Question écrite n° 7-364

de Peter Van Rompuy (CD&V) du 13 février 2020

au ministre de la Sécurité et de l'Intérieur, chargé du Commerce extérieur

Arrondissement de Hal-Vilvorde - Zones de police - Pénurie de personnel - Chiffres - Mesures

police locale
pénurie de main-d'oeuvre
statistique officielle
province de Brabant flamand

Chronologie

13/2/2020	Envoi question (Fin du délai de réponse: 19/3/2020)
19/3/2020	Réponse

Question n° 7-364 du 13 février 2020 : (Question posée en néerlandais)

Justification du caractère transversal de la question écrite: la présente question traite de la politique relative aux zones de police du Brabant flamand et, spécifiquement, des données chiffrées et de la pénurie de policiers dans plusieurs zones.

En complément à la question écrite n° 7-247 relative au personnel opérationnel de police occupé dans les zones de police de Hal-Vilvorde, que j'ai adressée au ministre, je souhaiterais lui demander quelques informations complémentaires.

L'arrondissement de Hal-Vilvorde compte treize zones de police depuis 2016. La réponse à ma question écrite n° 7-247 montre clairement que ces zones souffrent d'une pénurie structurelle de personnel opérationnel à travers le temps. Il est également frappant de constater que certaines zones s'en sortent mieux que d'autres. Ce sont surtout les grandes zones qui ont des difficultés à compléter leur cadre organique. Vu les statistiques reçues du ministre, nous pensons surtout aux zones de police de Zaventem, Amow, Zennevallei et Vilvorde.

Afin d'avoir une vision claire et complète de la situation actuelle, je souhaiterais encore poser quelques questions supplémentaires:

1) Le ministre peut-il me fournir un aperçu du cadre organique et du cadre effectif du corps de police de toutes les zones de police de l'arrondissement de Hal-Vilvorde, de 2012 à 2020? Je souhaiterais obtenir des chiffres à la fois pour le personnel opérationnel et pour le personnel CALog.

2) Le ministre cite plusieurs mesures à prendre pour remédier à cette pénurie. Mais comment explique-t-il la pénurie structurelle? Pourquoi la pénurie diffère-t-elle tellement d'une zone à l'autre?

3) Dans sa réponse, le ministre fait référence à une étude de l'Université de Gand sur l'agrandissement d'échelle. Il en ressort que certaines fusions pourraient apporter une solution en ce qui concerne les permanences, le dispatching, l'efficacité, etc. Quelle analyse le ministre fait-il de cette étude? Quel regard jette-t-il sur la création de zones de police en dehors de l'arrondissement judiciaire?

Réponse reçue le 19 mars 2020 :

1) Le tableau en annexe donne un aperçu de l’effectif des zones de police de l’arrondissement Hal-Vilvorde, de 2012 à 2020.

	Personnel opérationnel
	Cadre organique								Cadre réel
	31/12/2012	31/12/2013	31/12/2014	31/12/2015	31/12/2016	31/12/2017	31/12/2018	31/12/2019	31/12/2012	31/12/2013	31/12/2014	31/12/2015	31/12/2016	31/12/2017	31/12/2018	31/12/2019
PZ Zaventem	93	93	93	92	93	97	101	93	67	68	74	82	82	80	86	79
PZ Wokra	54	52	54	56	56	59	59	67	54	53	52	56	51	55	50	50
PZ Druivenstreek	66	66	66	66	66	67	66	62	52	58	60	62	61	63	58	58
PZ Rode	74	74	74	73	74	73	74	75	69	70	64	70	70	73	68	66
PZ Pajottenland	57	60	60	60	61	66	66	66	56	57	59	62	62	63	65	66
PZ Dilbeek	90	90	79	79	82	90	90	84	76	76	77	70	77	80	80	83
PZ Tarl	88	88	88	83	106	106	106	101	82	81	75	76	75	80	87	91
PZ Amow	134	134	134	134	134	134	134	134	118	115	116	119	118	116	126	123
PZ K-L-M	78	77	76	76	78	80	79	78	79	75	76	78	76	74	79	84
PZ Grimbergen	75	75	75	75	75	75	80	80**	66	67	69	66	65	64	63	59
PZ Vilvoorde - Machelen	142	142	142	142	142	143	142	134	127	127	131	137	136	143	135	134
PZ Kastze	75	75	75	75	75	77	75	81	66	59	70	72	72	68	69	71
PZ Beersel *	47	47	47	43					42	41	43	41
PZ Halle *	85	84	85	85					74	70	69	70
PZ Sint-Pieters-Leeuw *	62	62	62	61					60	60	58	54
PZ Zennevallei *					177	177	177	188					158	160	157	161
*àpd 1-1-2016 : 5905 PZ Zennevallei (Beersel - Halle - Sint-Pieters-Leeuw)
** le cadre organique opérationnel pour l'année 2019 n'est pas disponible, le cadre de 2018 est repris

	Personnel CALog
	Cadre organique								Cadre réel
	31/12/2012	31/12/2013	31/12/2014	31/12/2015	31/12/2016	31/12/2017	31/12/2018	31-12-2019***	31/12/2012	31/12/2013	31/12/2014	31/12/2015	31/12/2016	31/12/2017	31/12/2018	31/12/2019
PZ Zaventem	18	18	18	18	18	20	20	***	13	15	17	16	18	19	20	22
PZ Wokra	13	13	13	13	13	13	13	***	13	13	13	13	13	13	13	14
PZ Druivenstreek	15	15	15	15	15	16	16	***	17	17	17	18	17	16	18	18
PZ Rode	10	10	10	10	10	10	10	***	8	9	9	9	8	9	9	9
PZ Pajottenland	14	13	13	13	13	15	15	***	13	14	14	17	15	15	17	17
PZ Dilbeek	22	22	19	19	22	22	22	***	20	22	20	22	21	20	20	22
PZ Tarl	24	24	23	24	24	24	24	***	24	25	25	24	23	24	24	21
PZ Amow	35	35	35	35	35	35	35	***	37	33	35	34	37	36	38	38
PZ K-L-M	20	20	20	20	20	20	23	***	23	23	23	21	22	23	23	26
PZ Grimbergen	17	17	14	14	13	14	18	***	19	19	16	20	21	21	19	16
PZ Vilvoorde - Machelen	27	27	27	27	27	27	27	***	27	25	26	25	25	24	25	27
PZ Kastze	20	21	21	21	21	26	24	***	21	23	20	24	23	24	24	25
PZ Beersel *	10	10	10	8					9	8	7	8
PZ Halle *	23	23	27	25					22	23	24	24
PZ Sint-Pieters-Leeuw *	14	16	16	14					15	14	14	14
PZ Zennevallei *					47	44	44	***					49	46	45	47
*àpd 1-1-2016 : 5905 PZ Zennevallei (Beersel - Halle - Sint-Pieters-Leeuw)
*** Cadre organnique CALog 2019: les données ne sont pas encore disponibles

Source:	Chiffres 2012-2018: Morphologie Direction de l'information policière et des moyens ICT (DRI)
	Cadre organnique ops 2019: enquête des besoins Direction du personnel (DRP)
	Effectif 2019: chiffres du sécretariat social de la Police Intégrée

2) Les zones sont elles-mêmes responsables de la gestion de leur personnel. Elles décident si elles veulent remplir leur cadre, à quel moment elles ouvrent des places en mobilité et quelle procédure de recrutement elles utilisent à cette fin.

Il est particulièrement difficile de déterminer pour quelles raisons des candidats postulent de manière moins fréquente pour certaines zones. Répondre à cette question nécessiterait que chaque zone fasse un travail d’employer branding.

3) Je renvoie le Membre au rapport de l’audition relative au contrat de recherche concernant l'agrandissement d'échelle des zones de police du 24 avril 2019 (commission de l’Intérieur, des Affaires Générales et de la Fonction Publique - DOC 54 3726/001) pour mon analyse de l'étude et ma position sur la création de zones de police en dehors de l’arrondissement judiciaire (p. 50), comme déjà indiqué dans ma réponse à la question parlementaire n^o 7-247.