SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2014-2015 Zitting 2014-2015
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31 octobre 2014 31 oktober 2014
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Question écrite n° 6-189 Schriftelijke vraag nr. 6-189

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au premier ministre

aan de eerste minister
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Mise en œuvre de la sixième réforme de l'État - Accords de coopération entre l'autorité fédérale et les entités fédérées - Calendrier - Initiatives Uitvoering van de zesde staatshervorming - Samenwerkingsovereenkomsten tussen federale overheid en deelgebieden - Timing - Initiatieven 
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réforme institutionnelle
accord de coopération
transfert de compétence
coopération institutionnelle
institutionele hervorming
samenwerkingsovereenkomst
bevoegdheidsoverdracht
institutionele samenwerking
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31/10/2014 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 4/12/2014 )
5/12/2014 Antwoord
31/10/2014 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 4/12/2014 )
5/12/2014 Antwoord
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Question n° 6-189 du 31 octobre 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-189 d.d. 31 oktober 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La sixième réforme de l'État a entraîné un vaste transfert de compétences de l'autorité fédérale vers les Régions et Communautés. Contrairement aux gouvernements précédents, le gouvernement actuel ne compte pas de ministre compétent pour la réforme de l'État. Or bon nombre d'accords de coopération doivent être conclus entre l'autorité fédérale et les Régions et Communautés durant cette législature.

Qui veillera à ce que ces accords de coopération soient réellement conclus ? Le gouvernement fédéral prendra-t-il les devants ou laissera-t-il l'initiative aux Régions et Communautés ?

1) Le premier ministre a-t-il une idée des accords de coopération que doivent conclure l'autorité fédérale et les Régions et Communautés ? De quels accords de coopération s'agit-il ? Quel calendrier le gouvernement fédéral s'est-il fixé dans ce domaine ?

2) Quelles initiatives le premier ministre prendra-t-il pour mener à bien la sixième réforme de l'État ? Rien n'est prévu à ce sujet dans l'accord de gouvernement. Cela signifie-t-il que le gouvernement ne prendra aucune initiative dans ce domaine ? Dans la négative, quelles initiatives prendra-t-il ?

 

De zesde staatshervorming zorgde voor een stevige overdracht van bevoegdheden van de federale overheid naar de gewesten en gemeenschappen. In tegenstelling tot voorgaande regeringen is er geen enkele federale minister bevoegd voor staatshervorming. Nochtans dienen in deze legislatuur tal van samenwerkingsovereenkomsten afgesloten te worden tussen de federale overheid en de gewesten en gemeenschappen.

Wie zal erop toezien dat deze samenwerkingsakkoorden ook daadwerkelijk gesloten worden? Zal de federale regering daarin het voortouw nemen of het initiatief overlaten aan de Gewesten en Gemeenschappen?

1) Heeft de Eerste minister zicht op de verschillende samenwerkingsakkoorden die dienen gesloten te worden met de federale overheid en de deelgebieden? Over welke samenwerkingsakkoorden gaat het? Wat is de timing die de federale regering zich voorneemt in deze?

2) Welke initiatieven zal de Eerste minister nemen om de zesde staatshervorming tot een goed einde te brengen? In het regeerakkoord is hierover niets opgenomen, wil dit zeggen dat de regering daarover geen initiatieven zal nemen? Indien wel, welke initiatieven?

 
Réponse reçue le 5 décembre 2014 : Antwoord ontvangen op 5 december 2014 :

1. Afin de favoriser la coordination des mesures prises par les différents niveaux de pouvoir, plusieurs accords de coopération entre le gouvernement fédéral et les gouvernements des entités fédérées devront être conclus. En la matière, chaque ministre fédéral est responsable du timing pour le champ de compétences qui lui a été attribué. Le gouvernement fédéral a évidemment l’ambition de conclure ces accords au plus vite afin de déterminer un cadre clair pour la mise en œuvre des différentes politiques.

2. Comme je l’ai indiqué lors de mon exposé d’orientation politique, la mise en œuvre loyale de la sixième réforme de l'État est une des priorités du gouvernement fédéral.

A cet effet, la Task Force interfédérale présidée par le Service public fédéral (SPF) Chancellerie veillera au respect du calendrier établi pour les transferts de personnel des services concernés des services publics fédéraux et organismes publics concernés.

1. Om de coördinatie van de door de verschillende beleidsniveaus genomen maatregelen te bevorderen, moeten een aantal samenwerkingsakkoorden worden afgesloten tussen de federale regering en de deelregeringen. Hierbij is elke federale minister verantwoordelijk voor de timing wat zijn bevoegdheden betreft. De federale regering wil deze akkoorden uiteraard zo vlug mogelijk afsluiten om een duidelijk kader te bepalen voor de uitvoering van de diverse beleidsacties.

2. Zoals ik tijdens mijn beleidsverklaring heb aangegeven, is de loyale uitvoering van de zesde Staatshervorming een van de prioriteiten van de federale regering.

Daartoe zal de Interfederale Task Force, voorgezeten door de Federale Overheidsdienst (FOD) Kanselarij van de eerste minister, erop toezien dat de vooropgestelde kalender voor de personeelsoverdracht van de betrokken diensten van de federale overheidsdiensten en openbare instellingen wordt nageleefd.