BELGISCHE SENAAT | ||||||||||
________ | ||||||||||
Zitting 2012-2013 | ||||||||||
________ | ||||||||||
13 december 2012 | ||||||||||
________ | ||||||||||
SENAAT Schriftelijke vraag nr. 5-7549 | ||||||||||
de Nele Lijnen (Open Vld) |
||||||||||
aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken |
||||||||||
________ | ||||||||||
Grootschalige ICT-projecten - Kostprijs - Beroep op Fedict of extern bedrijf - Samenwerkingsverbanden - Perceptie door personeel | ||||||||||
________ | ||||||||||
ministerie toepassing van informatica elektronische overheid bedrijfsbeheerssysteem |
||||||||||
________ | ||||||||||
|
||||||||||
________ | ||||||||||
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7547 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7548 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7550 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7551 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7552 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7553 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7554 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7555 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7556 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7557 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7558 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7559 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7560 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7561 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7562 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7563 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7564 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-7565 Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-4354 |
||||||||||
________ | ||||||||||
SENAAT Schriftelijke vraag nr. 5-7549 d.d. 13 december 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||||
Een tijd geleden was er veel ophef over het zogenaamde eHR-project. Het doel was de volledige informatisering van het personeelsbeheer van de federale overheidsdiensten. Het project werd opgestart in 2007. Vijf jaar later blijkt dat het project allesbehalve is gerealiseerd. Nu moet men vanaf nul herbeginnen. Sinds 2007 werd al ongeveer 22 miljoen euro aan het project besteed en de kosten zullen nu nog verder oplopen. Ik kan het toenemende gebruik van informaticatoepassingen binnen de overheid alleen maar toejuichen: het maakt de werking van de overheid efficiënter, sneller en toegankelijker. Het bevordert de communicatie en stelt de overheid in staat om transparant te werken. Nieuwe toepassingen op het vlak van informatica zijn dan ook nodig. Dit betekent echter niet dat elke kost die in het kader van ICT wordt gemaakt, ook de gewenste verhoogde efficiëntie en effectiviteit oplevert. Een grondige voorbereiding, een degelijke implementatie en een correcte (tussentijdse) evaluatie blijven zeer belangrijk. Daarom had ik u graag enkele vragen gesteld omtrent dit thema: 1) Zijn op uw departement de jongste jaren (grootschalige) projecten uitgevoerd in het kader van ICT? Zo ja, wat was de kostprijs van deze projecten? Werd het vooropgestelde doel bereikt, en dit binnen de vooraf bepaalde tijd en kostenraming? 2) Indien er projecten uitgevoerd zijn: werd hiervoor een beroep gedaan op Fedict of op een extern bedrijf? Heeft u een extern bedrijf overwogen? Waarom de keuze voor Fedict of een extern bedrijf? 3) Indien er ICT-projecten zijn uitgevoerd: gebeurde dit in overleg of in samenwerking met andere departementen of Federale Overheidsdiensten? 4) Indien er projecten zijn uitgevoerd in het kader van ICT: wat waren de belangrijkste redenen? Werd het project als wenselijk of noodzakelijk ervaren door het personeel? |
||||||||||
Antwoord ontvangen op 2 januari 2014 : | ||||||||||
Op mijn departement werden de jongste jaren volgende grootschalige projecten uitgevoerd waarbij de inbreng van ICT een belangrijke component was a. Visanet : de
informatisering van het proces voor de aflevering van visa in de
diplomatieke en consulaire posten in het kader van de introductie van
biometrische data en de ingebruikname van het Europese Visa
Information System. b. De aflevering van
biometrische paspoorten aan landgenoten in het buitenland c. De aflevering van
elektronische identiteitskaarten in aan landgenoten in het
buitenland. d. Belpas : de aflevering van biometrische paspoorten
aan in Belgie door gemeente- en provinciebesturen e. Verkiezingen : registratie van de Belgen die wensen deel te nemen aan de verkiezingen : uitsluitend ontwikkelingskosten (zie verder). Ontwikkelingskosten deze projecten :
voor elk van de bovenstaande projecten werden intern ICT-toepassingen
ontwikkeld, hoofzakelijk door externe ressources. Voor de periode
2011-2013 bedragen de gezamenlijke ontwikkelingskosten van de
ressources die instonden voor de ontwikkelingen voor deze projecten
7.200.000 euro. Omdat de ontwikkeling van de software voor de
verschillende projecten gelijktijdig verliep en uitgevoerd werd door
een team waarvan de medewerkers naargelang hun technische
competenties prestaties verleenden voor meerdere projecten, is het
niet mogelijk om een gedetailleerde opsplitsing te maken tussen de
verschillende projecten. Daar waar mogelijk werd voor de uitvoering van de projecten beroep gedaan op diensten die Fedict ter beschikking stelt. Zo wordt bv. voor het project “Belpas” voor het authenticeren van de gemeenteambtenaren die de toepassing gebruik, de FAS (Federal Authentication Service). Ook met Binnenlandse Zaken wordt nauw samengewerkt : voor het project ‘Visanet’ worden de data van en naar het Europese ‘visa information system’ ontsloten via de systemen die door deze FOD ter beschikking gesteld worden. Voor het project ‘Belpas’ is beslist dat Binnenlandse Zaken (Rijksregister) en Buitenlandse Zaken gebruik zouden maken van dezelfde infrastructuur voor het afnemen van de biometrische gegevens die nodige zijn voor de aflevering van paspoorten door Buitenlandse Zaken en vreemdelingenkaarten door Binnenlandse Zaken. De voornaamste redenen voor het uitvoeren van bovenstaande projecten waren voornamelijk de wettelijke en reglementaire verplichtingen die opgelegd worden, hetzij door Europese verordeningen of reglementeringen (Visanet, Belpas, biometrische paspoorten in het buitenland) hetzij door Belgische wetgeving (elektronische identiteitskaarten, verkiezingen).es, participaient à plusieurs projets à la fois, il n’est pas possible de donner ici des détails pour chaque projet. |