SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
9 décembre 2008 9 december 2008
________________
Question écrite n° 4-2113 Schriftelijke vraag nr. 4-2113

de Freya Piryns (Groen!)
van Freya Piryns (Groen!)

au ministre des Affaires étrangères
aan de minister van Buitenlandse Zaken
________________
Personnes handicapées - Convention Personen met een handicap - Verdrag 
________________
handicapé
handicapé physique
intégration des handicapés
convention ONU
ratification d'accord
enfant
droits de l'homme
gehandicapte
lichamelijk gehandicapte
integratie van gehandicapten
VN-conventie
ratificatie van een overeenkomst
kind
rechten van de mens
________ ________
9/12/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/1/2009)
4/1/2009Antwoord
9/12/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/1/2009)
4/1/2009Antwoord
________ ________
Aussi posée à : question écrite 4-2112
Aussi posée à : question écrite 4-2114		 Aussi posée à : question écrite 4-2112
Aussi posée à : question écrite 4-2114
________ ________
Question n° 4-2113 du 9 décembre 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-2113 d.d. 9 december 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Fin 2007, les Nations unies ont ratifié la Convention relative aux droits des personnes handicapées. Cette convention dispose que les droits de l'homme s'appliquent également aux personnes handicapées. La philosophie sous-jacente est celle de l'insertion : un handicap ne peut être la cause de quelque forme d'exclusion que ce soit. Le Commissariat aux droits de l'enfant a déjà insisté à plusieurs reprises sur une ratification rapide de la convention et, en outre, sur le développement d'une politique d'insertion à part entière des personnes handicapées et plus spécifiquement des enfants handicapés.

C'est pourquoi je souhaite poser les questions suivantes :

1. Où en est la procédure de ratification de ce tte Convention de l'ONU?

2. Quelles sont les démarches qui seront entreprises afin de développer une politique d'insertion à part entière des personnes handicapées, et plus particulièrement des mineurs handicapés?

 

Eind 2007 keurden de Verenigde Naties het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap goed. Dit verdrag zegt dat de mensenrechten ook uitdrukkelijk voor mensen met een handicap gelden. De filosofie hierachter is die van de inclusie: een handicap mag op zich geen reden zijn voor gelijk welke vorm van uitsluiting. Het kinderrechtencommissariaat drong al herhaaldelijk aan op een snelle ratificatie van het verdrag, en daarnaast op het uitwerken van een volwaardig inclusiebeleid met betrekking tot personen, en meer specifiek kinderen, met een handicap.

Graag stelde ik dan ook de volgende vragen :

1. Wat is de stand van zaken in de ratificatieprocedure van dit VN-Verdrag ?

2. En welke stappen zullen gezet worden in het uitwerken van een volwaardig inclusiebeleid voor personen - en meer specifiek minderjarigen met een handicap ?

 
Réponse reçue le 4 janvier 2009 : Antwoord ontvangen op 4 januari 2009 :

  1. Le 30 mars 2007, la Belgique a signé la convention de l’ONU relative aux droits des personnes handicapées. Ce même jour, notre pays a également signé le Protocole facultatif s’y rapportant (relatif au système de contrôle de la convention).

    Les services compétents du département des Affaires étrangères ont pris diverses mesures en vue d’une ratification rapide de ces deux instruments par la Belgique.

    Le Conseil d’État a rendu son avis sur l’avant-projet de loi. Le projet de loi adapté en fonction de l’avis du Conseil d’État a ensuite été soumis aux ministres compétents pour signature. Après qu’il a été signé par le Roi, le projet de loi a été déposé au Sénat le 16 décembre 2008.

    Ainsi qu’il a déjà été mentionné dans des réponses antérieures, la ratification de ces instruments juridiques par la Belgique ne pourra intervenir qu’après qu’ils auront reçu l’assentiment non seulement du parlement fédéral, mais aussi des entités fédérées, également compétentes. J’ai appris par ailleurs que les travaux préparatoires ont déjà bien progressé, y compris au niveau des entités fédérées. La date exacte de ratification par la Belgique demeure bien évidemment difficile à prévoir.

    A l’heure actuelle, une attention particulière est donc consacrée à l’achèvement du processus de ratification.

  2. Ce point est de la compétence du vice-premier ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique et du Secrétaire d’État aux Personnes handicapées.

  1. België heeft het VN verdrag inzake de rechten van personen met een handicap ondertekend op 30 maart 2007. Op dezelfde dag, heeft België ook het bijhorende Facultatief Protocol (betreffende het controlesysteem van het Verdrag) ondertekend.

    De bevoegde diensten van het departement van Buitenlandse Zaken hebben De verschillende maatregelen genomen met het oog op een snelle bekrachtiging van deze twee instrumenten door België.

    De Raad van State heeft zijn advies gegeven met betrekking tot het voorontwerp van wet. Het naar aanleiding van het advies van de Raad van State aangepaste ontwerp van wet, werd vervolgens ter ondertekening voorgelegd aan alle bevoegde ministers. Nadat de koninklijke handtekening werd bekomen, werd het ontwerp van wet ingediend bij de Senaat op 16 december 2008.

    Zoals ik reeds heb meegedeeld in vorige antwoorden, zal de bekrachtiging van deze juridische instrumenten door België slechts kunnen plaatsvinden na instemming over deze verdragen niet enkel van het federale parlement, maar ook van de gefedereerde entiteiten die eveneens bevoegd zijn. Ik heb echter vernomen dat ook op het niveau van de gefedereerde entiteiten de voorbereidende werkzaamheden vergevorderd zijn. De exacte datum van de bekrachtiging door België blijft uiteraard moeilijk te voorspellen.

    Op dit moment wordt dus bijzondere aandacht gegeven aan het voltooien van het bekrachtigingsproces.

  2. Dit behoort tot de bevoegdheid van de vice-eersteminister en minister van Sociale zaken en Volksgezondheid en de Staatssecretaris voor Personen met een handicap.