwapen
gegevensbank
informatiesysteem
officiële statistiek
geografische spreiding
handvuurwapens
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7/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/1/2010)
16/3/2010Antwoord
7/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/1/2010)
16/3/2010Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 4-3195 Réintroduction de : question écrite 4-3195
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Question n° 4-5943 du 7 décembre 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-5943 d.d. 7 december 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes attribue aux gouverneurs un rôle central en matière de permis et autorisations de port d'armes. J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes :

1. Combien de permis et autorisations de port d'armes les gouverneurs ont-ils délivrés aux citoyens (ventilation par province) en 2006, 2007 et 2008 ?

2. Où en est l'extension du système automatisé Ariadne, qui, après avoir été développé en province de Limbourg, devrait également être appliqué dans les autres provinces ?

3. Quel est l'objectif du système Ariadne précité et comment est-il évalué par les diverses parties concernées ?

 

De wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens kent aan de gouverneurs een centrale rol toe voor wapenvergunningen en -erkenningen. Graag had ik een antwoord gekregen op onderstaande vragen :

1. Hoeveel wapenvergunningen en -erkenningen werden in 2006, 2007 en 2008 door de gouverneurs verleend aan burgers (opdeling per provincie) ?

2. Hoever staat het met de uitbreiding van het geautomatiseerde dossier-opvolgingssysteem Ariadne dat na ontwikkeling in de provincie Limburg ook toepassing zou kennen in de andere provincies ?

3. Wat is het doel van het bovenvermelde systeem Ariadne en hoe wordt het door de diverse betrokkenen geëvalueerd ?

 
Réponse reçue le 16 mars 2010 : Antwoord ontvangen op 16 maart 2010 :

1. Je souhaite attirer l’attention de l’honorable membre sur le fait que la loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes (ci-après dénommée la loi sur les armes) relève de la compétence du ministre de la Justice.

Le personnel chargé de la délivrance des permis et agréments en la matière est du personnel fédéral que le Service public fédéral (SPF) Intérieur met à la disposition des gouverneurs, mais à la fois le cadre législatif et les directives qui en découlent sont de la compétence du ministre de la Justice.

Pour cette partie de la réponse, je renvoie au ministre de la Justice.

2. L’application Ariadne est opérationnelle au sein des services des armes des provinces suivantes : Anvers, Bruxelles-Capitale, Hainaut, Limbourg, Luxembourg, Namur, Flandre orientale, Brabant flamand et Flandre occidentale. Dans la province du Brabant wallon, les préparatifs de l’introduction sont terminés. La responsable et ses collaborateurs ont été formés. Le lancement peut avoir lieu à tout moment. Le service des armes de la province de Liège ne souhaite pas utiliser l’application.

3. Ariadne est un système automatisé de suivi des dossiers, qui a pour but de gérer efficacement les dossiers. Le système permet de suivre un dossier à partir de l’entrée d’un courrier postal relatif à ce dossier jusqu’à la prise de décision, la clôture et l’archivage du dossier. L’utilisation d’un tel système contribue à structurer et à uniformiser les processus dans le cadre du traitement des dossiers. Le système facilite l’échange d’informations relatives à des dossiers d’armes entre les différentes provinces. L’application permet en outre de réaliser des manipulations standard telles que la mise en page automatique de lettres. Il a également été prévu un module qui permet de fournir des statistiques.

Tout comme pour d’autres processus d’informatisation, l’introduction d’Ariadne auprès des services d’armes a rencontré quelques problèmes. C’est ainsi que les données reprises dans les banques de données existantes au sein des services d’armes provinciaux ont dû être converties en fichiers compatibles avec Ariadne. Ces conversions ont eu lieu et elles ont été approuvées par les gouvernements provinciaux. En outre, cette introduction produit un impact sur les processus de travail au sein des services d’armes. Un processus de changement a dû être parcouru dans chaque gouvernement provincial.

En règle générale, les services d’armes des gouvernements provinciaux reconnaissent qu’Ariadne offre une plus-value, qui continuera d’augmenter à terme.

1. Ik wil het geachte lid meedelen dat de wet van 8 juni 2006 houdende regeling van de economische en individuele activiteiten met wapens (hierna: de wapenwet) tot de bevoegdheid van de minister van Justitie behoort.

Het personeel dat instaat voor de aflevering van de desbetreffende vergunningen en erkenningen is federaal personeel dat door de Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken ter beschikking wordt gesteld aan de gouverneurs, maar zowel het wetgevend kader als de richtlijnen die eruit voortvloeien behoren tot de bevoegdheid van de minister van Justitie.

Ik verwijs naar de minister van Justitie voor dit onderdeel van het antwoord.

2. De toepassing Ariadne is operationeel in de wapendiensten van de volgende provincies: Antwerpen, Brussel-Hoofdstad, Henegouwen, Limburg, Luxemburg, Namen, Oost-Vlaanderen, Vlaams Brabant en West-Vlaanderen. In de provincie Waals-Brabant is de voorbereiding van de invoering afgerond. De verantwoordelijke en haar medewerkers zijn opgeleid. De opstart kan nu elke dag plaatsvinden. De wapendienst van de provincie Luik wenst de toepassing niet te gebruiken.

3. Ariadne is een geautomatiseerd dossier opvolgingsysteem dat als doel heeft dossiers op een efficiënte manier te beheren. Via het systeem is het mogelijk aan dossieropvolging te doen, vanaf het moment van het binnenkomen van een poststuk met betrekking tot een dossier tot op het moment van de beslissing en het afsluiten en archiveren van het dossier. Het gebruik van een dergelijk systeem draagt bij tot het structureren en het uniformiseren van processen in de dossierbehandeling. Het systeem laat toe om vlotte uitwisseling van informatie betreffende wapendossiers te laten plaatsvinden tussen de verschillende provincies. De toepassing laat eveneens standaardafhandelingen toe zoals automatische briefopmaak. Tevens werd een module opgenomen die toelaat om de nodige cijfergegevens aan te leveren.

Net zoals bij andere informatiseringprocessen gaat de invoering van Ariadne bij de wapendiensten gepaard met enkele problemen. Zo moesten de gegevens van de bestaande databanken bij de provinciale wapendiensten worden geconverteerd naar bestanden die compatibel zijn met Ariadne. Deze conversies zijn gebeurd en werden goedgekeurd door de provinciale gouvernementen. Verder heeft de invoering een impact op de werkprocessen bij de wapendiensten. Een veranderingsproces moest op dit vlak in iedere provinciaal gouvernement worden doorlopen.

Over het algemeen wordt door de wapendiensten bij de provinciale gouvernementen erkend dat Ariadne een meerwaarde heeft, die zich op termijn nog verder zal versterken.