SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
Session 2008-2009 | Zitting 2008-2009 | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
12 janvier 2009 | 12 januari 2009 | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
Question écrite n° 4-2609 | Schriftelijke vraag nr. 4-2609 | ||||||||
de Patrik Vankrunkelsven (Open Vld) |
van Patrik Vankrunkelsven (Open Vld) |
||||||||
à la ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes |
aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden |
||||||||
________ | ________ | ||||||||
Pensions - Complément de pension - Manque de précision dans la communication aux pensionnés | Pensioenen - Pensioenbijslag - Onduidelijke communicatie naar de pensioengerechtigden | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
régime de retraite Office national des pensions garantie de revenu relation administration-administré |
pensioenregeling Rijksdienst voor Pensioenen inkomensgarantie betrekking tussen overheid en burger |
||||||||
________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
________ | ________ | ||||||||
Réintroduction de : question écrite 4-1633 | Réintroduction de : question écrite 4-1633 | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
Question n° 4-2609 du 12 janvier 2009 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-2609 d.d. 12 januari 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
En juillet 2008, un grand nombre de pensionnés indépendants ont reçu une lettre de l’Office national des pensions. Je cite cette lettre : « […] à partir du 1er juillet 2008, le montant de la pension minimum garantie pour salariés et indépendants ainsi que le montant de la GRAPA (garantie de revenus aux personnes âgées) sont augmentés. Vous trouverez dans le tableau repris ci-dessous le détail des montants qui vous sont versés. Description Montant mensuel juin 2008 Montant mensuel juillet 2008 Pension de retraite travailleur salarié Pension de retraite travailleur indépendant Complément de pension indépendant Bonus mensuel de bien-être 220,66 439,35 2,28 225,06 448,13 151,10 2,28 Montant net à verser en euros 662,29 826,57 Veuillez agréer nos salutations […] ». En tant que parlementaire, j’ai reçu des réactions à ce sujet. Les pensionnés qui ont reçu cette lettre ont d’abord pensé qu’ils obtiendraient une augmentation mensuelle de 164,28 euros, comme mentionné dans l’exemple. En réalité, il s’agit seulement de 13,18 euros, et le complément de 151,10 euros est versé une seule fois. C’est seulement après avoir été alertée par les intéressés et en examinant bien ce que devrait être le versement unique et ce qu’est l’augmentation mensuelle que j’ai pu m’y retrouver. En lisant la lettre, j’ai également pensé que l’intéressé recevrait chaque mois un complément de 164,28 euros à partir de juillet 2008. J’aimerais connaître l’origine de ce manque de précision et surtout de cette communication malheureuse aux pensionnés et je voudrais savoir si la ministre compte envoyer une rectification précisant le montant mensuel et le versement unique. |
In juli 2008 kregen tal van pensioengerechtigde zelfstandigen een brief van de Rijksdienst voor Pensioenen. Ik citeer letterlijk wat er in deze brief staat : “ […] vanaf 1 juli 2008 verhogen het gewaarborgd minimumbedrag van de pensioenen als werknemer en als zelfstandige en het bedrag van de inkomensgarantie voor ouderen (IGO). In volgende tabel vindt u het detail van de bedragen die u zijn uitbetaald. Omschrijving Maandbedrag juni 2008 Maandbedrag juli 2008 Rustpensioen werknemer Rustpensioen zelfstandige Pensioenbijslag zelfstandige Maandelijkse welvaartsbonus 220,66 439,35 2,28 225,06 448,13 151,10 2,28 Netto aan u betaald bedrag in euro 662,29 826,57 Hoogachtend, […] ” Hierop heb ik, als parlementair, reacties gekregen. Gepensioneerden die deze brief ontvingen, dachten dat aanvankelijk dat zij maandelijks een verhoging zouden krijgen van, zoals in het voorbeeld, 164,28 euro. In werkelijk bleek het dus maar om 13,18 euro te gaan en is de 151,10 euro een eenmalige bijslag. Pas na melding van de betrokkenen en goed nadenkend van wat eenmalig zou moeten zijn en wat een maandelijkse verhoging is, kon ik hieruit wegwijs geraken. Op basis van wat ik las in de brief, dacht ik eveneens dat betrokkene maandelijks vanaf juli 2008 164,28 euro extra zou ontvangen. Graag had ik van de geachte minister geweten hoe deze onduidelijke en vooral ongelukkige communicatie naar de pensioengerechtigden tot stand kwam en of zij een rechtzetting zal versturen waarin duidelijk gestipuleerd wordt wat maandelijks is en wat eenmalig is. |
||||||||
Réponse reçue le 5 février 2009 : | Antwoord ontvangen op 5 februari 2009 : | ||||||||
L’Office national des pensions informe systématiquement les pensionnés de toute modification du montant de leur mensualité de pension (par exemple, majoration de la pension minimum garantie, augmentation du montant de base de la garantie de revenu aux personnes âgées, etc.). Un courrier personnalisé est envoyé, détaillant les montants brut et net de la mensualité ainsi que les retenues pratiquées (cotisations sociales et précompte professionnel). La liquidation de prestations payées une fois par an (le pécule de vacances pour les pensionnés du régime salarié dans le courant du mois de mai ; l’allocation spéciale de travailleur indépendant et le supplément de pension pour travailleurs indépendants, en juillet) fait également l’objet d’un courrier personnalisé envoyé chaque année aux personnes concernées avant le paiement de ladite prestation. L’article 14 de l’arrêté royal du 30 janvier 1997 et l’article 5 de l’arrêté royal du 25 avril 1997 prévoient le paiement d’un supplément de pension au profit de certains bénéficiaires d’une pension de retraite de travailleur indépendant. Ce supplément de pension est payé une fois par an par l’Office national des pensions, conjointement avec la pension qui est due pour le mois de juillet. L’ayant droit est avisé de l’octroi de ce montant annuel par l’Institut national d’assurances sociales pour travailleurs indépendants. Par ailleurs, comme indiqué plus haut, chaque année l’Office national des pensions envoie aux bénéficiaires une lettre personnalisée les avisant du paiement de cette prestation : « Vous pouvez prétendre au bénéfice d’un supplément de pension d’indépendant. L’Office national des pensions paie cet avantage une fois par an en même temps que la mensualité de juillet. Vous trouverez, dans le tableau ci-dessous, le détail du montant qui vous est dû. » D’autres événements ont fait l’objet d’un envoi de courrier en juillet, notamment la majoration au 1er juillet 2008 de la pension minimum garantie pour travailleurs indépendants. Tous les pensionnés concernés par cette augmentation ont reçu un courrier personnalisé les informant de cette augmentation et leur communiquant le détail des montants payés en juin et des montants dus en juillet. Le détail des prestations de juillet reprend également le montant du supplément de pension de travailleur indépendant, qui est payé chaque année à la même date et qui fait en outre l’objet du courrier dont question ci-dessus. Dans ces circonstances, une rectification n’était pas nécessaire. |
De Rijksdienst voor pensioenen informeert stelselmatig de gepensioneerden van iedere wijziging in het bedrag van hun maandelijkse pensioenuitkering (bijvoorbeeld, de verhoging van het gewaarborgd minimumpensioen, verhoging van het basisbedrag van de inkomensgarantie voor ouderen, enz.). Er wordt een geïndividualiseerde brief verzonden met het detail van de bruto en netto bedragen van het maandbedrag evenals van toegepaste inhoudingen (sociale bijdragen en bedrijfsvoorheffing). Voor de voordelen die eenmaal per jaar worden betaald (het vakantiegeld voor de gepensioneerden van het werknemersstelsel in de loop van de maand mei; de bijzondere bijslag zelfstandige en de pensioenbijslag zelfstandige in de maand juli) wordt ieder jaar eveneens een geïndividualiseerde brief naar de betrokken personen gestuurd en wel vóór de betaling van genoemde uitkering. Artikel 14 van het koninklijk besluit van 30 januari 1997 en artikel 5 van het koninklijk besluit van 25 april 1997 bepalen de betaling van een pensioenbijslag ten voordele van sommige begunstigden op een rustpensioen als zelfstandige. Deze pensioenbijslag wordt een keer per jaar betaald samen met het pensioenrecht voor de maand juli. De begunstigde wordt van de toekenning van dit jaarlijks bedrag in kennis gesteld door het Rijksinstituut voor de sociale verzekeringen der zelfstandigen. Bovendien, en zoals hierboven vermeld, stuurt de Rijksdienst voor pensioenen naar de begunstigden een geïndividualiseerde brief waarin de betaling van dit voordeel wordt aangekondigd: « U kan aanspraak maken op een pensioenbijslag zelfstandige. De Rijksdienst voor pensioenen betaalt die bijslag één keer per jaar samen met uw pensioenbedrag voor de maand juli. In de volgende tabel vindt u het detail van het aan u betaalde bedrag ». Andere gebeurtenissen hebben aanleiding gegeven tot het versturen van briefwisseling in juli, onder meer de verhoging op 1 juli 2008 van het gewaarborgd minimumpensioen zelfstandige. De gepensioneerden die recht hadden op die verhoging hebben allen een geïndividualiseerde brief ontvangen waarin deze verhoging werd aangekondigd en waarbij het detail van de bedragen betaald in juni en de bedragen verschuldigd voor juli was vermeld. Het detail van de voordelen voor de maand juli vermeldt ook het bedrag van de pensioenbijslag zelfstandige, dat ieder jaar op dezelfde datum wordt betaald en het voorwerp uitmaakt van de hierboven vermelde briefwisseling. In deze omstandigheden was een rechtzetting dan ook niet nodig. |