SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
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4 novembre 2009 4 november 2009
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Question écrite n° 4-4936 Schriftelijke vraag nr. 4-4936

de Dirk Claes (CD&V)

van Dirk Claes (CD&V)

au ministre pour l'Entreprise et la Simplification

aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen
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Droit d'auteur - Réglementation belge du prêt - Révision Auteursrecht - Belgische leenregeling - Herziening 
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exception au droit d'auteur
droit d'auteur
droit de suite
fourniture de document
bibliothèque
organisme de recherche
établissement d'enseignement
enseignement supérieur
uitzondering op het auteursrecht
auteursrecht
volgrecht
documentverschaffing
bibliotheek
onderzoeksorganisme
onderwijsinstelling
hoger onderwijs
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4/11/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 4/12/2009)
25/11/2009Dossier gesloten
4/11/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 4/12/2009)
25/11/2009Dossier gesloten
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Réintroduite comme : question écrite 4-5901 Réintroduite comme : question écrite 4-5901
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Question n° 4-4936 du 4 novembre 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-4936 d.d. 4 november 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La réglementation belge sur le prêt figure aux articles 62 à 64 de la loi du 30 juin 1994 relative au droit d’auteur et aux droits voisins et porte exécution de la directive européenne 92/100/CEE du Conseil du 19 novembre 1992 relative au droit de location et de prêt et à certains droits voisins du droit d’auteur dans le domaine de la propriété intellectuelle.

En vertu de l'article 62 de la loi précitée, en cas de prêt d'œuvres littéraires, de bases de données, d'œuvres photographiques ou de partitions d'œuvres musicales dans les conditions définies à l'article 23, l'auteur et l'éditeur ont droit à une rémunération, à savoir le droit d'emprunt. Septante pour cent de cette rémunération revient à l'auteur et trente pour cent à l'éditeur.

L'arrêté royal du 25 avril 2004 relatif aux droits à rémunération pour prêt public des auteurs, des artistes-interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des producteurs de premières fixations de films met en œuvre les dispositions de la loi sur le droit d'auteur en matière de droit de prêt et prévoit également quelques exceptions, par exemple pour les établissements d'enseignement et les instituts de recherche scientifique.

Trois organisations belges de droits d'auteurs demandent toutefois une révision de la réglementation belge relative au prêt concernant quatre points :

– Extension de l'indemnité de prêt aux bibliothèques des instituts d'enseignement et de recherche ;

– Extension de la notion de droit de prêt aux consultations dans les salles de lecture ;

– Instauration d'une période d'attente de six mois à dater de la publication. Des ouvrages ne pourraient pas être donnés en prêt ou ne pourraient même pas être disponibles dans une bibliothèque durant cette période.

– Augmentation drastique de l'indemnité de prêt.

Le Vlaamse Hogescholenraad (Vlhora) est totalement opposé à cette mesure. Il ne veut voir aucune modification de la réglementation actuelle du droit de prêt.

Pour ces raisons, je souhaiterais obtenir du ministre une réponse aux questions suivantes :

1. Quelle est la position du ministre à propos des exigences concrètes des organisations de droit d'auteur ?

2. Le ministre envisage-t-il de prendre une initiative législative ? Dans l'affirmative, dans quel sens cette initiative ira-t-elle ?

 

De Belgische leenregeling is vervat in de artikelen 62 tot en met 64 van de wet betreffende het auteursrecht en de naburige rechten van 30 juni 1994 en geeft uitvoering aan de Europese richtlijn 92/100/EG van de Raad van 19 november 1992 betreffende het huur- en leenrecht en betreffende bepaalde naburige rechten van auteursrechten binnen het domein van de intellectuele eigendom.

Overeenkomstig artikel 62 van voornoemde wet hebben de auteur en de uitgever in geval van uitlening van werken van letterkunde, databanken, fotografische werken of partituren van muziekwerken onder de voorwaarden genoemd in artikel 23 van deze wet, recht op een vergoeding, de zogenaamde leenvergoeding. Zeventig procent van deze vergoeding komt toe aan de auteur en dertig procent aan de uitgever.

Het koninklijk besluit van 25 april 2004 betreffende de vergoedingsrechten voor openbare uitlening van de auteurs, vertolkende of uitvoerende kunstenaars, producenten van fonogrammen en producenten van eerste vastleggingen van films voert de bepalingen van de auteurswet inzake het leenrecht uit en voorziet ook in enkele uitzonderingen, bijvoorbeeld voor de onderwijsinstellingen en de wetenschappelijke onderzoeksinstellingen.

Drie Belgische auteursrechtenorganisaties vragen een herziening van de Belgische leenregeling op een viertal punten:

- uitbreiding van de leenvergoeding tot bibliotheken van instellingen van onderwijs en onderzoek;

- uitbreiding van het begrip leenrecht naar consultatie in leeszalen;

- instelling van een sperperiode van zes maanden. Tot zes maanden na publicatie zouden boeken niet voor uitlening in aanmerking komen of zelfs niet in een bibliotheek beschikbaar mogen zijn;

- een drastische verhoging van de leenvergoeding.

De Vlaamse Hogescholenraad (Vlhora) is het hiermee echter grondig oneens. Hij wenst geen wijziging van de bestaande regelgeving inzake het leenrecht.

Om voorgaande redenen had ik graag van de geachte minister een antwoord gekregen op de volgende vragen:

1. Wat is het standpunt van de geachte minister met betrekking tot de concrete eisen van de auteursrechtenorganisaties?

2. Plant hij een wetgevend initiatief hieromtrent? Indien ja, welke richting gaat dit initiatief uit?