SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
________________
3 avril 2008 3 april 2008
________________
Question écrite n° 4-582 Schriftelijke vraag nr. 4-582

de Martine Taelman (Open Vld)

van Martine Taelman (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre de l'Intérieur

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
________________
Prisons - Grèves du zèle - Rôle de la police - Coûts Gevangenissen - Stiptheidsacties - Taak van de politie - Kosten 
________________
établissement pénitentiaire
grève
police
police locale
personnel pénitentiaire
strafgevangenis
staking
politie
gemeentepolitie
gevangenispersoneel
________ ________
3/4/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/5/2008)
4/6/2008Antwoord
3/4/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/5/2008)
4/6/2008Antwoord
________ ________
Herindiening van : schriftelijke vraag 4-168 Herindiening van : schriftelijke vraag 4-168
________ ________
Question n° 4-582 du 3 avril 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-582 d.d. 3 april 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La problématique des établissements pénitentiaires est restée à la une de l’actualité de l’année écoulée. Au début de 2007, les gardiens ont organisé diverses actions de grève, entre autres du zèle. En cas de grève, c’est la police qui assume les tâches des gardiens. Tant la police fédérale que la police locale mettent des effectifs à disposition.

Je souhaiterais que le ministre réponde aux questions suivantes :

1. Quelle capacité les polices fédérale et locale doivent-elles respectivement fournir en cas de grève ?

2. Quel a été en 2006 et pour les six premiers mois de 2007 le coût des différentes interventions des polices fédérale et locale ?

 

De gevangenisproblematiek is het laatste jaar niet meer uit het nieuws geweest. Begin 2007 waren er diverse stiptheidsacties en stakingen van cipiers. In geval van staking neemt de politie de taken van de cipiers over. Zowel federale als lokale politie leveren manschappen.

Graag kreeg ik van de geachte minister een antwoord op de volgende vragen :

1. Welke capaciteit moet respectievelijk door federale en lokale politie worden geleverd in geval van staking?

2. Wat was in 2006 en de eerste zes maanden van 2007 de kost van de verschillende interventies van de federale en de lokale politie?

 
Réponse reçue le 4 juin 2008 : Antwoord ontvangen op 4 juni 2008 :

L'honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions.

1. Je renvoie ici vers la directive ministérielle MFO-2 du 29 mai 2007 (Moniteur belge du 4 juillet 2007) relative au mécanisme de solidarité entre zones de police en matière de renforts pour des missions de police administrative.

Le système de solidarité interzonale repose sur un engagement concentrique des moyens disponibles, selon le schéma suivant :

a. la zone de police sur le territoire de laquelle se déroule un événement qui nécessite le déploiement de moyens policiers importants se doit de réaliser elle-même un effort suffisant d'engagement de son propre personnel avant de recourir à des renforts;

b. la zone de police peut alors faire appel au corps d'intervention auprès du DirCo de la province, ensuite à la solidarité d'arrondissement et finalement à la police fédérale.

Les grèves dans les prisons sont des événements non planifiables, parfois de longue durée. Durant les premières heures, les effectifs nécessaires seront fournis par :

— les services de la police locale et de la police fédérale présents sur le terrain et dont les missions peuvent être interrompues;

— les polices locales voisines sur base de protocoles d'accord. On pourra en outre faire appel à la partie rappelable du corps d'intervention et de l'appui spécialisé de la police fédérale;

— si ces effectifs s'avèrent encore insuffisants; des renforts pourront être demandés aux autres zones de police (c'est le principe de la solidarité nationale ou de l'HyCap).

2. Pour la police fédérale, les frais de personnel pour les interventions dans les prisons s'élèvent à

— 2006 : 369 832 euros;

— 2007 : 125 489 euros.

Ces frais ne reprennent pas les frais de transport ni la durée des déplacements.

On ne dispose pas de données nationales pour des polices locales.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op haar vragen.

1. Hierbij verwijs ik naar de ministeriële richtlijn MFO-2 van 29 mei 2007 (Belgisch Staatsblad van 4 juli 2007) betreffende het solidariteitsmechanisme tussen de politiezones inzake versterkingen voor opdrachten van bestuurlijke politie.

Het systeem van interzonale solidariteit steunt op een concentrische inzet van de beschikbare middelen volgens onderstaand schema :

a. de politiezone op wiens grondgebied een gebeurtenis plaatsvindt die een aanzienlijke ontplooiing aan politiemiddelen vergt, moet zelf een eigen voldoende inspanning leveren inzake inzet van personeel vooraleer een beroep te doen op versterking;

b. de politiezone kan een beroep doen op het interventiekorps bij de DirCo van de provincie, vervolgens op de solidariteit van het arrondissement en ten slotte op de federale politie.

De stakingen in de gevangenissen zijn niet geplande opdrachten, soms van lange duur. Gedurende de eerste uren zullen de noodzakelijke effectieven afkomstig zijn van :

— de diensten van de lokale en federale politie die op het terrein aanwezig zijn en wiens opdrachten kunnen afgebroken worden;

— de nabije korpsen van lokale politie op basis van protocolakkoorden. Bovendien kan een beroep gedaan worden op het terugroepbaar gedeelte van het interventiekorps en van de gespecialiseerde steun van de federale politie;

— indien deze effectieven nog steeds onvoldoende blijken, zal versterking kunnen gevraagd worden aan de andere politiezones (dit is het principe van de nationale solidariteit of HyCap).

2. Voor de federale politie is de personeelskost van de interventies in de gevangenissen

— 2006 : 369 832 euro;

— 2007 : 125 489 euro.

Deze cijfers zijn exclusief de vervoerskosten en de verplaatsingsuren.

Voor de lokale politie zijn er geen nationaal ingezamelde gegevens voorhanden.