SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2018-2019 Zitting 2018-2019
________________
29 janvier 2019 29 januari 2019
________________
Question écrite n° 6-2318 Schriftelijke vraag nr. 6-2318

de Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

au ministre de la Sécurité et de l'Intérieur

aan de minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken
________________
Supporters d'équipes de football - Loi du 21 décembre 1998 relative à la sécurité lors des matches de football - Sanction administrative - Amendes - Montant - Interdiction de stade - Chiffre Supporters van voetbalploegen - Wet van 21 december 1998 betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden - Administratieve sanctie - Boetes - Bedrag - Stadionverbod - Aantal 
________________
manifestation sportive
houliganisme
sanction administrative
amende
statistique officielle
sportmanifestatie
voetbalvandalisme
administratieve sanctie
geldboete
officiële statistiek
________ ________
29/1/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 28/2/2019)
4/3/2019Antwoord
29/1/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 28/2/2019)
4/3/2019Antwoord
________ ________
Réintroduction de : question écrite 6-1298 Réintroduction de : question écrite 6-1298
________ ________
Question n° 6-2318 du 29 janvier 2019 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-2318 d.d. 29 januari 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le Sport, la Culture et les Loisirs sont des compétences communautaires. La loi du 21 décembre 1998 relative à la sécurité lors des matches de football (loi football) est une compétence fédérale. Cette question traite dès lors d'une compétence transversale.

1) Le ministre peut-il me dire combien de supporters d'équipes de football de première et de deuxième division se sont vu infliger une sanction prévue par la loi football au cours des saisons 2014-2015 et 2015-2016 ?

2) Parmi ces supporters, combien se sont vu infliger une amende administrative ?

3) Quel est le montant total des amendes administratives qui ont été infligées ?

4) Quel est le montant total des amendes qui ont effectivement été payées ?

5) Parmi les personnes ainsi sanctionnées, combien n'ont pas payé leur amende ?

6) Parmi ces suppporters, combien se sont vu infliger une interdiction de stade ? Combien se sont vu infliger une interdiction de stade permanente ?

 

Sport, Cultuur en vrije tijd zijn gemeenschapsbevoegdheden. De wet van 21 december 1998 betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden (voetbalwet) is een federale bevoegdheid. Bijgevolg behandelt deze vraag een transversale bevoegdheid.

1) Kan de geachte minister mij meedelen hoeveel supporters van voetbalploegen uit eerste en tweede klasse een sanctie opliepen ingevolge de voetbalwet, en dit tijdens het seizoen 2014-2015 en 2015-2016 ?

2) Hoeveel onder hen kregen een administratieve geldboete ?

3) Wat was het totale bedrag aan opgelegde administratieve geldboetes ?

4) Wat is het totale bedrag aan boetes dat effectief werd betaald ?

5) Hoeveel van deze gesanctioneerden betaalde zijn boete niet ?

6) Hoeveel onder hen kregen een stadionverbod ? Hoeveel onder hen kreeg het maximum stadionverbod ?

 
Réponse reçue le 4 mars 2019 : Antwoord ontvangen op 4 maart 2019 :

1,2 et 3) Au cours de la saison footballistique 2014-2015, 1032 personnes ont été sanctionnées. Une amende a été infligée à 990 personnes, associée ou non à une interdiction de stade. Cela représente un montant total de 439 725 euros.

Au cours de la saison footballistique 2015-2016, 1345 personnes ont été sanctionnées. Une amende a été infligée à 1299 personnes, associée ou non à une interdiction de stade. Cela représente un montant total de 573 825 euros.

4 et 5) Pour ce qui concerne le recouvrement des amendes, aucun chiffre n’est consigné par saison footballistique. Ceux-ci le sont par année civile.

Certaines amendes sont effectivement payées immédiatement mais dans bon nombres de dossiers un plan de paiement est accordé. Ce plan de paiement peut s’étaler sur plusieurs mois voire année.

Ainsi, chaque année, des montants relatifs aux amendes imposées au cours des années civiles précédentes sont perçus.

Entre 2014 et 2016, en moyenne 82% des amendes prononcées ont été payées.

Les 18% (280.288€) restant sont des dossiers :

– soit encore en plan de paiement ;

– soit en recouvrement forcé chez l’huissier ;

– soit en règlement collectif de dette ;

– soit la personne est radiée d’office et aucune nouvelle adresse n’a encore été trouvée ;

– soit le dossier n’est pas encore exécutoire.

Enfin lorsque la Cellule Football a épuisé toute les voies de recouvrement possible, le dossier est alors transmis au service des recettes non fiscales du SPF Finances. Ces dossiers ne sont par conséquent plus repris dans notre comptabilité et nos chiffres. Il arrive cependant encore que des sommes soient recouvrées par ce service mais ces informations ne sont que partiellement communiquées et de ce fait non conservée par la Cellule Football.

6) Au cours de la saison 2014-2015, la Cellule football a imposé 985 interdictions de stade tandis que 1300 interdictions de stade ont été prononcées durant la saison 2015-2016. La sanction la plus élevée qui a été prononcée est de 54 mois d’interdiction de stade et 2000€ d’amende pour les incidents qui se sont déroulées lors de la rencontre de la finale de la Coupe de Belgique entre le Standard de Liège et le Club de Bruges le 20 mars 2016. Le maximum de 5 ans n’a pas été prononcé. Il est à noter que les interdictions de stade sont toutefois cumulatives.

1,2 en 3) In de loop van het voetbalseizoen 2014-2015 werden er door de Voetbalcel 1032 personen gesanctioneerd. Een geldboete werd opgelegd aan 990 personen, dat al dan niet in combinatie met een stadionverbod. Het ging om een totaalbedrag aan geldboetes van 439 725 euro.

In de loop van het seizoen 2015-2016 werden er 1345 personen gesanctioneerd. Een geldboete werd opgelegd aan 1299 personen, dat al dan niet in combinatie met een stadionverbod. Het ging om een totaalbedrag aan geldboetes van 573 825 euro.

4 en 5) Betreft de inning van de geldboetes worden er geen cijfers per voetbalseizoen bijgehouden, maar wel per kalenderjaar. Bepaalde geldboetes worden daadwerkelijk onmiddellijk betaald, maar in heel wat dossiers wordt een afbetalingsplan toegekend dat kan worden gespreid over verschillende maanden of zelfs jaren. Ieder jaar worden dus eveneens nog inningen ontvangen uit geldboetes die werden opgelegd in voorgaande kalenderjaren.

Over de periode vanaf 2014 tot en met 2016 werd gemiddeld 82% van de uitgesproken geldboetes betaald.

De resterende 18% of 280.288 euro zijn dossiers:

– waarbij het afbetalingsplan nog lopende is;

– die het voorwerp uitmaken van een gedwongen invordering bij de deurwaarder;

– die het voorwerp uitmaken van een collectieve schuldenregeling;

– waarbij de persoon ambtshalve geschrapt wordt en nog geen nieuw adres werd gevonden;

– of waarbij het dossier nog niet uitvoerbaar is.

Tot slot, wanneer de Voetbalcel alle mogelijke invorderingsmogelijkheden benut heeft, wordt het dossier doorgestuurd naar de dienst niet-fiscale inkomsten van de FOD Financiën. Deze dossiers worden bijgevolg niet meer opgenomen in onze boekhouding en cijfers. Het gebeurt evenwel nog steeds dat bedragen ingevorderd worden door deze dienst, maar deze informatie wordt slechts gedeeltelijk meegedeeld en daardoor niet bewaard door de Voetbalcel.

6) In het seizoen 2014-2015 werden er door de Voetbalcel 985 stadionverboden opgelegd, terwijl het in het seizoen 2015-2016 om 1300 stadionverboden ging. De hoogste sanctie die werd uitgesproken, bedraagt 54 maanden stadionverbod en 2000€ geldboete voor de incidenten die zich hebben afgespeeld naar aanleiding van de finalewedstrijd van de Beker van België tussen Standard de Liège en Club Brugge van 20 maart 2016. Het maximum van 5 jaar werd niet opgelegd. Op te merken is wel dat stadionverboden cumulatief zijn.