SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
________________
3 juin 2008 3 juni 2008
________________
Question écrite n° 4-1027 Schriftelijke vraag nr. 4-1027

de Helga Stevens (CD&V N-VA)

van Helga Stevens (CD&V N-VA)

à la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques

aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven
________________
Points-poste - Fermetures - Statistiques Postpunten - Sluitingen - Statistieken 
________________
service postal
cessation d'activité
statistique officielle
répartition géographique
postdienst
opheffing van de zaak
officiële statistiek
geografische spreiding
________ ________
3/6/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 3/7/2008)
8/7/2008Antwoord
3/6/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 3/7/2008)
8/7/2008Antwoord
________ ________
Question n° 4-1027 du 3 juin 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1027 d.d. 3 juni 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Ces dernières années, La Poste a fermé de nombreux bureaux de poste pour des raisons économiques. Afin d’assurer le service aux citoyens, de nombreux points-poste ont été créés dans des grandes surfaces ou des magasins avoisinants. Mais un point faible est que les points-poste dépendent de ces grandes surfaces ou magasins pour leur exploitation. Si une grande surface ou un magasin ne voit plus d’intérêt dans l’exploitation d’un point-poste, ce dernier est tout simplement fermé et le service au citoyen n’est plus assuré.

À la lumière ce qui précède, j’aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes :

1. Comment le nombre de bureaux de poste a-t-il évolué ces dix dernières années (évolution annuelle) ?

2. Comment le nombre de points-poste a-t-il évolué ces dix dernières années (évolution annuelle) ?

3. Combien de points-poste ont-ils été fermés depuis leur création (évolution annuelle) ?

4. Combien de points-poste fermés ont-ils été remplacés par un nouveau point-poste (évolution annuelle) ?

5. Est-il possible de ventiler les données demandées aux questions 1 à 4 selon la région : Flandre, Bruxelles, Wallonie ?

 

Om economische redenen heeft De Post de voorbije jaren talrijke postkantoren gesloten. Om de dienstverlening aan de burger te verzekeren werden veelal postpunten opgericht in naburige warenhuizen of winkels. Een zwak punt hierbij is echter dat deze postpunten voor hun exploitatie afhankelijk zijn van deze warenhuizen of winkels. Ziet een warenhuis of winkel de exploitatie niet meer zitten, dan wordt het postpunt gewoon stopgezet en is de dienstverlening aan de burger niet langer verzekerd.

In het licht van het voorgaande had ik graag een antwoord gekregen op onderstaande vragen:

1. Wat was de evolutie in het aantal postkantoren de afgelopen tien jaren (jaarlijkse evolutie)?

2. Wat was de evolutie in het aantal postpunten de afgelopen tien jaren (jaarlijkse evolutie)?

3. Hoeveel postpunten werden sinds hun oprichting opnieuw gesloten (jaarlijkse evolutie)?

4. Hoeveel van de gesloten postpunten werden vervangen door een nieuw postpunt (jaarlijkse evolutie)?

5. Is het mogelijk de in de vragen 1 tot 4 gevraagde gegevens op te splitsen volgens regio: Vlaanderen, Brussel, Wallonië?

 
Réponse reçue le 8 juillet 2008 : Antwoord ontvangen op 8 juli 2008 :

la) La Poste implémente en ce moment une nouvelle vision sur son réseau de bureaux. Elle abandonne l'approche unidimensionnelle où le bureau de poste est le seul point de contact de service postal. Dorénavant, en plus des bureaux de poste, il y a des Points Poste, des magasins timbres et l'application de nouvelles techniques telles que le homebanking, les call centres et l'achat en ligne. Ceci permet à La Poste transformer son réseau de 1 300 bureaux de poste, en important déficit, en un réseau de minimum 1 300 points de service (des bureaux de poste et des Points Poste). Le Point Poste propose les produits et services postaux les plus courants: conseil d'affranchissement national et international, vente de timbres, enlèvement et expédition de colis ou d'envois recommandés et versement de petits montants (jusqu'à 300 euros) paiement en liquide de petites factures et le dépôt des bulletins de virements (pour les clients de la Banque de La Poste).

Durant les dix dernières années, le nombre de bureaux est resté inchangé jusqu'en 2006, année où la réorganisation a commencé.

lb) Durant la période 1 janvier 2006 et 31 mai 2008, 406 bureaux ont été fermés.

2) Pendant cette même période 428 Points Poste ont été ouverts. Depuis juillet 2006, tous les Points Poste créés sont liés à. la fermeture de bureaux de poste.

3) Depuis le début de la mise en activité du premier Point Poste (novembre 2004), 16 Points Poste ont fermé leurs portes sur un total de 457 en activité aujourd'hui.

4) Un seul PointPoste n'a pas été remplacé (il s'agit d'un Point Poste intégré dans un projet pilote).

Les nouveaux bureaux de poste sont conformes au quatrième Contrat de' gestion conclu entre l'État et La Poste le 2 décembre 2005. Dans la Section 1, article 20, 3°, 3.2 il est prévu que dans chacune des 589 communes, La Poste exploite au moins un bureau de poste.

5) Les chiffres détaillés figurent à l'annexe.

Bureaux de poste

Anvers-Limbourg

Brabant-Bruxelles

Hainaut - Namur

Liège - Luxembourg

Flandre occidentale et orientale

Total

nombre au 1/1/2006

251

242

290

232

284

1 299

nombre fermés en 2006

12

4

12

11

7

46

nombre ouverts en 2006

0

0

1

4

0

5

nombre au 1/1/2007

239

238

279

225

277

1 258

nombre fermés en 2007

51

40

65

35

59

250

nombre ouverts en 2007

1

1

0

3

1

6

nombre au 1/1/2008

189

199

214

193

219

1 014

nombre fermés en 2008

19

12

31

22

26

110

nombre ouverts en 2008

0

0

0

0

0

0

nombre actuel

170

187

183

171

193

904

Points Poste

Anvers-Limbourg

Brabant-Bruxelles

Hainaut - Namur

Liège - Luxembourg

Flandre occidentale et orientale

Total

nombre au 1/1/2006

23

0

13

5

4

45

nombre fermés en 2006

0

0

0

1

0

1

nombre ouverts en 2006

14

12

6

8

11

51

nombre au 1/1/2007

37

12

19

12

15

95

nombre fermés en 2007

0

0

2

1

2

5

nombre ouverts en 2007

51

38

66

39

66

260

nombre au 1/1/2008

88

50

83

50

79

350

nombre fermés en 2008

5

1

1

0

3

10

nombre ouverts en 2008

20

26

23

15

33

117

nombre actuel

103

75

105

65

109

457



la) De Post implementeert momenteel een nieuwe visie op haar kantorennetwerk Hierbij wordt afgestapt van een ééndimensionale benadering waarbij postkantoor het enige toegangspunt is tot de postale dienstverlening. Voortaan zijn er naast postkantoren ook PostPunten en zegelwinkels en worden ook nieuw technieken als thuisbankieren, calIcenters en online shopping toegepast. Dit laat De Post toe om het zware verlieslatend netwerk van 1 300 postkantoren om te vormen tot een netwerk van minimaal 1 300 postale servicepunten, waaronder postkantoren en PostPunten. Deze PostPunten staan in voor een basisdienstverlening: frankeeradvies voor nationaal en internationaal postverkeer, verkoop van postzegels, afgifte en ophaling van aangetekende zendingen en pakjes, stortingen van kleine bedragen (tot 300 euro) bijvoorbeeld voor de betaling van kleine facturen en afgifte van overschrijvingsbulletins (voor de klanten van De Bank van De Post).

In de afgelopen tien jaar bleef het aant kantoren vrijwel ongewijzigd tot het jaar 2006, toen deze reorganisatie van start ging.

1 b) Tussen 1 januari 2006 en 31 mei 200 werden er 406 kantoren gesloten.

2) Tijdens dezelfde periode werden er 42 PostPunten geopend. Sinds juli 2006 is er een verband tussen nieuwe gecreëerde PostPunten en te sluiten postkantoren.

3) Sinds de eerste ingebruikname van een PostPunt (november 2004) hebben 16 PostPunten hun deuren gesloten (op een totaal van 457 actieve PostPunten op dit ogenblik).

4) Alleen één PostPunt werd niet vervangen (het ging hier om een PostPunt dat onderdeel uitmaakte van een pilootproject)

De nieuwe postkantoren kwamen er in uitvoering van het Vierde Beheerscontract tussen de Staat en De Post, afgesloten op 2 december 2005. In Afdeling 1, artikel 20, 30, 3.2 wordt bepaald dat De Post in elk van de 589 gemeenten minstens één postkantoor moet uitbaten.

5) De gedetailleerde cijfers vindt u in de bijlage.

Postkantoren

Antwerpen-Limburg

Brabant-Brussel

Henegouwen - Namen

Luik - Luxemburg

Oost- en West Vlaanderen

Totaal

aantal op 1/1/2006

251

242

290

232

284

1 299

aantal gesloten in 2006

12

4

12

11

7

46

aantal geopend in 2006

0

0

1

4

0

5

aantal op 1/1/2007

239

238

279

225

277

1 258

aantal gesloten in 2007

51

40

65

35

59

250

aantal geopend in 2007

1

1

0

3

1

6

aantal op 1/1/2008

189

199

214

193

219

1 014

aantal gesloten in 2008

19

12

31

22

26

110

aantal geopend in 2008

0

0

0

0

0

0

Huidige aantal

170

187

183

171

193

904

Postpunten

Antwerpen-Limburg

Brabant-Brussel

Henegouwen - Namen

Luik - Luxemburg

Oost- en West Vlaanderen

Totaal

aantal op 1/1/2006

23

0

13

5

4

45

aantal gesloten in 2006

0

0

0

1

0

1

aantal geopend in 2006

14

12

6

8

11

51

aantal op 1/1/2007

37

12

19

12

15

95

aantal gesloten in 2007

0

0

2

1

2

5

aantal geopend in 2007

51

38

66

39

66

260

aantal op 1/1/2008

88

50

83

50

79

350

aantal gesloten in 2008

5

1

1

0

3

10

aantal geopend in 2008

20

26

23

15

33

117

Huidige aantal

103

75

105

65

109

457