SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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11 aôut 2009 11 augustus 2009
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Question écrite n° 4-3904 Schriftelijke vraag nr. 4-3904

de Christine Defraigne (MR)

van Christine Defraigne (MR)

au ministre des Affaires étrangères

aan de minister van Buitenlandse Zaken
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Traité de Lisbonne - Ratification définitive Verdrag van Lissabon - Definitieve ratificatie 
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Union européenne
traités européens
traité sur l'Union européenne
ratification d'accord
traité de Lisbonne
Europese Unie
Europese verdragen
Verdrag betreffende de Europese Unie
ratificatie van een overeenkomst
Verdrag van Lissabon
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11/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 10/9/2009)
30/9/2009Antwoord
11/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 10/9/2009)
30/9/2009Antwoord
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Question n° 4-3904 du 11 aôut 2009 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-3904 d.d. 11 augustus 2009 : (Vraag gesteld in het Frans)

La ratification du traité de Lisbonne continue son périple à travers les différents Etats de l'Union européenne.

La Cour constitutionnelle de Karlsruhe a pris une décision approuvant le traité de Lisbonne, mais réclamant une loi d'accompagnement qui va retarder sa ratification définitive par l'Allemagne. Selon Norbert Roettgen, un parlementaire de l'Union chrétienne-démocrate (CDU), un projet de loi révisé peut être présenté avec les législatives du 27 septembre en Allemagne.

De plus, nous attendons les signatures, au bas du traité, du président tchèque et du président polonais, et surtout, bien sûr, le référendum irlandais du 2 octobre prochain.

Pouvez-vous m'indiquer le calendrier prévisible de ces avancées nécessaires à la mise en œuvre concrète du Traité ?

 

De ratificatie van het Verdrag van Lissabon zet zijn tocht in de verschillende EU-lidstaten voort.

Het Constitutioneel Hof van Karlsruhe heeft ingestemd met het Verdrag van Lissabon, maar eist een begeleidende wet die de definitieve ratificatie door Duitsland zal vertragen. Volgens CDU-parlementslid Norbert Roettgen kan een aangepaste wet worden voorgelegd bij de wetgevende verkiezingen in Duitsland van 27 september.

Voorts wachten wij op de handtekeningen van de Tsjechische en Poolse presidenten en uiteraard vooral op het Ierse referendum van 2 oktober aanstaande.

Kan de minister een tijdschema geven voor deze noodzakelijke stappen voor de concrete inwerkingtreding van het Verdrag?

 
Réponse reçue le 30 septembre 2009 : Antwoord ontvangen op 30 september 2009 :

En Allemagne, la Cour constitutionnelle a, en date du 30 juin 2009, jugé que le Traité de Lisbonne était compatible avec la Constitution allemande. Elle a toutefois estimé que l’adoption d’une nouvelle loi relative à la consultation entre le Gouvernement et le Parlement était nécessaire avant le dépôt de l’instrument de ratification. Dans l’intervalle, les partis de la coalition et les principaux partis d’opposition sont parvenus à un accord politique sur le projet de ‘Loi d’accompagnement’ requis par la Cour constitutionnelle.

Cette loi a été approuvée par le Bundestag le 8 septembre et par le Bundesrat (l’organe parlementaire dans lequel les entités fédérées allemandes sont représentées) le 18 septembre. Le 25 septembre, le président Horst Köhler a signé l’acte de ratification qui a été envoyé à Rome après. De cette manière, l’acte de ratification a été déposé avant le referendum irlandais de 2 octobre.

Le Président polonais Kaczynski a confirmé, à plusieurs reprises, qu’il signerait l’acte de ratification dès qu’il aura eu connaissance du résultat positif du référendum irlandais.

Le timing de la ratification par la République tchèque reste en revanche plus incertain. Certaines rumeurs font état de la volonté de plusieurs sénateurs tchèques d’introduire un nouveau recours devant la Cour constitutionnelle. Quoi qu’il en soit, le dépôt de l’instrument de ratification nécessitera aussi encore la signature du Président de la République.

Le Conseil européen de juin 2009 a réaffirmé son souhait de voir le Traité entrer en vigueur avant la fin de l’année 2009.

Aux termes de ces dispositions, le Traité de Lisbonne entrera en vigueur le premier jour du mois suivant le dépôt du dernier instrument de ratification. Si l’ensemble des instruments de ratification sont déposés avant la fin octobre, le Traité pourrait ainsi entrer en vigueur dès le 1er novembre 2009.

In Duitsland oordeelde het Grondwettelijk Hof op 30 juni 2009 dat het Verdrag van Lissabon verenigbaar was met de Duitse Grondwet. Het Hof achtte het desalniettemin noodzakelijk dat een nieuwe wet betreffende de raadpleging tussen de regering en het parlement werd aangenomen alvorens over te gaan tot de neerlegging van de ratificatieakte.

Ondertussen hebben de coalitiepartijen en de belangrijkste oppositiepartijen een politiek akkoord bereikt over de door het Grondwettelijk Hof vereiste “begeleidende wet”. Deze wet werd op 8 september door de Bundestag en op 18 september door de Bundesrat (het parlementaire orgaan waarin de Duitse deelstaten vertegenwoordigd zijn) goedgekeurd. Op 25 september ondertekende president Horst Köhler de ratificatieakte die nadien naar Rome gestuurd werd. Op die manier werd de ratificatieakte nog voor het Iers referendum van 2 oktober neergelegd.

De Poolse president Kaczynski bevestigde herhaaldelijk dat hij de ratificatieakte zal ondertekenen van zodra hij op de hoogte zal worden gesteld van het positieve resultaat van het Iers referendum.

De timing van de ratificatie door de Tsjechische Republiek is daarentegen onzekerder. Er zijn geruchten dat een aantal Tsjechische senatoren een nieuw beroep zouden instellen bij het Grondwettelijk Hof, wat de procedure opnieuw kan vertragen. De ondertekening van de ratificatieakte door de president van de republiek is echter evenzeer noodzakelijk voor de neerlegging ervan.

De Europese Raad van juni 2009 heeft opnieuw de wens bevestigd om het Verdrag voor het einde van het jaar 2009 in werking te zien treden.

Volgens de bepalingen van het Verdrag van Lissabon zal het in werking treden op de eerste dag volgend op de maand waarin de laatste ratificatieakte wordt neergelegd. Indien het geheel der ratificatieakten voor eind oktober zijn neergelegd, dan zou het Verdrag in werking kunnen treden op 1 november 2009.