SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
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7 décembre 2009 7 december 2009
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Question écrite n° 4-5847 Schriftelijke vraag nr. 4-5847

de Wouter Beke (CD&V)

van Wouter Beke (CD&V)

au ministre pour l'Entreprise et la Simplification

aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen
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Secteur pharmaceutique - Concertation au sommet Farmaceutische sector - Topberaad 
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industrie pharmaceutique
médicament
recherche et développement
recherche scientifique
farmaceutische industrie
geneesmiddel
onderzoek en ontwikkeling
wetenschappelijk onderzoek
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7/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/1/2010)
2/3/2010Antwoord
7/12/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/1/2010)
2/3/2010Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 4-2668 Réintroduction de : question écrite 4-2668
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Question n° 4-5847 du 7 décembre 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-5847 d.d. 7 december 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Durant la précédente législature, j'ai posé différentes questions (notamment la demande d'explications n° 3-1322, Annales n° 3-148, page 9) au prédécesseur du ministre, le ministre Verwilghen, sur l'initiative du « Sommet Pharma research » mise en place en décembre 2004.

Il nous avait été signalé que l'enquête avait pris du retard à cause de la réponse tardive de différentes entreprises pharmaceutiques et que, de ce fait, la réunion prévue en septembre 2005 aurait été reportée à septembre 2006. Cette réunion a-t-elle eu lieu depuis lors ? Dans l'affirmative, quel en est le résultat final ? Je souhaiterais également savoir si le ministre compte reprendre l'initiative de son prédécesseur et s'il souhaite la poursuivre ? S'il n'est pas disposé à le faire, quelle est la raison de ne plus tenir le Sommet ?

 

Tijdens de vorige legislatuur heb ik verschillende vragen gesteld (zoals bijvoorbeeld vraag om uitleg nr. 3-1322, Handelingen nr. 3-148, blz. 9) aan de voorganger van de geachte minister, minister Verwilghen, over het opgestarte initiatief "Topberaad Farmaresearch" in december 2004.

Ons werd meegedeeld dat door laattijdige respons van verschillende farmaceutische bedrijven het onderzoek vertraging heeft opgelopen en zo de geplande vergadering van september 2005 naar september 2006 zou worden opgeschoven. Heeft ondertussen deze vergadering plaatsgevonden ? Zo ja, wat is hier het finale resultaat van ? Ik zou ook graag van de geachte minister vernemen of hij het initiatief van zijn voorganger overneemt en wenst verder te zetten. Indien hij hiertoe niet bereid is, wat is dan de reden om het Topberaad niet meer te laten doorgaan ?

 
Réponse reçue le 2 mars 2010 : Antwoord ontvangen op 2 maart 2010 :

La première séance de la plate-forme de concertation Pharma avec le gouvernement fédéral a eu lieu le 12 décembre 2006, sous la présidence du premier ministre de l’époque.

Les entreprises présentes souhaitaient développer avec le gouvernement une vision à long terme pour faire de la Belgique une terre d’accueil pour le secteur pharmaceutique. Dans cette optique, des groupes de travail ont ainsi été mis en place et chargés d’émettre des recommandations.

Trois mois plus tard, au cours d’une deuxième réunion de la plate-forme de concertation le 13 mars 2007, ces groupes de travail ont formulé leurs recommandations.

  • Un premier groupe de travail, dirigé par le ministre des Affaires sociales de l’époque, a formulé des propositions afin de favoriser la coopération entre l’industrie biopharmaceutique et les universités et de stimuler l'intérêt des jeunes pour les études scientifiques.

  • Un deuxième groupe de travail, dirigé par de ministre des Finances, a proposé des mesures fiscales spécifiques. L’instauration de la déduction pour revenus brevets en est le résultat concret.

  • Un troisième groupe de travail, dirigé par le ministre de la Santé publique de l’époque, a examiné différentes pistes afin d’optimiser l’accès aux médicaments innovants pour les malades (contrats prix-volume, propositions de compensation, déconnexion, procédure accélérée après avis positif du CHMP, ATU, etc.).

  • Enfin, un quatrième groupe de travail, dirigé par le ministre de la Coopération au développement de l’époque, a émis des recommandations quant à la coopération au développement.

La plate-forme de concertation avec le secteur pharmaceutique s’est encore réunie plusieurs fois par la suite sous la présidence du Premier ministre.

J’ai moi-même pris une initiative similaire pour le secteur de la chimie. Notre pays est confronté à plusieurs problèmes qu’il faut traiter afin d’ancrer l’industrie chimique en Belgique.

Le gouvernement fédéral a donc décidé, lors du Conseil des ministres du 30 octobre 2009, de mettre en place un High Level Group (HLG) pour la chimie. Ce HLG dont la mission durera six mois est réparti en cinq groupes de travail thématiques : innovation et simplification, énergie et climat, logistique, fiscalité et marché du travail. À partir de thèmes concrets, les groupes de travail recherchent des solutions pour améliorer le climat d’investissement et la compétitivité du secteur, et ainsi favoriser l’emploi. fin juin 2010, ces solutions seront compilées dans un plan d’action qui énoncera la stratégie et les mesures permettant de le réaliser.

Op 12 december 2006 vond de eerste zitting plaats van het Farma-overlegplatform met de federale regering onder het voorzitterschap van de toenmalige premier.

De aanwezige bedrijven wensten met de regering een langetermijnvisie te ontwikkelen om van België een gastland te maken voor de farmasector. Hiertoe werden werkgroepen opgericht om aanbevelingen op te stellen.

3 maand later, tijdens een tweede zitting van het overlegplatform op 13 maart 2007 hebben deze werkgroepen hun aanbevelingen geformuleerd.

  • Een eerste werkgroep, onder leiding van de toenmalige minister van Sociale Zaken, heeft een aantal voorstellen geformuleerd om de samenwerking tussen de bio farmaceutische industrie en de universiteiten aan te zwengelen en om jongeren aan te moedigen te kiezen voor wetenschappelijke studies.

  • Een tweede werkgroep, onder leiding van de minister van Financiën, heeft een aantal specifieke fiscale maatregelen voorgesteld. De invoering van de octrooiaftrek was het concrete resultaat van deze werkgroep.

  • Een derde werkgroep, onder leiding van de toenmalige minister van Volksgezondheid, heeft een aantal mogelijkheden onderzocht om de toegang voor de patiënt tot innovatieve geneesmiddelen te optimaliseren. (De prijs-volume contracten, de compensatievoorstellen, de deconnectie, de versnelde procedure na positief CHMP advies, ATU, enz.).

  • Een vierde werkgroep tenslotte, onder leiding van de toenmalige minister van Ontwikkelingssamenwerking heeft een aantal

  • aanbevelingen gemaakt omtrent ontwikkelingssamenwerking.

Het overlegplatform met de farmasector is ook nadien nog een aantal keer samengekomen onder voorzitterschap van de eerste minister.

Ikzelf heb inmiddels een gelijkaardig initiatief genomen voor de chemiesector. Ons land kampt met een aantal pijnpunten die moeten worden aangepakt om een duurzame verankering van de chemische industrie in België te waarborgen.

Daarom besliste de federale regering op mijn initiatief op de ministerraad van 30 oktober 2009 om een High Level Group (HLG) voor de chemiesector op te richten. Deze HLG werkt gedurende zes maanden in vijf thematische werkgroepen, namelijk innovatie en vereenvoudigen, energie en klimaat, logistiek, fiscaliteit en arbeidsmarkt. Aan de hand van concrete thema’s zoeken de werkgroepen naar oplossingen om het investeringsklimaat en het concurrentievermogen van de sector te versterken, wat de werkgelegenheid ten goede moet komen. Deze oplossingen worden eind juni 2010 gebundeld in een actieplan dat de strategie en de maatregelen bevat om het te realiseren.