SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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30 septembre 2009 30 september 2009
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Question écrite n° 4-4614 Schriftelijke vraag nr. 4-4614

de Christine Defraigne (MR)
van Christine Defraigne (MR)

au ministre de la Défense
aan de minister van Landsverdediging
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Golfe d'Aden - Piraterie - Lutte - Opération "Atalanta" - Frégate Louise-Marie - Participation - Résultats - Présidence belge de l'UE en 2010 - Commandement de l'opération "Atalanta" - Coopération des marines européennes - Analyse Golf van Aden - Piraterij - Strijd - Operatie "Atalanta"- Fregat Louise-Marie - Deelname - Resultaten - Belgisch voorzitterschap van de EU in 2010 - Commando over de operatie "Atalant" - Samenwerking van de Europese marines - Analyse 
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sécurité maritime
OTAN
marine militaire
piraterie
coopération militaire
compétence extraterritoriale
Somalie
veiligheid op zee
NAVO
marine
piraterij
militaire samenwerking
extraterritoriale bevoegdheid
Somalië
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30/9/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/10/2009)
30/10/2009Antwoord
30/9/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/10/2009)
30/10/2009Antwoord
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Question n° 4-4614 du 30 septembre 2009 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-4614 d.d. 30 september 2009 : (Vraag gesteld in het Frans)

La frégate Louise-Marie a rejoint la zone de l'opération « Atalanta » dans le golfe d'Adenle 1er septembre 2009. Sa mission initiale, dans le cadre de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN), se termine à la mi-décembre 2009.

À la fin du mois de septembre 2009, je voudrais connaître les premières statistiques en votre possession concernant le nombre de bateaux du Programme alimentaire mondial (PAM) de l'Organisation des Nations unies escortés, les résultats des patrouilles effectuées dans le golfe d'Aden, le nombre d'interventions effectuées face à des menaces de piraterie.

Un projet de loi, en cours de rédaction, permettrait à la Belgique de détenir et de juger des pirates qui n'auraient pas de lien avec des intérêts belges. Je voudrais connaître le calendrier d'adoption de ce texte, la date de dépôt au Conseil des ministres, puis de sa présentation devant le Parlement.

Notre présidence de l'Union européenne lors du second semestre 2010 nous offre l'opportunité de prendre le commandement de l'opération « Atalanta ». Je voudrais connaître vos premières analyses sur la lutte menée par les différentes marines européennes contre la piraterie dans cette région du monde, la coopération entre les différents états-majors, la pertinence de nos équipements envoyés sur place et la préparation de nos forces à ce genre de missions.

 

Het fregat Louise-Marie is op 1 september 2009 aangekomen in de zone van de operatie ‘Atalanta’ in de Golf van Aden. De oorspronkelijke missie van het fregat, in het kader van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO), eindigt midden december 2009.

Wat zijn nu, einde september 2009, de eerste gegevens met betrekking tot het aantal schepen van het Wereldvoedselprogramma (WFP) van de Organisatie van de Verenigde Naties die werden begeleid? Wat zijn de resultaten van de patrouilles in de Golf van Aden? Hoeveel maal is er opgetreden tegen dreigingen van piraterij?

Op basis van een wetsontwerp dat momenteel wordt uitgewerkt, zou België piraten die niets te maken hebben met Belgische belangen, kunnen aanhouden en beoordelen. Wanneer zal die tekst worden aangenomen? Wanneer zal hij aan de Ministerraad worden voorgelegd? Wanneer wordt hij in het Parlement ingediend?

Ons voorzitterschap van de Europese Unie in de tweede helft van 2010 biedt ons de gelegenheid om het commando van de operatie ‘Atalanta’ over te nemen. Welke opmerkingen kunnen in dit stadium worden geformuleerd over de strijd die de verschillende Europese marines hebben aangebonden tegen de piraterij in dat gebied van de wereld, over de samenwerking tussen de diverse stafchefs, over de doeltreffendheid van de uitrusting die ter plaatse werd gestuurd en over de voorbereiding van onze strijdkrachten op dergelijke missies?

 
Réponse reçue le 30 octobre 2009 : Antwoord ontvangen op 30 oktober 2009 :

L'honorable membre est priée de trouver ci-après la réponse à sa question.

  1. Depuis le commencement de l’opération ATALANTA le nombre de navires effectivement piratés a été réduit de manière considérable, même si pour le moment le nombre de navires attaqués reste constant. L’effet ATALANTA est donc bien concret.

  2. Le projet de loi a été approuvé par le conseil des ministres le 18 septembre 2009. Le Conseil d’État a rendu son avis le 1er octobre 2009. Après les adaptations nécessaires, le texte doit encore être déposé prochainement au parlement.

  3. Le système SHADE (Shared Awareness and Deconfliction) a été mis en place afin d’assurer la coordination et la coopération entre les moyens de l’EUNAVFOR, de l’OTAN et de la CMF (Combined Maritime Force). La coopération entre les différents états-majors est très efficace. Le quartier général à Northwood est en contact permanent avec l’état-major avancé en mer et tout est mis en place afin de pouvoir suivre les opérations presqu’en temps réel. La frégate et l’hélicoptère semblent être les moyens les plus adéquats pour effectuer des interventions dans la région que ce soit au niveau de la dissuasion ou au niveau de la flexibilité et de la rapidité des actions nécessaires. L’équipage du Louise-Marie a été spécifiquement entraîné pour cette mission.

Het geachte lid gelieve hierna het antwoord te willen vinden op de door haar gestelde vragen.

  1. Sinds het begin van de operatie ATALANTA is het aantal schepen dat effectief gekaapt werd aanzienlijk gedaald, alhoewel het aantal aangevallen schepen tot heden constant blijft. Het effect ATALANTA is dus zeer concreet.

  2. Het wetvoorstel werd op 18 september 2009 aanvaard door de ministerraad. De Raad van State heeft op 1 oktober zijn advies bekendgemaakt. Na de nodige aanpassingen dient de tekst binnenkort bij het parlement nog ingediend te worden.

  3. Het systeem SHADE (Shared Awareness and Deconfliction) werd in plaats gesteld om de coördinatie en de samenwerking te verzekeren tussen de middelen van EUNAVFOR, de NAVO en de CMF (Combined Maritime Force). De samenwerking tussen de verschillende staven is zeer doeltreffend. Het hoofdkwartier in Northwood is voortdurend in contact met de vooruitgeschoven staf op zee en alles werd in plaats gesteld om de operaties bijna “in real time” te kunnen volgen. Het fregat en de helikopter blijken de meest adequate middelen te zijn om interventies in deze regio uit te voeren en dit zowel op het gebied van afschrikking als op het gebied van flexibiliteit en interventiesnelheid van de nodige acties. De bemanning van de Louise-Marie werd specifiek getraind voor deze opdracht.