SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
14 aôut 2009 14 augustus 2009
________________
Question écrite n° 4-4055 Schriftelijke vraag nr. 4-4055

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)
van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

au premier ministre, chargé de la Coordination de la Politique de migration et d'asile
aan de eerste minister, belast met de Coördinatie van het Migratie- en asielbeleid
________________
Fonds destiné au financement des missions d'information et de communication développées par la Direction générale Communication externe Fonds bestemd voor de financiering van informatie- en communicatie-opdrachten ontwikkeld door de Algemene Directie Externe Communicatie 
________________
fonds budgétaire
contrôle budgétaire
politique de la communication
sensibilisation du public
begrotingsfonds
begrotingscontrole
communicatiebeleid
bewustmaking van de burgers
________ ________
14/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 17/9/2009)
16/9/2009Antwoord
14/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 17/9/2009)
16/9/2009Antwoord
________ ________
Question n° 4-4055 du 14 aôut 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-4055 d.d. 14 augustus 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Pouvez-vous me communiquer, pour le Fonds destiné au financement des missions d'information et de communication développées par la Direction générale Communication externe, les renseignements suivants :

1. Quelle est sa base réglementaire ou législative ?

2. Quel est son but ?

3. Qui ou quelle instance gère ce fonds ?

4. De quelle manière ce fonds est-il tenu de faire rapport sur ses activités ? Ce rapport est-il public ?

5. De quelle manière les autorités exercent-elles un contrôle sur ce fonds ?

6. Comment est-il alimenté ?

7. Quel était le montant de ce fonds au 1er janvier 2008, au 1er janvier 2009 et à l'heure actuelle ?

8. Ces montants sont-ils placés et, dans l'affirmative, par le canal de quels investissements ?

9. Quels sont, dans ce cas, les pertes éventuelles enregistrées à la suite de la crise bancaire et financière de l'année dernière ?

10. Quels sont les bénéficiaires éventuels de ce fonds ?

11. Quels bénéficiaires, institutions ou projets... ont-ils reçu le cas échéant une allocation de ce fonds en 2009 et quel était le montant total des fonds alloués ? J'aimerais obtenir une ventilation par région.

 

Kan u mij voor het Fonds bestemd voor de financiering van informatie- en communicatie-opdrachten ontwikkeld door de Algemene Directie Externe Communicatie het volgende meedelen:

1. Welk is de reglementaire of wetgevende basis?

2. Wat is het opzet ervan?

3. Wie of welke instantie beheert het fonds?

4. Op welke wijze is het fonds verplicht te rapporteren over zijn activiteiten? Is deze rapportage openbaar?

5. Op welke wijze oefent de overheid controle uit op dit fonds?

6. Met welke bijdragen wordt het gespijsd?

7. Hoe groot was het bedrag in dit fonds op 1 januari 2008, op 1 januari 2009 en op dit ogenblik?

8. Worden deze gelden belegd en zo ja via welke beleggingen?

9. Welke zijn in dat geval de eventuele verliezen die werden geboekt ingevolge de banken- en financiële crisis van het afgelopen jaar?

10. Welke begunstigden kunnen desgevallend van dit fonds gebruik maken?

11. Hoeveel begunstigden/instellingen/projecten… kregen desgevallend in 2009 een uitkering uit dit fonds en welk was het totaalbedrag aan uitkeringen? Graag een opsplitsing per gewest.

 
Réponse reçue le 16 septembre 2009 : Antwoord ontvangen op 16 september 2009 :

1. Le fonds destiné au financement des missions d’information et de communication développées par la direction générale Communication externe du Service public fédéral (SPF) Chancellerie du premier ministre trouve sa base légale dans la loi-programme du 2 août 2002, article 179. Il constitue un fonds budgétaire au sens de l’article 45 des lois sur la comptabilité de l’État, coordonnées le 17 juillet 1991.

2. Les dépenses autorisées visent à permettre le financement partiel ou complet des missions d’information et de communication développées par la direction générale Communication externe.

3. La direction générale Communication externe, au sein du SPF Chancellerie du premier ministre.

4. Ce fonds fait partie du budget classique. La justification et la planification de ce fonds de financement se retrouvent, dès lors, dans les documents budgétaires. Toutes les dépenses sont soumises au contrôle administratif classique et au contrôle budgétaire. Le fonds est assimilé aux crédits classiques et ne constitue donc pas une exception.

5. Le contrôle de ce fonds s’effectue de la même manière que celui exercé sur les crédits classiques, à savoir via les contrôles internes du Service public fédéral même, les compétences fixées dans l’arrêté de délégation, par l’inspection des Finances, le contrôleur des Engagements et la Cour des Comptes.

6. Ces contributions sont fournies par des « tiers », tels que le secteur privé, les parastataux, des recettes propres, les régions, etc.

7. Les moyens du fonds :

- 1er janvier 2008 : 583 000 euros ;

- 1er janvier 2009 : 819 000 euros ;

- 31 août 2009 : 839 000 euros.

1. De wettelijke basis voor het fonds bestemd voor de financiering van de informatie- en communicatie-opdrachten van de algemene directie Externe Communicatie van de Federale Overheidsdienst (FOD) Kanselarij van de eerste minister is te vinden in de programmawet van 2 augustus 2002, artikel 179. Het gaat om een begrotingsfonds als bedoeld in artikel 45 van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991.

2. De toegestane uitgaven moeten de informatie- en communicatieopdrachten van de algemene directie Externe Communicatie gedeeltelijk of volledig financieren.

3. De algemene directie Externe Communicatie, binnen de FOD Kanselarij van de eerste minister.

4. Dit fonds maakt deel uit van de klassieke begroting. De verantwoording en de planning van dit fonds voor de financiering kan dan ook worden teruggevonden in de begrotingsdocumenten. Al de uitgaven worden onderworpen aan de klassieke administratieve controle en de begrotingscontrole. Het fonds is gelijkgesteld met de klassieke kredieten en is dus geen uitzondering.

5. De controle op dit fonds gebeurt op eenzelfde wijze als de controle uitgeoefend op de klassieke kredieten, namelijk via de interne controles van de Federale Overheidsdienst zelf, de bevoegdheden vastgelegd in het delegatiebesluit, door de inspectie van Financiën, de controleur van de Vastleggingen en eveneens het Rekenhof.

6. Deze bijdragen worden verleend door “derden”, zoals bijvoorbeeld de private sector, de parastatalen, eigen ontvangsten, gewesten, etc.

7. Middelen van het fonds :

- 1 januari 2008 : 583 000 euro;

- 1 januari 2009 : 819 000 euro;

- 31 augustus 2009 : 839 000 euro.