SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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6 février 2009 6 februari 2009
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Question écrite n° 4-2971 Schriftelijke vraag nr. 4-2971

de Martine Taelman (Open Vld)

van Martine Taelman (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
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Prisons - Merksplas- État d'avancement Gevangenissen - Merksplas - Stand van zaken 
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établissement pénitentiaire
Régie des Bâtiments
strafgevangenis
Regie der Gebouwen
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6/2/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 12/3/2009)
18/3/2009Antwoord
6/2/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 12/3/2009)
18/3/2009Antwoord
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Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-2972 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-2972
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Question n° 4-2971 du 6 février 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-2971 d.d. 6 februari 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le gouvernement 2003-2007 avait déjà décidé d'étendre la capacité à Merksplas. Selon

le masterplan 2008-2012 pour une infrastructure pénitentiaire dans des conditions humaines (Situation et projets complémentaires jusqu’en 2016 à la date du 28 janvier 2009), un nouveau bloc en construction rapide devrait être prêt en avril 2009. Cela créera 60 cellules supplémentaires. En outre, le ministre souhaite la construction d'une nouvelles prison à Merksplas, en remplacement des anciens pavillons. Cela devrait avoir pour résultat 440 nouvelles cellules en 2013. Cependant, le ministre des Finances à répondu antérieurement à ma question orale n° 4-225 (Annales n° 4-25 du 17 avril 2008, page 27) : Le terrain est assez vaste pour envisager la construction d’un nouveau bâtiment. La Régie des bâtiments a proposé cette option technique. La Justice a provisoirement décidé de ne pas considérer l’option « Merksplas » comme prioritaire. En raison de sa situation géographique, Merksplas ne répond pas aux besoins actuels.

D'où mes questions.

1. Où en est l'extension de la capacité (60 cellules) à Merksplas? À quel moment la réception des travaux pourra-t-elle avoir lieu? Des détenus déjà enfermés dans les anciens pavillons occuperont-ils ces nouvelles cellules, afin que leurs conditions de vie soient améliorées?

2. Pour quelle raison opte-t-on en fin de compte pour une nouvelle construction sur les terrains?

3. Le ministre juge-t-il la situation géographique de Merksplas suffisamment intéressante, contrairement à son prédécesseur?

4. Cela signifie-t-il que la prison de Merksplas disposera en 2013 de 500 cellules (440 nouvelles cellules et les 60 cellules dans le nouveau bloc en construction rapide) au lieu des 694 cellules actuelles? Cela entraîne-t-il des conséquences pour l'emploi dans cette prison? Le ministre veut-il en arriver à un membre du personnel par détenu?

5. Comment envisage-t-il la transition?

 

De regering 2003-2007 besliste reeds om in Merksplas de capaciteit uit te breiden. Volgens het Masterplan 2008-2012 voor een gevangenisinfrastructuur in humane omstandigheden (stand van zaken en bijkomende projecten tot 2016 de dato 28 januari 2009) zou deze nieuwe blok in snelbouw in april 2009 klaar zijn. Zestig bijkomende cellen worden daarmee extra gecreëerd. Daarnaast wenst de geachte minister een nieuwe gevangenis te plaatsen in Merksplas ter vervanging van de oude paviljoenen. Vier honderd veertig nieuwe cellen zouden daarvan het resultaat moeten zijn in 2013. Nochtans antwoordde de minister van Financiën eerder op de mondelinge vraag nr. 4-225 (Handelingen nr. 4-25 van 17 april 2008, blz. 27) : "Op het terrein is ook nog ruimte om een grotere nieuwbouw op te richten. De Regie der Gebouwen heeft deze technische optie voorgesteld. Justitie heeft de optie Merksplas voorlopig niet als prioritair aangemerkt. Door zijn geografische ligging beantwoordt Merksplas niet aan de actuele behoeften."

Vandaar mijn vragen :

1. Hoever staat het met de capaciteitsuitbreiding (60 cellen) in Merksplas ? Wanneer denkt de geachte minister dat de oplevering kan gebeuren ? Komen hier gedetineerden vast te zitten, die reeds in de oude paviljoenen opgesloten zitten, opdat hun leefomstandigheden zouden verbeteren ?

2. Vanwaar de reden om nu toch te kiezen om op de terreinen een nieuwbouw te plaatsen ?

3. Is de ligging van Merksplas volgens de geachte minister geografisch wel interessant genoeg, hoewel zijn voorganger daar anders over dacht ?

4. Wil dit zeggen dat de gevangenis in Merksplas in 2013 over 500 cellen (440 nieuwe cellen en de 60 cellen in de nieuwe blok in snelbouw) gaat beschikken in plaats van de huidige 694 ? Heeft dit gevolgen voor de tewerkstelling in deze gevangenis ? Streeft hij naar een personeelslid op een gevangene-relatie ?

5. Hoe ziet hij de overgang verlopen ?

 
Réponse reçue le 18 mars 2009 : Antwoord ontvangen op 18 maart 2009 :

À la suite de sa question susmentionnée, j’ai l’honneur de communiquer à l’honorable membre la réponse suivante :

1. La réception provisoire du bâtiment a déjà eu lieu. Actuellement, un certain nombre de travaux d’infrastructure sont exécutés et la clôture de la cour de promenade est installée. Cette extension accueille des détenus qui ont besoin d’aide psychiatrique, ce qui explique pourquoi cette extension a été construite dans les environs de la clinique.

2. Étant donné que les travaux de transformation dans les prisons existants sont très coûteux, surtout pour l’aménagement de cellules et qu’ils entraînent également la modification complète de la structure architectonique de ces bâtiments, il a été opté pour une nouvelle construction. Les fonctions périphériques peuvent être hébergées dans les anciens bâtiments. L’hébergement de ces fonctions est plus facile, parce qu’elles respectent les espaces existants. De ce fait, les transformations seront moins drastiques au niveau structurel.

3. L’option d’une nouvelle construction sur les terrains de la prison de Merksplas a été prise par le ministre de la Justice précédent et est confirmée par le ministre actuel.

4. La capacité actuelle de la prison sera maintenue à l’avenir. En ce qui concerne les répercussions éventuelles sur l’emploi, je vous renvoie à la réponse du ministre de la Justice.

5. Le transfert ne pose aucun problème, étant donné que la nouvelle construction sera réalisée sans entraver le fonctionnement de la prison existante.

Naar aanleiding van haar vermelde vraag kan ik het geachte lid het volgend antwoord verstrekken :

1. De voorlopige oplevering van het gebouw is reeds gebeurd. Momenteel worden nog een aantal infrastructuurwerken uitgevoerd en wordt de omheining van de wandelkoer geplaatst. In deze uitbreiding worden gedetineerden ondergebracht die psychiatrische hulp nodig hebben, vandaar dat deze uitbreiding werd opgericht in de omgeving van het kliniekgebouw.

2. Gezien verbouwingswerken in de bestaande gevangenisgebouwen zeer duur zijn, vooral naar de inbouw van cellen toe, en hierdoor ook de structuur van deze gebouwen architectonisch volledig dient te wijzigen, werd geopteerd om een nieuwbouw op te richten. De perifere functies kunnen ondergebracht worden in de oude gebouwen. Deze functies laten zich beter inplanten omdat ze de bestaande ruimtes respecteren. Hierdoor zullen de verbouwingen minder ingrijpend zijn op structureel vlak.

3. De optie om een nieuwbouw te voorzien op de terreinen van de gevangenis van Merksplas is genomen door de vorige minister van Justitie en wordt bevestigd door de huidige minister.

4. De huidige gevangeniscapaciteit zal in de toekomst behouden blijven. Voor eventuele repercussies op de tewerkstelling verwijs ik naar het antwoord van de minister van Justitie.

5. De overgang stelt geen enkel probleem, gezien de nieuwbouw zal opgericht worden zonder hinder voor het functioneren van de bestaande gevangenis.