SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
13 février 2009 13 februari 2009
________________
Question écrite n° 4-2986 Schriftelijke vraag nr. 4-2986

de Martine Taelman (Open Vld)

van Martine Taelman (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen
________________
SNCB - Parkings non gardés - Coûts pour les communes NMBS - Niet-bewaakte parkings - Kosten voor de gemeenten 
________________
Société nationale des chemins de fer belges
aire de stationnement
Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen
parkeerterrein
________ ________
13/2/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 19/3/2009)
19/11/2009Antwoord
13/2/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 19/3/2009)
19/11/2009Antwoord
________ ________
Question n° 4-2986 du 13 février 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-2986 d.d. 13 februari 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Certains parkings non gardés appartiennent au patrimoine de la SNCB. Les communes veillent à ce que le parking de ce domaine soit entretenu afin que les clients de la SNCB puissent utiliser un parking impeccable.

Toutefois, les communes doivent en plus verser un loyer annuel à la SNCB. Même s'il ne s'agit que de montants limités, il y a un problème de principe, à savoir que des communes qui supportent déjà une grande partie des frais doivent payer un montant supplémentaire pour des parkings principalement utilisés par des clients de la SNCB.

Je voudrais obtenir une réponse aux questions suivantes :

1. Pourquoi la SNCB réclame-t-elle toujours une indemnisation à la commune pour les parkings alors que celle-ci s'occupe déjà de les entretenir?

2. Combien de parkings relèvent-ils encore de ce système? Lesquels?

3. Est-il possible de conclure de nouveaux accords avec les communes?

 

Bepaalde niet-bewaakte parkings behoren tot het patrimonium van de NMBS. Gemeenten aan stopplaatsen doen de aanleg en zorgen dat de parking wordt onderhouden van dit domein opdat de klanten van de NMBS gebruik kunnen maken van een parking die piekfijn in orde is.

Echter, de gemeenten dienen daarenboven hiervoor een jaarlijkse huurprijs te betalen aan de NMBS. Zelfs als het maar om beperkte bedragen gaat, is er een principieel probleem dat gemeenten, die al een groot deel van de kosten dragen, bijkomend betalen voor parkings doe hoofdzakelijk door klanten van de NMBS worden gebruikt.

Graag kreeg ik dan ook van de geachte minister een antwoord op de volgende vragen :

1. Waarom vraagt de NMBS voor openbaar gebruik nog steeds een vergoeding van parkings aan de gemeente terwijl die al het onderhoud doen ?

2. Hoeveel parkings zitten nog in dit systeem ? Welke zijn dat ?

3. Zijn er mogelijkheden om nieuwe afspraken te maken met de gemeenten ?

 
Réponse reçue le 19 novembre 2009 : Antwoord ontvangen op 19 november 2009 :

1. Les parkings appartenant à la SNCB Holding mais exploités par les communes peuvent être classés en deux catégories.

Il y a les parkings cédés en petite voirie aux communes. Cette intégration à la petite voirie est gratuite. La commune est responsable de l’entretien et les voyageurs peuvent généralement faire usage gratuitement du parking. Aucune indemnité particulière n’est donc due par la commune à la SNCB Holding.

D’autre part, il y a certains terrains pour lesquels l’entretien et la gestion du parking sont assurés par la commune. En pareils cas, un contrat d’occupation est conclu entre la commune et la SNCB Holding. Ces terrains sur lesquels sont aménagés des parkings ne sont toutefois pas gratuits pour les usagers du train. Ceux-ci paient une participation aux frais à la commune afin de pouvoir garer leur véhicule. Pour ces parkings, les communes paient aussi une contribution – fixée suivant les termes du contrat d'occupation – à la SNCB Holding, afin de pouvoir exploiter le parking.

2. Il n’existe aucun parking pour lequel une commune s’acquitte de frais d’entretien et doit payer une contribution à la SNCB Holding pour l’utilisation des terrains, sans qu’elle ne perçoive de recettes des voyageurs. Lorsque la commune est redevable d’une contribution à la SNCB Holding, cela a donc été convenu dans le contrat d’occupation et le prix a été fixé de commun accord sur base des recettes que la commune perçoit du parking.

3. La façon de procéder est toujours sujette à négociations. Toutefois, il y a lieu d’observer que ce système a toujours été approuvé en totale concertation, les communes ayant au préalable connaissance de la convention sur laquelle elles ont d’ailleurs marqué leur accord.

1. De parkings die van NMBS-Holding zijn, maar door de gemeenten uitgebaat worden, kunnen in twee categorieën verdeeld worden. Er zijn parkings die in kleine wegenis gegeven worden aan de gemeenten. Deze inlijving in de kleine wegenis is kosteloos. De gemeente staat in voor het onderhoud en de reizigers kunnen meestal kosteloos gebruik maken van de parking. Er dient dus geen bijkomende vergoeding betaald te worden door de gemeente aan de NMBS-Holding.

En dan zijn er bepaalde terreinen waar het onderhoud en het beheer van de parking door de gemeente gebeuren. In dergelijke gevallen werd er een bezettingscontract afgesloten tussen de gemeente en de NMBS-Holding. Deze parkeerterreinen zijn echter niet gratis voor de treinreizigers. Zij betalen een bijdrage aan de gemeente om hun voertuig te mogen stallen. Voor dergelijke parkings betalen de gemeenten dan ook aan de NMBS-Holding een bijdrage, vastgelegd in het bezettingscontract, om de parking te mogen uitbaten.

2. Er zijn geen parkings waar een gemeente instaat voor de kosten van het onderhoud, een bijdrage moet betalen aan de NMBS-Holding voor het gebruik van de terreinen en geen inkomsten krijgt van reizigers. Wanneer de gemeente een bijdrage moet betalen aan NMBS-Holding, dan werd dit afgesproken in het bezettingscontract en werd de prijs overeengekomen op basis van de inkomsten die de gemeente uit de parking haalt.

3. Er kan te allen tijde onderhandeld worden over de manier van werken. Wel dient opgemerkt te worden dat dit systeem steeds in onderling overleg goedgekeurd werd en de gemeenten op voorhand de afspraken kenden en hier ook mee akkoord gingen.