| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2007-2008 | Zitting 2007-2008 | ||||||||
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| 31 octobre 2007 | 31 oktober 2007 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-48 | Schriftelijke vraag nr. 4-48 | ||||||||
de Christiane Vienne (PS) |
van Christiane Vienne (PS) |
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au ministre de l'Economie, de l'Energie, du Commerce extérieur et de la Politique Scientifique |
aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid |
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| Travailleurs frontaliers Belgique-France - Accord sur le régime fiscal | Grensarbeiders België-Frankrijk - Akkoord over het fiscale stelsel | ||||||||
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| travailleur frontalier France accord bilatéral convention fiscale |
grensarbeider Frankrijk bilaterale overeenkomst belastingovereenkomst |
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| Aussi posée à : question écrite 4-46 Aussi posée à : question écrite 4-47 Requalification de : demande d'explications 4-2 |
Aussi posée à : question écrite 4-46 Aussi posée à : question écrite 4-47 Requalification de : demande d'explications 4-2 |
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| Question n° 4-48 du 31 octobre 2007 : (Question posée en français) | Vraag nr. 4-48 d.d. 31 oktober 2007 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Pour rappel, le ministre des Finances, M. Reynders a négocié un accord avec le Gouvernement français portant sur la fiscalité des travailleurs français travaillant en Belgique. Cet accord permet à ceux-ci de continuer à payer moins d’impôts sur le revenu tout en restant fiscalement liés à la France. Tout bénéfice donc pour les travailleurs français et aucun correctif en faveur des travailleurs belges qui subissent une concurrence rude sur le marché du travail dans les zones frontières (par exemple à Mouscron). Ces derniers ne bénéficient d’aucun avantage s’ils choisissent d’aller travailler en France ; et en Belgique, ils sont marginalisés dans un marché de l’emploi saturé par les offres des travailleurs français. Cet accord (à son avantage) convient parfaitement au Gouvernement français dont la ministre Christine Lagarde n’hésite pas à dire « Les modalités répondent pleinement aux préoccupations des travailleurs frontaliers résidents de France et de leurs élus, en pérennisant le régime dérogatoire ». Vous avez choisi de pérenniser ce régime discriminatoire pour 25 ans après 2008. De 2003 à 2008, les frontaliers habitant en France et travaillant en Belgique ont la garantie de bénéficier du régime frontalier tel qu’il existe. La tolérance pour l’exercice de l’activité professionnelle en dehors de la zone frontalière est, pour cette période, de 45 jours par an. A partir de 2009 et pendant 25 ans, les travailleurs frontaliers français gardent leurs avantages … Pourquoi 25 ans ? Ce phasing out a-t-il besoin d’être si long ? Quelles mesures sont-elles prises en faveur des travailleurs qui résident en Belgique et travaillent en France ? L’honorable ministre a-t’il mesuré l’impact de cette mesure sur le marché du travail local ou s’est-il contenté d’analyser les aspects fiscaux de la question ? Quel est le coût de cette mesure sur les finances publiques belges ? Quel est le manque à gagner ? |
De minister van Financiën, de heer Reynders, heeft met de Franse regering een akkoord gesloten over het fiscale stelsel van de Franse arbeiders die in België werken. Krachtens dat akkoord zullen ze minder belastingen blijven betalen op hun loon en blijven ze onderworpen aan de Franse fiscale wetgeving. Alle voordelen gaan dus naar de Franse arbeiders en het akkoord bevat geen enkele corrigerende maatregel voor de Belgische arbeiders die een sterke concurrentie ondervinden op de arbeidsmarkt in de grenszones (bijvoorbeeld in Moeskroen). Als zij in Frankrijk gaan werken genieten ze geen enkel voordeel, terwijl ze in België gemarginaliseerd worden op een arbeidsmarkt die verzadigd is door het aanbod vanuit Frankrijk. Dat (voor hen voordelige) akkoord zint de Franse regering wel. Minister Christine Lagarde zegt onomwonden dat de bepalingen die de afwijkende regeling definitief maken perfect tegemoetkomen aan de bezorgdheid van de grensarbeiders die in Frankrijk wonen en van hun vertegenwoordigers. U hebt beslist om dit discriminerende stelsel na 2008 gedurende 25 jaar toe te passen. Van 2003 tot 2008 hebben de grensarbeiders die in Frankrijk wonen en in België werken de garantie dat het huidige stelsel wordt toegepast en mogen ze 45 dagen per jaar een beroepsactiviteit buiten de grenszone uitoefenen. Vanaf 2009 en gedurende 25 jaar behouden de Franse grensarbeiders hun voordelen. Waarom 25 jaar? Moet die phasing out zo lang duren? Welke maatregelen werden genomen ten gunste van de arbeiders die in België wonen en in Frankrijk werken? Heeft de minister de impact van deze maatregel op de lokale arbeidsmarkt bestudeerd of heeft hij genoegen genomen met een analyse van de fiscale aspecten van deze kwestie? Hoeveel kost die maatregel aan de Belgische schatkist? Hoeveel bedraagt de inkomstenderving? |
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| Réponse reçue le 28 novembre 2007 : | Antwoord ontvangen op 28 november 2007 : | ||||||||
En réponse à sa question, je peux communiquer à l'honorable membre que cette question relève des compétences de mon collègue, le ministre des Finances, qui est également interrogé. |
In antwoord op haar vraag, heb ik de eer mee te delen aan het geachte lid dat deze vraag behoort tot de bevoegdheden van mijn collega, de minister van Financiën, die hierover ook ondervraagd werd. |