SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2015-2016 Zitting 2015-2016
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3 mars 2016 3 maart 2016
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Question écrite n° 6-853 Schriftelijke vraag nr. 6-853

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'Intérieur, chargé de la Régie des bâtiments

aan de vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met de Regie der gebouwen
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Commerce des armes - Lutte contre le trafic d'armes - Registre central des armes - Accès pour les Régions Wapenhandel - Strijd tegen de illegale wapenhandel - Centraal wapenregister - Toegang voor de Gewesten 
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accès à l'information
régions et communautés de Belgique
arme personnelle
arme à feu et munitions
base de données
commerce des armes
trafic illicite
arme de petit calibre
toegang tot de informatie
gewesten en gemeenschappen van België
persoonlijk wapen
vuurwapen
gegevensbank
wapenhandel
zwarte handel
handvuurwapens
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3/3/2016 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 7/4/2016 )
6/12/2016 Antwoord
3/3/2016 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 7/4/2016 )
6/12/2016 Antwoord
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Question n° 6-853 du 3 mars 2016 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-853 d.d. 3 maart 2016 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La lutte contre le commerce des armes et surtout contre le trafic d'armes, apparaît pour toute personne sensée comme une priorité dans la lutte pour une plus grande sécurité et contre le terrorisme et le banditisme.

Le commerce des armes est par excellence une compétence qui relève toujours tant des Régions que de l'autorité fédérale.

Le contrôle du commerce extérieur des armes est une compétence des Régions. Les services régionaux doivent pouvoir disposer d'un accès au Registre central des armes pour savoir quelles armes sont en circulation et quelles armes sont légales.

Le Registre central des armes est toutefois une compétence fédérale et est géré par les services de police fédéraux et les services de l'Intérieur. La Justice est également concernée.

Toutefois, à ce jour, les services régionaux compétents n'ont pas encore accès au Registre central des armes du fédéral.

1) Que fera le ministre pour veiller à ce que le Registre central des armes soit accessible aux services régionaux compétents qui contrôlent le commerce extérieur des armes?

2) Quand se concertera-t-il à ce sujet avec les ministres régionaux compétents et permettra-t-il l'accès à ce Registre ?

3) Comment est-il possible qu'à ce jour, cet accès n'ait pas encore été permis même si cela semble être une mesure évidente dans la lutte contre le terrorisme ?

 

De strijd tegen wapenhandel, en zeker tegen de illegale wapenhandel, lijkt voor elk redelijk mens een prioriteit in de strijd voor meer veiligheid en tegen terrorisme en banditisme.

Wapenhandel is bij uitstek een bevoegdheid waarvoor zowel de Gewesten als de federale overheid nog steeds voor bevoegd zijn.

De controle op de buitenlandse wapenhandel is een bevoegdheid van de Gewesten. De gewestelijke diensten moeten kunnen beschikken over een toegang tot het Centraal wapenregister om te weten welke wapens er in omloop zijn en welke wapens legaal zijn.

Het Centraal wapenregister is echter een federale bevoegdheid en wordt beheerd door de federale politiediensten en de diensten van Binnenlandse Zaken. Ook Justitie wordt hierbij betrokken.

De bevoegde gewestelijke diensten hebben echter tot op vandaag nog steeds geen toegang tot het federaal Centraal wapenregister.

1) Wat zal de minister doen om ervoor te zorgen dat het Centraal wapenregister toegankelijk wordt voor de bevoegde gewestelijke diensten die controle uitoefenen op de buitenlandse wapenhandel ?

2) Wanneer zal hij hierover met de bevoegde gewestelijke ministers overleggen en de toegang mogelijk maken ?

3) Hoe is het mogelijk dat tot op heden deze toegang nog steeds niet werd mogelijk gemaakt, ook al lijkt dit een vanzelfsprekende maatregel in de strijd tegen terrorisme ?

 
Réponse reçue le 6 décembre 2016 : Antwoord ontvangen op 6 december 2016 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions :

1), 2) & 3) Le Registre central des armes est une banque de données qui a pour objectif de dresser l’inventaire des détentions légales d’armes. La police fédérale en assure la gestion.

Dans l’intention de pouvoir répondre favorablement à la demande d’octroyer l’accès aux données du Registre central des armes aux services régionaux, compétents en matière d’importations et d’exportations d’armes, j’ai invité les différents services concernés à la table des négociations.

Il est ressorti de cet entretien entre des représentants de la Région flamande – qui remplit un rôle de coordination au profit des trois Régions concernées –, la Police fédérale – qui assure la gestion du Registre central des armes – et mon cabinet que certains points devaient encore être éclaircis sur le plan juridique avant que les services régionaux ne puissent disposer de l’accès demandé.

J’ai avisé le ministre-président du gouvernement flamand du résultat de cet entretien par courrier, dans lequel j’ai recommandé d’amener les services régionaux compétents à introduire une demande d’autorisation auprès du Comité sectoriel pour l’autorité fédérale de la Commission de la protection de la vie privée.

Entre-temps, les trois Régions ont introduit une telle demande d’autorisation.

La délibération du Comité sectoriel pour l’autorité fédérale est à présent attendue.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vragen :

1), 2) & 3) Het Centraal Wapenregister is een gegevensbank die het legaal wapenbezit in kaart wenst te brengen. De federale politie verzekert het beheer hiervan.

Met de intentie de vraag tot toegang tot de gegevens van het Centraal Wapenregister door de gewestelijke diensten, bevoegd voor de in- en uitvoer van wapens, positief te kunnen beantwoorden, heb ik de verschillende betrokken diensten rond de onderhandelingstafel uitgenodigd.

Uit dit onderhoud tussen vertegenwoordigers van het Vlaams Gewest – dat ten behoeve van de drie betrokken Gewesten een coördinerende rol op zich neemt –, de federale politie – die het beheer van het Centraal Wapenregister verzekert – en mijn kabinet is gebleken dat een en ander op juridisch vlak dient te worden uitgeklaard alvorens de gewestelijke diensten over de gevraagde toegang zouden kunnen beschikken.

Ik heb het resultaat van dit onderhoud per brief ter kennis gebracht aan de minister-president van de Vlaamse regering. In deze brief heb ik aangeraden om de bevoegde gewestelijke diensten een machtigingsaanvraag te laten indienen bij het Sectoraal Comité voor de federale overheid van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

De drie Gewesten hebben inmiddels een dergelijke machtigingsaanvraag ingediend.

De beraadslaging van het Sectoraal Comité voor de federale overheid wordt momenteel afgewacht.