SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
Session 2008-2009 | Zitting 2008-2009 | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
18 novembre 2008 | 18 november 2008 | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
Question écrite n° 4-2030 | Schriftelijke vraag nr. 4-2030 | ||||||||
de Helga Stevens (Indépendant) |
van Helga Stevens (Onafhankelijke) |
||||||||
à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique |
aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid |
||||||||
________ | ________ | ||||||||
Médicaments - Dantrium - Disponibilité sur le marché belge | Geneesmiddelen - Dantrium - Beschikbaarheid op de Belgische markt | ||||||||
________ | ________ | ||||||||
médicament Institut national d'assurance maladie-invalidité maladie chronique coût de la santé industrie pharmaceutique commercialisation Agence fédérale des médicaments et des produits de santé |
geneesmiddel Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering chronische ziekte kosten voor gezondheidszorg farmaceutische industrie commercialisering Federaal Agentschap voor Geneesmiddelen en Gezondheidsproducten |
||||||||
________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
________ | ________ | ||||||||
Question n° 4-2030 du 18 novembre 2008 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-2030 d.d. 18 november 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Depuis avril 2007, le médicament Dantrium en gélules de respectivement 25 et 100 mg n’est plus disponible sur le marché belge, parce que le détenteur des autorisations de mise sur le marché en Belgique – la firme Procter & Gamble Pharmaceuticals – a cessé la fabrication de ces gélules dans le cadre d’une restructuration de ses activités de production. Toutefois, le médicament est resté disponible dans les pays voisins, par exemple aux Pays-Bas (produit par Procter & Gamble) et en France (produit par la firme Merck Lipha Santé). Un certain nombre de patients qui, jusqu’en avril 2007, utilisaient le Dantrium en gélules, furent obligés de recourir à un autre médicament ayant un effet comparable, par exemple le Lioresal. Pour de nombreux patients, le recours à un médicament de remplacement ne constitua toutefois pas une solution : seul le dantrolène – uniquement contenu dans le Dantrium – offre une réponse satisfaisante aux problèmes de spasticité affectant leurs membres et de leurs muscles. Actuellement, ces personnes sont donc contraintes d’acquérir le Dantrium en gélules dans un des pays voisins, sans aucune intervention de l’Institut national d’assurance maladie-invalidité (INAMI). Cela implique des frais supplémentaires pour ces patients : antérieurement, le ticket modérateur revenait à 4 euros pour cinquante gélules, alors que le produit coûte, en France, plus de 13 euros pour trente gélules et, aux Pays-Bas, près de 23 euros pour cent gélules. En juin 2008, la ministre a déclaré, en réponse à la question écrite n° 4-1070 à ce sujet qu’il ressortait des contacts pris entre l’Agence fédérale des médicaments et des produits de santé (AFMPS) et Procter & Gamble que cette firme envisageait de remettre les gélules sur le marché belge. En effet, la forme injectable du Dantrium, toujours commercialisée en Belgique, n’est pas une solution de remplacement valable pour les patients qui utilisent les gélules. Je souhaiterais poser les questions suivantes : La firme Procter & Gamble a-t-elle déjà pris une décision définitive concernant la remise du médicament Dantrium sur le marché belge ? Si Procter & Gamble a pris une décision positive, quand le médicament sera-t-il à nouveau disponible ? Si Procter & Gamble a pris une décision négative ou – plus d'un an et demi plus tard (avril 2007-octobre 2008) – ne s’est pas encore prononcée, la ministre est-elle disposée à prendre les mesures nécessaires pour priver cette firme de l’autorisation de mise sur le marché du Dantrium en Belgique ? Soit une autre firme pourra ainsi mettre le Dantrium sur le marché belge, soit une intervention financière deviendra possible par le biais de l’inscription du principe actif dantrolène au chapitre IVbis de la liste des spécialités pharmaceutiques remboursables (médicaments non autorisés en Belgique, importés de l’étranger). |
Sinds april 2007 is het medicijn Dantrium, in de vorm van capsules van respectievelijk 25 mg en 100 mg, niet langer beschikbaar op de Belgische markt, omdat de registratiehouder in België - de firma Procter&Gamble Pharmaceuticals - de vervaardiging van deze capsules heeft stopgezet in het kader van een herstructurering van de productieactiviteiten. Het medicijn bleef ondertussen wel beschikbaar in onze buurlanden, bijvoorbeeld in Nederland (met als producent ook Procter&Gamble) en in Frankrijk (met als producent de firma Merck Lipha Santé). Nogal wat patiënten die tot april 2007 Dantrium in capsulevorm gebruikten, zagen zich genoodzaakt om over te stappen naar een ander geneesmiddel met een enigszins vergelijkbare werking, bijvoorbeeld Lioresal. Voor heel wat patiënten bleek een alternatief medicijn echter geen oplossing : alleen de stof dantroleen - die enkel vervat zit in Dantrium - biedt voor de spasticiteit van hun ledematen en spieren een afdoende antwoord. Deze mensen zien zich momenteel dan ook genoodzaakt om uit in één van de buurlanden Dantrium in capsulevorm aan te kopen, zonder enige tussenkomst van het Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering (RIZIV). Voor deze patiënten betekent dit een financiële aderlating : vroeger kostten vijftig capsules de patiënt 4 euro aan remgeld, nu betaalt hij in Frankrijk voor dertig capsules ruim 13 euro en in Nederland ongeveer 23 euro voor honderd capsules. In juni 2008 antwoordde de geachte minister op schriftelijke vraag nr. 4-1070 inzake deze kwestie dat uit contacten van het Federaal Agentschap voor geneesmiddelen en gezondheidsproducten (FAGG) met Procter&Gamble gebleken was dat het bedrijf verschillende mogelijkheden overwoog om het medicijn opnieuw in capsulevorm op de Belgische markt te brengen. De injecteerbare vorm van Dantrium, die wel nog in België verhandeld wordt, is voor patiënten die de capsules gebruiken immers geen volwaardig alternatief. Graag had ik hierover volgende vragen gesteld : Heeft Procter&Gamble reeds een definitieve beslissing genomen over het al dan niet opnieuw op de Belgische markt brengen van het medicijn Dantrium ? Indien Procter&Gamble in deze een positieve beslissing genomen heeft : tegen wanneer zal het geneesmiddel opnieuw verkrijgbaar zijn ? Indien Procter&Gamble in deze een negatieve beslissing genomen heeft, of - na ruim anderhalf jaar (april 2007-oktober 2008) - nog geen beslissing genomen heeft, is de geachte minister bereid om de nodige stappen te ondernemen om de vergunning van deze firma om Dantrium op de Belgische markt te brengen te laten schrappen ? Op die manier kan ofwel een andere firma Dantrium in België op de markt brengen, ofwel kan een financiële tussenkomst mogelijk worden door het werkzaam bestanddeel dantroleen in te schrijven in hoofdstuk IVbis van de lijst van de vergoeding farmaceutische specialiteiten (in België niet vergunde geneesmiddelen, ingevoerd vanuit het buitenland). |
||||||||
Réponse reçue le 18 décembre 2008 : | Antwoord ontvangen op 18 december 2008 : | ||||||||
1. La firme Procter & Gamble a pris une décision quant à l'avenir de sa spécialité pharmaceutique Dantrium gélules. Comme indiqué dans un communiqué de presse diffusé le 20 août 2008 par la société hollandaise SpePharm Holding B.V., cette dernière a acquis l'ensemble des droits sur le médicament Dantrium pour l'Europe et d'autres régions du monde. Les sociétés Procter & Gamble et SpePharm Holding ont confirmé ces informations à l'Agence Fédérale des Médicaments et des Produits de Santé (AFMPS). Procter & Gamble et -SpePharm Holding ont aussi annoncé qu'elles préparaient actuellement les dossiers de transfert des autorisations de mise sur le marché des spécialités Dantrium. Ces dossiers devraient être introduits auprès de l'AFMPS fin 2008, voire début 2009. 2. Interrogée à ce sujet, la firme SpePharm Holding a manifesté son souhait de recommercialiser le médicament Dantrium gélules en Belgique. Mais la firme précise par ailleurs que sa décision finale de remettre ou pas Dantrium gélules sur le marché belge dépendra aussi d'une série de facteurs dont l'issue est encore inconnue aujourd'hui pour SpePharm Holding. A ce jour, rien de plus précis ne peut être avancé. 3. Pour votre information, il me semble utile de rappeler que les possibilités de radiation d'une autorisation de mise sur le marché (AMM) d'un médicament à l'initiative du ministre sont limitées et strictement réglementées. Conformément l'article 8bis de la loi du 25 mars 1964 sur les médicaments, le ministre peut prendre l'initiative de la suspension, du retrait ou de la modification d'une AMM essentiellement pour des raisons liées à la nocivité d'un médicament ou à de graves déficiences de qualité. Ce n'est évidemment pas le cas dans la situation qui nous préocuppe pour le médicament Dantrium gélules. D'autre part, les autorités peuvent aussi procéder à la radiation d'une AMM lorsqu'aucune forme du médicament n'est plus effectivement sur le marché durant trois années consécutives. Ces dispositions, transposées de la réglementation européenne, sont couramment appelées «sunset clause». La forme injectable du médicament Dantrium étant toujours commercialisée, les conditions évoquées ci- dessus ne sont actuellement pas rencontrées. En conclusion, dans l'hypothèse où le médicament Dantrium gélules ne devrait pas être recommercialisé en Belgique par son titulaire d'AMM, je ne dispose pas, pour l'heure, de moyens légaux me permettant d'exiger la radiation de l'AMM. |
1. De firma Procter & Gamble heeft een beslissing genomen over de toekomst van haar farmaceutische specialiteit Dantrium capsules. Zoals vermeld in een persbericht verspreid op 20 augustus 2008 door de Nederlandse firma SpePharm Holding B.V., heeft laatstgenoemde alle rechten op het geneesmiddel Dantrium verworven voor Europa en andere wereldregio's. De firma's Procter & Gamble en SpePharm Holding hebben deze informatie bevestigd aan het Federaal Agentschap voor Geneesmiddelen en Gezondheidsproducten (FAGG). Procter & Gamble en SpePharm Holding hebben ook aangekondigd dat ze momenteel bezig zijn met de voorbereiding van de transferdossiers van de vergunningen voor het in de handel brengen van de Dantrium specialiteiten. Deze dossiers zouden eind 2008 — begin 2009 bij het FAGG moeten ingediend zijn. 2. Nadat de firma SpePharm Holding hierover geraadpleegd werd, heeft de firma laten weten dat haar bedoeling was het geneesmiddel Dantrium capsules opnieuw op de Belgische markt te brengen. De firma heeft echter ook laten weten dat de eindbeslissing om Dantrium capsules al dan niet terug op de Belgische markt te brengen, ook zal afhangen van een aantal factoren waarvan de uitkomst voor SpePharm Holding momenteel nog onbekend is. Verdere verduidelijkingen zijn momenteel nog niet mogelijk. 3. Te uwer informatie lijkt het mij nuttig u eraan te herinneren dat de mogelijkheden om een vergunning voor het in de handel brengen (VHB) van een geneesmiddel te schrappen op initiatief van de Minister beperkt en strikt geregeld zijn. Conform artikel 8bis van de wet van 25 maart 1964 op de geneesmiddelen kan de minister het initiatief om een VHB te schorsen, te schrappen of te wijzigen voornamelijk nemen indien een geneesmiddel schadelijk zou zijn of ernstige kwaliteitsgebreken zou vertonen. Dat is uiteraard niet het geval voor het geneesmiddel Dantrium capsules. Anderzijds kan de overheid ook de schrapping van een VHB opleggen wanneer er geen enkele vorm van het geneesmiddel, gedurende drie opeenvolgende jaren niet meer daadwerkelijk in de handel is. Deze bepalingen, omgezet uit de Europese reglementering, zijn algemeen bekend als de "sunset clause". Aangezien de injecteerbare vorm van het geneesmiddel Dantrium steeds gecommercialiseerd is, wordt er niet voldaan aan de voorgemelde voorwaarden. Kortom, in de hypothese dat het geneesmiddel Dantrium capsules niet opnieuw op de Belgische markt zou worden gebracht, beschik ik momenteel over geen enkel wettelijk middel om de schrapping van de VHB te eisen. |