SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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24 janvier 2008 24 januari 2008
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Question écrite n° 4-224 Schriftelijke vraag nr. 4-224

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

à la ministre de l'Economie, des Indépendants et de l'Agriculture

aan de minister van Economie, Zelfstandigen en Landbouw
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SPP Programmation scientifique - Services de l’État à gestion séparée - Transmission des comptes à la Cour des comptes POD Wetenschapsbeleid - Staatsdiensten met afzonderlijk beheer - Doorzenden van rekeningen naar het Rekenhof 
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Service d'information scientifique et technique
politique de la recherche
Institut d'aéronomie spatiale de Belgique
Institut royal météorologique
Institut royal des sciences naturelles de Belgique
musée
Cour des comptes (Belgique)
vérification des comptes
compte
établissements scientifiques et culturels fédéraux
Belnet
Dienst voor Wetenschappelijke en Technische Informatie
onderzoeksbeleid
Belgisch Instituut voor ruimte-aëronomie
Koninklijk Meteorologisch Instituut
Koninklijk Belgisch Instituut voor natuurwetenschappen
museum
Rekenhof (België)
verificatie van de rekeningen
rekening
federale wetenschappelijke en culturele instellingen
Belnet
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24/1/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 28/2/2008)
3/3/2008Antwoord
24/1/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 28/2/2008)
3/3/2008Antwoord
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Question n° 4-224 du 24 janvier 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-224 d.d. 24 januari 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

À la clôture du 163e cahier de la Cour des comptes, quelques services de l’État à gestion séparée n’avaient pas encore transmis leurs comptes à la Cour des comptes.

Pour le SPP Programmation scientifique, il s’agit des manquements suivants :

Les comptes de 2005 de l’Institut d’aéronomie spatiale de Belgique, de l’Institut royal météorologique de Belgique, de l’Institut royal des sciences naturelles de Belgique et du Réseau télématique belge de la recherche faisaient défaut.

Pour les Musées royaux d’art et d’histoire, les comptes de 2004 et 2005 faisaient défaut.

Pour le Service national de congrès, le compte de 2005 faisait défaut et, pour 2003, seul un compte officieux avait été transmis.

Pour le Service d’information scientifique et technique, seuls des comptes officieux ont été transmis pour 2003, 2004 et 2005.

Quelle est la cause de ces retards ? Y a-t-on remédié ? Tous les comptes officiels manquants ont-ils entre-temps été transmis à la Cour des comptes ?

 

Bij het afsluiten van 163ste Boek van het Rekenhof hadden enkele staatsdiensten met afzonderlijk beheer hun rekeningen nog niet naar het Rekenhof doorgezonden.

Voor de POD Wetenschapsbeleid gaat het om volgende tekortkomingen:

Van het Belgisch Instituut voor Ruimte-Aëronomie, Koninklijk Meteorologisch Instituut van België, Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen en het Belgisch Telematicaonderzoeksnetwerk ontbraken de rekeningen van 2005.

Voor Koninklijke Musea voor Kunst en Geschiedenis ontbraken de rekeningen van 2004 en 2005.

Voor de Nationale Dienst voor Congressen ontbrak de rekening van 2005, en was voor 2003 alleen een officieuze rekening doorgezonden.

Voor Dienst voor Wetenschappelijke en Technische Informatie waren voor 2003, 2004 en 2005 alleen officieuze rekeningen doorgezonden.

Waaraan waren deze vertragingen te wijten? Zijn deze tekortkomingen weggewerkt? Zijn alle ontbrekende officiële rekeningen intussen doorgezonden naar het Rekenhof?

 
Réponse reçue le 3 mars 2008 : Antwoord ontvangen op 3 maart 2008 :

En ce qui concerne les établissements scientifiques fédéraux (ESF), les commissions de gestion ont approuvé les comptes aux dates reprises ci-dessous. Leur transmission à la Cour des comptes a été réalisée par la suite.

Pour l'année 2004, cela a eu lieu le 7 décembre 2005 pour les Musées royaux d'Art et d'Histoire (MRAH).

Pour l'ann&eacb°Clute;e 2005, cela s'est passé le 20 juin 2006 pour l'Institut d'aéronomie spatiale de Belgique (IASB); le 28 mars 2006 pour l'Institut royal météorologique de Belgique (IRM); le 29 mars 2006 pour l'Institut royal des sciences naturelles de Belgique (IRScNB) et le 7 juin 2006 pour les MRAH.

Approuvés par la Commission de gestion, les comptes 2004 ont été renvoyés au Réseau national belge de la recherche (BELNET) le 8 juin 2006. Les comptes 2005 ont été approuvés par la Commission de gestion le 26 avril 2006.

En ce qui concerne le Service national de Congrès (SNC), les comptes 2003 ont été déposés le 19 octobre 2006, ceux de 2004 le 20 novembre 2006. Les comptes 2005 sont à la phase « signatures » et devraient parvenir à la Cour des comptes dans le courant du mois de mars 2008. Leb°Cls comptes 2006 sont en cours de réalisation.

En ce qui concerne le Service d'information scientifique et technique (SIST), la Cour des comptes a visé le 22 mai 2007 les comptes de l'année 2003 (déposés le 24 novembre 2006), de l'année 2004 (déposés aussi le 24 novembre 2006), et ceux de l'année 2005 (déposés le 8 mai 2007). Les comptes de l'année 2006 ont officiellement été déposés le 28 juin 2007.

Les retards dans les dépôts des comptes sont à imputer en partie à l'introduction de nouveaux systèmes comptables dans les ESF. À ce niveau, les retards ont été résolus.

En ce qui concerne le SNC, le retard dans les dépôts des comptes est à mettre en relation avec l'arrêt des activités du Service, ce qui a entraîn&eab°Clcute; un mouvement de transfert du personnel vers d'autres entités de la Politique scientifique fédérale. Les difficultés organisationnelles qui en ont découlé, notamment celles relatives à la rédaction des comptes, ne sont pas encore totalement résolues à l'heure actuelle.

Dans le cas du SIST et BELNET, des comptes se sont égarés dans le circuit administratif, entre les services de l'État à gestion séparée, le SPP Politique scientifique et le SPF Finances. La situation s'est normalisée à présent.

Wat betreft de federale wetenschappelijke instellingen (FWI) hebben de beheerscommissies de rekeningen goedgekeurd op de hierondervermelde tijdstippen. Daarna werden ze overgedragen naar het Rekenhof.

Voor het jaar 2004 gebeurde dat op 7 december 2005 voor de Koninklijke Musea voor Kunst en Geschiedenis (KMKG).

Voor het jaar 2005 gebeurde dat op 20 juni 2006 voor het Belgisch Instituut voor Ruimte-Aëronomie (BIRA); op 28 maart 2006 voor het Koninklijk Meteorologisch Instituut van België (KMI); op 29 maart 2006 voor het Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen (KBIN) en op 7 juni 2006 voor de KMKG.

De rekeningen 2004 werden goedgekeurd door de Beheerscommissies en op 8 juni 2006 naar het Belgisch Telematicaonderzoeksnetwerk (BELNET) teruggestuurd. De rekeningen 2005 werden op 26 april 2006 door de Beheerscommissie goedgekeurd.

Wat betreft de Nationale Dienst voor Congressen (NDC), werden de rekeningen voor 2003 op 19 oktober 2006 neergelegd, die van 2004 op 20 november 2006. De rekeningen van 2005 zijn momenteel in de fase « handtekening » en zouden op het Rekenhof moeten aankomen in de loop van de maand maart 2008. De rekeningen van 2006 worden momenteel opgesteld.

Wat betreft de Dienst voor wetenschappelijke en technische informatie (DWTI) viseerde het Rekenhof op 22 mei 2007 de rekeningen van het jaar 2003 (die werden neergelegd op 24 november 2006), van het jaar 2004 (ook neergelegd op 24 november 2006) en die van het jaar 2005 (neergelegd op 8 mei 2007). De rekeningen van het jaar 2006 werden officieel neergelegd op 28 juni 2007.

De vertragingen bij de neerleggingen zijn ten delen te wijten aan de invoering van nieuwe boekhoudsystemen in de FWI's. Op dit niveau werden de vertragingen ingehaald.

Wat betreft de NDC heeft de vertraging in de neerleggingen van de rekeningen te maken met het stopzetten van de activiteiten van de Dienst wat de overheveling van het personeel met zich meebracht naar andere entiteiten van het Federaal Wetenschapsbeleid. De organisatorische moeilijkheden die eruit voortvloeiden, ondermeer diegene de betrekking hadden op het opstellen van de rekeningen, werden tot op heden nog niet helemaal opgelost.

Wat betreft de DWTI en BELNET gingen de rekeningen verloren in het administratieve circuit tussen de Staatsdiensten met afzonderlijk beheer, de POD Wetenschapsbeleid en de FOD Financiën. De toestand is vandaag weer normaal.