| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2008-2009 | Zitting 2008-2009 | ||||||||
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| 9 avril 2009 | 9 april 2009 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-3321 | Schriftelijke vraag nr. 4-3321 | ||||||||
de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang) |
van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang) |
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au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles |
aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen |
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| Régie des bâtiments - Transmission des comptes à la Cour des comptes | Regie der gebouwen - Voorleggen van de rekeningen aan het rekenhof | ||||||||
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| Régie des Bâtiments bilan Cour des comptes (Belgique) |
Regie der Gebouwen balans Rekenhof (België) |
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| Question n° 4-3321 du 9 avril 2009 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-3321 d.d. 9 april 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Dans les 163e et 164e cahiers, la Cour des comptes a déjà sévèrement critiqué le fait que la Régie des bâtiments ne transmet plus de comptes. Cette situation n'avait guère changé lors de la publication du 165e Cahier. Les comptes 2001 sont les derniers que la Cour des comptes a reçus. À l'évidence, il ne s'agit plus ici d'un problème isolé, ni même d'un retard structurel, mais d'un blocage total et prolongé qui revient chaque année. a. Quelle est la cause de la répétition de ce blocage ? b. Qui en est responsable ? c. Des sanctions ont-elles déjà été prises à l'encontre de cette personne ou de ces personnes ? d. Quelles mesures complémentaires le ministre a-t-il prises pour sortir de cette impasse ? |
Reeds in het 163° en het 164° Boek leverde het Rekenhof scherpe kritiek op het feit dat de Regie der Gebouwen geen rekeningen meer voorlegt. Bij de publicatie van het 165° Boek blijkt deze situatie nauwelijks te zijn veranderd. De rekeningen 2001 zijn de laatste die het Rekenhof heeft ontvangen. Het gaat hier duidelijk niet meer om een eenmalig probleem, zelfs niet om een structurele vertraging, maar om een volledige en langdurige blokkering, die jaar na jaar blijft aanslepen. a. Waaraan is het voortduren van deze blokkering te wijten ? b. Wie is hiervoor verantwoordelijk ? c. Werden tegen deze persoon of personen reeds sancties getroffen ? d. Welke bijkomende maatregelen heeft de Minister genomen om deze impasse te doorbreken ? |
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| Réponse reçue le 12 mai 2009 : | Antwoord ontvangen op 12 mei 2009 : | ||||||||
En réponse à sa question j'ai l'honneur de répondre, point par point, comme suit à l'honorable membre : Une première cause de retard dans le dépôt des comptes de la Régie des Bâtiments trouve son origine dans le déficit chronique en personnel comptable tant au niveau A qu'au niveau B. Or cette tâche ne peut être dévolue qu'à du personnel ayant les qualifications requises. En outre, ce personnel doit disposer de la connaissance nécessaire de la situation comptable spécifique et avoir l’expérience en la matière. Une seconde cause réside dans le fait que le plan comptable servant de base aux comptes annuels date de 1988 et n'est par conséquent plus adapté à en faire réellement un outil de gestion et de contrôle. Aussi dès 1998, des initiatives en collaboration avec la Trésorerie et la Cour des Comptes avaient été entreprises pour adapter la présentation des comptes annuels et les règles comptables. Ces travaux ont été suspendus suite à la mise en place de la Commission de Normalisation de la Comptabilité Publique (CNCP) et de Fedcom qui sont chargés d'élaborer un plan comptable valable pour tous les départements fédéraux. Les comptes annuels 2002 ont été envoyés début février 2009 au ministre des Finances et ont été déposés auprès de la Cour des Comptes. Les comptes annuels 2003 ont été envoyés au ministre des Finances en avril 2009 et il est attendu qu'ils seront déposés dans le courant des prochaines semaines auprès de la Cour des Comptes. Il est attendu que les comptes annuels 2004 seront déposés dans le courant du mois de juin et le dépôt des comptes annuels 2005 et 2006 est également prévu en 2009. Il est attendu que la situation pourra être normalisée dans la première moitié de 2010. |
Ik heb de eer het geachte lid op de verschillende punten van zijn vraag het volgende mee te delen : Een eerste oorzaak van de laattijdige indiening van de rekeningen van de Regie der Gebouwen vindt zijn oorsprong in het jarenlang chronisch tekort aan boekhoudkundig personeel zowel van niveau A als van niveau B. Een dergelijke taak dient echter uitgevoerd te worden door personeel dat beschikt over de vereiste kwalificaties. Bovendien dient dit personeel te beschikken over de nodige kennis van en ervaring met de specifieke boekhoudkundige situatie. Een tweede oorzaak is terug te vinden in het feit dat het boekhoudplan dat dient als basis voor de jaarrekening dateert van 1988 en bijgevolg niet meer geschikt is om er een echt beheers- en controle-instrument van de maken. Tevens werd sinds 1998 een aantal initiatieven genomen in samenwerking met de Thesaurie en het Rekenhof om de voorstelling van de jaarrekening en de boekhoudregels aan te passen. Deze werkzaamheden werden opgeschort ingevolge de aanstelling van de Commissie voor de Normalisatie van de Openbare Comptabiliteit (CNOC) en Fedcom die belast zijn met het opstellen van het boekhoudplan dat geldig is voor alle federale departementen. De rekeningen 2002 werden begin februari 2009 naar de minister van Financiën verzonden en werden bij het Rekenhof neergelegd. De rekeningen 2003 werden in april 2009 naar de minister van Financiën verzonden en er wordt verwacht dat ze in de loop van de komende weken bij het Rekenhof zullen worden neergelegd. Er wordt verwacht dat de rekeningen 2004 in de loop van de maand juni zullen worden neergelegd en voorts is de neerlegging van de rekeningen 2005 en 2006 ook nog in 2009 gepland. Er word verwacht dat de situatie zal kunnen genormaliseerd worden in de eerste helft van 2010 |