| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2008-2009 | Zitting 2008-2009 | ||||||||
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| 11 aôut 2009 | 11 augustus 2009 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-3906 | Schriftelijke vraag nr. 4-3906 | ||||||||
de Christine Defraigne (MR) |
van Christine Defraigne (MR) |
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au ministre des Affaires étrangères |
aan de minister van Buitenlandse Zaken |
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| START - Négociations entre les Etats-Unis et la Russie | START -Onderhandelingen tussen de Verenigde Staten en Rusland | ||||||||
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| États-Unis Russie désarmement accord START |
Verenigde Staten Rusland ontwapening START-overeenkomst |
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| Question n° 4-3906 du 11 aôut 2009 : (Question posée en français) | Vraag nr. 4-3906 d.d. 11 augustus 2009 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Les Etats-Unis et la Russie viennent de signer à Moscou une déclaration conjointe sur la réduction de leurs arsenaux nucléaires. Cette déclaration est une étape importante vers un nouvel accord bilatéral de réduction de leurs armes nucléaires stratégiques offensives, destiné à succéder au Traité START. Je voudrais connaître votre analyse et l'évaluation politique que vous faites à la lecture de cette déclaration et les obstacles que les négociateurs américains et russes vont devoir surmonter. Un résultat définitif peut-il être attendu pour la Conférence d'examen du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires de 2010 ? La sécurité européenne doit prendre en compte les armes nucléaires tactiques russes : pouvez-vous me donner l'état exact de cette partie de l'arsenal russe et les mesures supplémentaires qui pourraient être prises afin d'en assurer la sécurité et la réduction ? Cette reprise des négociations bilatérales peut-elle avoir une influence positive sur les négociations multilatérales qui se déroulent à la Conférence du désarmement de Genève ? Cette dernière vient d'adopter, le 29 mai dernier, un programme de travail qui permettra enfin de lancer des négociations sur un traité dit "cut off" : après 10 ans d'attente, la reprise des négociations est-elle crédible ? Quelle est la position de la Belgique sur ce futur traité ? |
De Verenigde Staten en Rusland hebben in Moskou onlangs een gezamenlijke verklaring ondertekend over de vermindering van hun kernwapens. Die verklaring is een belangrijke stap voorwaarts naar een nieuw bilateraal akkoord tot vermindering van hun strategische aanvalskernwapens en moet een vervolg zijn op het START-verdrag. Welke analyse en politieke evaluatie maakt u bij het lezen van die verklaring en de hindernissen die de Amerikaanse en Russische onderhandelaars nog zullen moeten nemen? Mag een definitief resultaat worden verwacht tegen de Toetsingsconferentie van het Verdrag betreffende de non-proliferatie van kernwapens van 2010? De Europese beveiliging moet rekening houden met de Russische tactische atoomwapens. Kunt u mij de exacte situatie meedelen van dat deel van de Russische voorraad? Welke bijkomende maatregelen zouden kunnen worden genomen om de veiligheid van die voorraad te verzekeren en ervoor te zorgen dat hij vermindert? Kan die hervatting van de bilaterale onderhandelingen een positieve invloed hebben op de multilaterale onderhandelingen die worden gevoerd in de Ontwapeningsconferentie van Genève? Die laatste heeft op 29 mei jongstleden een werkprogramma aangenomen die de onderhandelingen over een cut-off-verdrag eindelijk mogelijk maken : is een hervatting van de onderhandelingen na een wachttijd van tien jaar geloofwaardig? Welke positie neemt België in ten opzichte van dat toekomstige verdrag? |
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| Réponse reçue le 25 septembre 2009 : | Antwoord ontvangen op 25 september 2009 : | ||||||||
Les présidents des États-Unis et de la Fédération de Russie se sont engagés à signer un nouvel instrument juridiquement contraignant afin de remplacer le traité START qui expire en décembre 2009. Ils ont ainsi déclaré accepter de réduire leur arsenal stratégique et offensive nucléaire ainsi que le nombre de vecteurs. Cet engagement démontre la volonté des deux plus grandes puissances nucléaires à prendre leurs responsabilités, ce dont la Belgique se réjouit. En effet, cette initiative va dans le sens d’obtenir à terme, l’élimination de la menace nucléaire et constitue un signal politique fort. Les spécialistes américains et russes doivent bien évidemment traduire cette décision en contraintes techniques prenant en compte les différences des arsenaux respectifs, la limitation des stocks de matériaux radioactifs non utilisés ainsi que l’accroissement des mesures de sûreté et de sécurité. Il n’est donc à ce stade, pas possible de connaître avec précision quand cet accord sera finalisé. Les résultats de ce processus bilatéral auront des répercussions sur le processus de négociation qui est mené dans le cadre de la Conférence de Désarmement, dès que celle- ci aura mis en œuvre le programme de travail qu’elle a adopté ce 29 mai dernier. La Belgique appuie et souhaite contribuer activement à ce processus et tout spécialement à la mise en œuvre dès que possible du traité « Fissile Materials Cut Off ». |
De president van de Verenigde Staten en de president van de Russische Federatie hebben er zich toe verbonden om een nieuw juridisch bindend instrument te ondertekenen ter vervanging van het START-verdrag, dat in december 2009 vervalt. Ze hebben verklaard dat zij bereid zijn om hun strategisch en offensief nucleair arsenaal te reduceren en het aantal draagraketten te verminderen. Deze verbintenis toont de wil van ‘s werelds twee grootste kernmachten om hun verantwoordelijkheid te nemen. België verheugt zich hierover. Dit initiatief is een stap om op termijn te komen tot het verdwijnen van de kerndreiging en vormt aldus een krachtig politiek signaal. De Amerikaanse en Russische experts dienen deze beslissing uiteraard nog te vertalen naar technische normen die rekening houden met de verschillen van de respectievelijke kernarsenalen, met beperkingen inzake opslag van ongebruikt radioactief materiaal en met striktere vrijwarings- en veiligheidsmaatregelen. Het is daarom op dit ogenblik nog niet mogelijk om precies te voorspellen wanneer dit akkoord zal kunnen worden afgerond. De resultaten van dit bilaterale proces zullen een invloed uitoefenen op de onderhandelingen binnen de Conference on Disarmament, zodra deze het werkprogramma dat op 29 mei jongstleden werd vastgelegd ten uitvoer zal leggen. België steunt dit proces en wenst een actieve bijdrage te leveren, met name betreffende de zo snel als mogelijke tenuitvoerlegging van het Verdrag over « Fissile Materials Cut Off ». |