SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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14 aôut 2009 14 augustus 2009
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Question écrite n° 4-4087 Schriftelijke vraag nr. 4-4087

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

à la ministre de l'Intérieur

aan de minister van Binnenlandse Zaken
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Fonds spécial pour couvrir les frais de fonctionnement de toute nature exposés lors de l’exécution de prestations au profit d’autorités ou d’organismes publics ou privés Bijzonder Fonds voor het dekken van allerhande werkingskosten ontstaan bij de uitvoering van prestaties ten voordele van openbare autoriteiten of openbare of privé-instellingen 
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fonds budgétaire
contrôle budgétaire
Registre national des personnes physiques
document d'identité
begrotingsfonds
begrotingscontrole
Rijksregister van de natuurlijke personen
identiteitsbewijs
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14/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 17/9/2009)
12/10/2009Antwoord
14/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 17/9/2009)
12/10/2009Antwoord
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Question n° 4-4087 du 14 aôut 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-4087 d.d. 14 augustus 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Pouvez-vous me communiquer, pour leFonds spécial pour couvrir les frais de fonctionnement de toute nature exposés lors de l’exécution de prestations au profit d’autorités ou d’organismes publics ou privés, les renseignements suivants:

1. Quelle est sa base réglementaire ou législative ?

2. Quel est son but ?

3. Qui ou quelle instance gère ce fonds ?

4. De quelle manière ce fonds est-il tenu de faire rapport sur ses activités ? Ce rapport est-il public ?

5. De quelle manière les autorités exercent-elles un contrôle sur ce fonds ?

6. Comment est-il alimenté ?

7. Quel était le montant de ce fonds au 1er janvier 2008, au 1er janvier 2009 et à l'heure actuelle ?

8. Ces montants sont-ils placés et, dans l'affirmative, par le canal de quels investissements ?

9. Quels sont, dans ce cas, les pertes éventuelles enregistrées à la suite de la crise bancaire et financière de l'année dernière ?

10. Quels sont les bénéficiaires éventuels de ce fonds ?

11. Quels bénéficiaires, institutions ou projets... ont-ils reçu le cas échéant une allocation de ce fonds en 2009 et quel était le montant total des allocations ? J'aimerais obtenir une ventilation par région.

 

Kan u mij voor het Bijzonder Fonds voor het dekken van allerhande werkingskosten ontstaan bij de uitvoering van prestaties ten voordele van openbare autoriteiten of openbare of privé-instellingen het volgende meedelen:

1. Welk is de reglementaire of wetgevende basis?

2. Wat is het opzet ervan?

3. Wie of welke instantie beheert het fonds?

4. Op welke wijze is het fonds verplicht te rapporteren over zijn activiteiten? Is deze rapportage openbaar?

5. Op welke wijze oefent de overheid controle uit op dit fonds?

6. Met welke bijdragen wordt het gespijsd?

7. Hoe groot was het bedrag in dit fonds op 1 januari 2008, op 1 januari 2009 en op dit ogenblik?

8. Worden deze gelden belegd en zo ja via welke beleggingen?

9. Welke zijn in dat geval de eventuele verliezen die werden geboekt ingevolge de banken- en financiële crisis van het afgelopen jaar?

10. Welke begunstigden kunnen desgevallend van dit fonds gebruik maken?

11. Hoeveel begunstigden/instellingen/projecten… kregen desgevallend in 2009 een uitkering uit dit fonds en welk was het totaalbedrag aan uitkeringen? Graag een opsplitsing per gewest.

 
Réponse reçue le 12 octobre 2009 : Antwoord ontvangen op 12 oktober 2009 :

L'honorable membre trouvera ci-dessous les réponses à sa question.

Le fonds budgétaire organique : « Registre national : Fonds spécial pour couvrir les frais de fonctionnement de toute nature exposés lors de l'exécution de prestations au profit d'autorités ou d'organismes publics ou privés », a été créé par la loi organique du 27 décembre 1990.

L’article 92 de la loi-programme du 9 juillet 2004 a créé un Service de l’État à gestion séparée chargé de la gestion des cartes d'identité. Les modalités d’exécution ont été définies par les arrêtés royaux des 5 et 6 décembre 2004 relatifs respectivement au Comité de gestion et à la gestion financière du Service.

Les arrêtés royaux d’exécution sont entrés en vigueur le 14 décembre 2004. Il ressort des articles 93 et 94 de la loi-programme du 9 juillet 2004 que le fonds budgétaire organique « Registre national » est clôturé à cette date.

Au moment de la clôture du fonds budgétaire organique, les soldes des moyens d'engagement et d'ordonnancement ainsi que les droits constatés ont été transférés au service de l'État à gestion séparée chargé de la gestion des cartes d'identité.

L'encours des engagements et ordonnancements existant à la date de clôture du susdit fonds budgétaire organique a été repris par ce service de l'État à gestion séparée.

Het geachte lid vindt hieronder de antwoorden op haar vraag.

Het organiek begrotingsfonds “Rijksregister: Bijzonder Fonds voor het dekken van allerhande werkingskosten ontstaan bij de uitvoering van prestaties ten voordele van openbare autoriteiten of openbare of privéorganismen”, werd opgericht bij de organieke wet van 27 december 1990.

Bij artikel 92 van de programmawet van 9 juli 2004 is een Staatsdienst met afzonderlijk beheer belast met het beheer van de identiteitskaarten opgericht. De uitvoeringsmodaliteit zijn bepaald bij de koninklijke besluiten van 5 en 6 december 2004 betreffende respectievelijk het Beheerscomité en het financieel beheer van de Dienst.

De koninklijke uitvoeringsbesluiten zijn in werking getreden op 14 december  2004. Uit de artikelen 93 en 94 van de programmawet van 9 juli 2004 volgt dat het organiek begrotingsfonds “Rijksregister” afgesloten is op die datum.

Op het ogenblik van het afsluiten van het organiek begrotingsfonds werden de saldi van de vastleggings- en ordonnanceringsmiddelen evenals de vastgestelde rechten overgedragen aan de Staatsdienst met afzonderlijk beheer belast met het beheer van de identiteitskaarten.

De uitstaande vastleggingen en ordonnanceringen die bestonden op datum van het afsluiten van voornoemd organiek begrotingsfonds, werden overgenomen door deze Staatsdienst met afzonderlijk beheer.