SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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12 janvier 2009 12 januari 2009
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Question écrite n° 4-2608 Schriftelijke vraag nr. 4-2608

de Paul Wille (Open Vld)

van Paul Wille (Open Vld)

à la ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes

aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden
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Prêt de lancement - Microfinancement Starterskrediet - Microfinanciering 
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microcrédit
création d'entreprise
Pays-Bas
jeune pousse
microentreprise
Centre de Services fédéral
pauvreté
statistique officielle
microkrediet
oprichting van een onderneming
Nederland
startende onderneming
micro-onderneming
Federaal Dienstencentrum
armoede
officiële statistiek
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12/1/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 12/2/2009)
25/11/2009Dossier gesloten
12/1/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 12/2/2009)
25/11/2009Dossier gesloten
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Réintroduction de : question écrite 4-1615
Réintroduite comme : question écrite 4-5543
Réintroduction de : question écrite 4-1615
Réintroduite comme : question écrite 4-5543
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Question n° 4-2608 du 12 janvier 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-2608 d.d. 12 januari 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le secrétaire d'État néerlandais aux Affaires économiques a lancé une initiative permettant à de petits entrepreneurs débutants qui ont difficilement accès aux prêts octroyés par les banques traditionnelles d'obtenir un crédit par le biais du microfinancement. L'année dernière, un projet pilote a été mis sur pied permettant à des allocataires sociaux souhaitant réaliser un projet d'entreprise d'obtenir un prêt de lancement et de bénéficier d'un accompagnement. Dans notre pays, seul le prêt de lancement accordé par le fonds de participation ressemble vaguement à cette initiative.

La différence réside surtout dans le fait que depuis peu, les citoyens qui ne bénéficient pas d'allocations peuvent également recourir au crédit et ce, par le biais de la Stichting Microkrediet Nederland. Cette fondation a reçu 15 millions d'euros de la part des pouvoirs publics pour commencer à accorder des microcrédits à des entrepreneurs. La demande serait importante : il ressort d'une étude réalisée aux Pays-Bas que 600 000 chômeurs souhaiteraient créer leur propre entreprise. Le grand avantage est que les starters qui recourent au microcrédit ne doivent effectuer aucun remboursement durant les deux premières années, ce qui laisse un maximum de chances à l'entreprise débutante et permet d'accéder à un crédit pour des projets à petite échelle. De plus, la viabilité de l'entreprise est étroitement contrôlée par la Fondation qui a tout intérêt à ce que les remboursements soient correctement effectués.

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes :

La ministre peut-elle m'indiquer combien de personnes ont recouru à un prêt de lancement par le biais du Fonds de participation pour les années 2005, 2006 et 2007 ? Combien d'entreprises ont-elles débuté de cette manière ? Combien d'emplois ont-ils été créés ?

La ministre peut-elle préciser, sur la base de chiffres et/ou de pourcentages, le nombre de ces starters dont le projet et a abouti et qui ont pu créer une affaire florissante ?

Comment la ministre réagit-elle à l'initiative de son collègue néerlandais de travailler par le biais d'une fondation et de proposer des microcrédits tant à des entrepreneurs débutants qui bénéficient d'allocations sociales qu'à ceux qui n'en perçoivent pas ? Peut-elle indiquer quels sont les avantages et les désavantages d'un tel système?

La ministre est-elle favorable à une initiative similaire dans notre pays, avec projet pilote préalable ou non, visant à octroyer, en collaboration avec le secteur privé, des microfinancements aux entrepreneurs débutants et, pourquoi pas, aux entrepreneurs déjà actifs? Dans l'affirmative, quel serait le budget nécessaire et quand pourrait-on débuter un projet pilote? Dans la négative, la ministre peut-elle en indiquer la raison?

A-t-on prévu de faire intervenir, dans le cadre de la lutte contre la pauvreté, le microfinancement pour les entrepreneurs débutants ? Dans l'affirmative, comment ? Dans la négative, la ministre peut-elle détailler sa réponse?

 

De Nederlands Staatssecretaris van Economische Zaken heeft een initiatief gelanceerd waarbij kleine startende ondernemers die moeilijk kredieten krijgen van traditionele banken toch toegang krijgen tot krediet via microfinanciering. Meer in het bijzonder werd verleden jaar een pilootproject opgezet waarbij uitkeringsgerechtigden met ondernemingsplannen een startkrediet en begeleiding krijgen. In ons land komt enkel de starterslening via het participatiefonds vaag in de buurt van dit initiatief.

Het verschil is vooral dat sinds kort ook niet-uitkeringsgerechtigden burgers met ondernemingsplannen beroep kunnen doen op krediet en dit via de Stichting Microkrediet Nederland. Deze Stichting krijgt vanuit de overheid 15 miljoen euro om te vertrekken als microkrediet aan ondernemers. De vraag zou naar verluidt groot zijn. Uit onderzoek in Nederland blijkt dat 600 000 werkloze mensen een eigen onderneming zouden willen beginnen. Het grote voordeel is dat de starters die beroep doen op microkrediet de eerste twee jaar geen terugbetalingen hoeven te doen waardoor de startende zaak alle kansen krijgt en uiteraard de toegang tot krediet voor kleinschalige projecten. Verder wordt op nauw toegezien op de levensvatbaarheid van de onderneming door de Stichting, die immers alle belang heeft op een correcte terugbetaling.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen :

Kan de geachte minister aangeven hoeveel mensen respectievelijk voor de jaren 2005, 2006 en 2007 beroep deden op de starterslening via het Participatiefonds ? Hoeveel zaken werden hierdoor opgestart ? Hoeveel werkgelegenheid werd gecreëerd ?

Kan met expliciete slaagcijfers en/of percentages aangeven worden hoeveel van de starters slagen in hun opzet en een succesvolle zaak kunnen uitbouwen ?

Hoe reageert de geachte minister op het initiatief van zijn of haar Nederlandse collega om te werken via een stichting en microkredieten ter beschikking te stellen aan zowel uitkeringsgerechtigde als niet-uitkeringsgerechtigde starters ? Kan aangeven worden welke de pluspunten en de nadelen zijn van zulk systeem ?

Is de geachte minister voorstander van een gelijkaardig initiatief – al of niet met een voorafgaand proefproject – in ons land om samen met de privé te voorzien in microfinanciering aan starters en waarom niet baan bestaande ondernemers ? Zo ja, welke budget zou hiervoor nodig zijn en tegen wanneer zou een proefproject starten ? Zo nee, kan uitvoerig aangeven worden waarom niet ?

Is hier een rol weggelegd voor microfinanciering voor startende ondernemers in het kader van armoedebestrijding ? Zo ja, hoe ? Zo neen, kan dit uitvoerig worden toegelicht ?