SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2020-2021 Zitting 2020-2021
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3 mars 2021 3 maart 2021
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Question écrite n° 7-1094 Schriftelijke vraag nr. 7-1094

de Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre de l'Economie et du Travail

aan de vice-eersteminister en minister van Economie en Werk
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Office national de l'emploi (ONEM) - Chômage - Contrôle de la situation familiale - Contrôles à domicile - Médiateur fédéral - Plaintes - Nombre - Contenu - Traitement - Procédure - Délai Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) - Werkloosheid - Controle op gezinstoestand - Thuiscontroles - Federale ombudsman - Klachten - Aantal - Inhoud - Behandeling - Procedure - Termijn 
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Office national de l'emploi
assurance chômage
situation de famille
médiateur
Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening
werkloosheidsverzekering
gezinssituatie
bemiddelaar
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3/3/2021 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021 )
25/3/2021 Antwoord
3/3/2021 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021 )
25/3/2021 Antwoord
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Question n° 7-1094 du 3 mars 2021 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-1094 d.d. 3 maart 2021 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'emploi est une compétence régionale et la présente question porte donc sur une matière transversale.

La loi du 6 décembre 2000 modifiant l'article 23 de la loi du 14 février 1961 d'expansion économique, de progrès social et de redressement financier a modifié la procédure à suivre lors du contrôle de la situation familiale des chômeurs. L'article 23 modifié dispose que l'assuré social est informé de la possibilité d'introduire une réclamation écrite ou orale auprès du médiateur fédéral compétent au sujet de l'intervention de l'Office national de l'emploi en matière de contrôle de la situation familiale.

Pouvez-vous me communiquer les données annuelles suivantes pour 2019 et 2020, ventilées par Région :

1) Combien de réclamations ont-elles été introduites ?

2) Quel était le contenu des réclamations les plus fréquentes ?

3) Comment ces réclamations ont-elles été traitées ?

4) a) Combien de réclamations étaient-elles fondées ?

b) Que se passe-t-il lorsque la réclamation est fondée ?

5) a) Combien de réclamations étaient-elles infondées ?

b) Que se passe-t-il lorsque la réclamation est infondée ?

6) Quel est le délai de traitement de ces réclamations ?

 

Werk is een gewestelijke bevoegdheid en bijgevolg betreft deze vraag een transversale aangelegenheid.

Door de wet van 6 december 2000 tot wijziging van artikel 23 van de wet van 14 februari 1961 voor economische expansie, sociale vooruitgang en financieel herstel, werd de procedure die moet gevolgd worden om de gezinstoestand van werklozen te controleren gewijzigd. Deze wetswijziging bepaalt dat de sociaal verzekerde wordt ingelicht over de mogelijkheid om een schriftelijke of mondelinge klacht bij de bevoegde federale ombudsman in te dienen aangaande het optreden van de Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) inzake de controle op de gezinstoestand.

Kunt u meedelen op jaarbasis voor de jaren 2019 en 2020 en opgesplitst per Gewest:

1) Hoeveel klachten werden er ingediend?

2) Wat was de inhoud van de meest voorkomende klachten?

3) Hoe werden deze klachten behandeld?

4) a) In hoeveel gevallen waren de klachten gegrond?

b) Wat gebeurt er in geval van gegronde klachten?

5) a) In hoeveel gevallen waren de klachten ongegrond?

b) Wat gebeurt er in geval van ongegronde klachten?

6) Binnen welke termijn worden deze klachten behandeld?

 
Réponse reçue le 25 mars 2021 : Antwoord ontvangen op 25 maart 2021 :

Remarque: l’Office national de l’emploi (ONEm) ne dispose pas d’un aperçu de toutes les questions posées au Médiateur fédéral étant donné que ce dernier ne demande pas toujours l’avis de l’ONEM pour répondre à une question ou une réclamation d’un citoyen. Il semble indiqué de poser cette question également au Médiateur fédéral.

1) 8 réclamations ont été introduites:

2019: 5

Flandre: 1;

Bruxelles: 3;

Wallonie: 1.

2020: 3

Bruxelles: 0;

Flandre: 2;

Wallonie: 1.

2) Les sujets les plus fréquents étaient les suivants:

la cohabitation;

les informations sur le formulaire C1 que les assurés sociaux souhaitaient modifier par la suite.

3) Les questions du Médiateur fédéral sont transmises à l’administration centrale de l’ONEM par voie écrite. C’est le bureau de l’ONEM, qui a traité le dossier, qui se charge de répondre aux questions. Le Médiateur fédéral précise si la réponse doit être envoyée directement à la personne concernée ou si elle doit lui être envoyée par le biais de l’administration centrale de l’ONEM.

4) Parmi les dossiers clôturés par le Médiateur fédéral, aucun n’était «fondé».

Si la réclamation était fondée, la décision de l’ONEM serait modifiée.

Dans un dossier précis, le statut de la personne concernée a été modifié et est passé de cohabitant à chef de famille mais le dossier en question n’a pas encore été clôturé par le Médiateur fédéral.

5) Dans 1 cas, le Médiateur a considéré que son intervention avait été «une réussite» au motif que la situation avait été clarifiée, mais la réclamation n’était pas fondée.

Dans 2 cas, la réclamation n’était pas fondée.

Un dossier n’était pas recevable.

Dans 1 cas, la décision a été suspendue.

Les autres dossiers n’ont jusqu’à présent pas été évalués par le Médiateur.

À ce jour, l’ONEM n’a modifié aucune de ses décisions.

6) L’ONEM répond à toutes les réclamations du Médiateur fédéral dans les quinze jours ouvrables, tel que prévu dans le protocole de coopération. Dans les dossiers précités, le délai de réponse moyen était de sept jours.

Opmerking: de Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) beschikt niet over een volledig beeld van de vragen die aan de ombudsman worden gericht omdat de ombudsman niet altijd het advies aan de RVA vraagt om te antwoorden op een vraag of een klacht van een burger. Het lijkt aangewezen deze vraag ook aan de federale ombudsman te richten.

1) Er werden in totaal 8 klachten ingediend:

2019: 5

– Vlaanderen: 1;

– Brussel: 3;

– Wallonië: 1.

2020: 3

– Brussel: 0;

– Vlaanderen: 2;

– Wallonië: 1.

2) De meest voorkomende onderwerpen waren:

– co-housing; en

– informatie op het formulier C1 die de sociaal verzekerden achteraf wilden aanpassen.

3) De vragen van de federale Ombudsman worden schriftelijk bezorgd aan het hoofdbestuur van de RVA. De vragen worden beantwoord door het RVA-kantoor dat het dossier behandeld heeft. De federale Ombudsman verduidelijk of het antwoord rechtstreeks aan betrokkene bezorgd moet worden of via het hoofdbestuur van de RVA aan de federale Ombudsman zelf.

4) Er werd geen dossier afgesloten door de federale Ombudsman met de beoordeling «gegrond».

Indien de klacht werd gegrond, zou de beslissing van de RVA worden gewijzigd.

In één dossier werd het statuut aangepast van samenwonende naar gezinshoofd maar het dossier werd nog niet afgesloten door de federale Ombudsman.

5) In 1 geval beschouwde de ombudsman zijn tussenkomst als «geslaagd» omdat de situatie uitgeklaard werd maar de klacht was niet gegrond.

In 2 gevallen was er sprake van een ongegronde klacht.

1 dossier was niet ontvankelijk.

Bij 1 dossier werd de beslissing opgeschort.

De overige dossiers bleven vooralsnog zonder beoordeling van de ombudsman.

Tot op heden werden de beslissingen niet gewijzigd door de RVA.

6) Alle klachten van de ombudsman worden binnen de vijftien werkdagen beantwoord, zoals in het samenwerkingsprotocol voorzien is. In deze dossiers was de gemiddelde antwoordtermijn zeven dagen.