SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2017-2018 Zitting 2017-2018
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2 février 2018 2 februari 2018
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Question écrite n° 6-1766 Schriftelijke vraag nr. 6-1766

de Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
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Interdiction de fumer - Locaux publics - Contrôle Rookverbod - Openbare lokalen - Controle 
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tabac
tabagisme
application de la loi
équipement collectif
transport public
bâtiment public
tabak
nicotineverslaving
toepassing van de wet
gemeenschapsvoorzieningen
openbaar vervoer
openbaar gebouw
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2/2/2018Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/3/2018)
9/4/2018Antwoord
2/2/2018Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/3/2018)
9/4/2018Antwoord
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Question n° 6-1766 du 2 février 2018 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-1766 d.d. 2 februari 2018 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le Bien-être, la Santé publique et la Famille sont des compétences communautaires flamandes ; l'usage du tabac en fait partie. Cette question concerne dès lors une compétence transversale.

Un service de votre Service public fédéral (SPF) est chargé de veiller au respect de l'interdiction de fumer dans les lieux publics.

1. Combien de personnes contrôlent-elles activement le respect de l'interdiction de fumer ?

2. Combien de contrôles ont-ils été réalisés en 2015, 2016 et 2017 ? J'aimerais obtenir des chiffres par type d'établissement public (écoles, hôpitaux, institutions culturelles, etc.).

3. Quels sont les résultats de ces contrôles ?

4. Quelles conclusions ont-elles déjà été tirées des contrôles ?

 

De beleidsdomeinen Welzijn, Volksgezondheid en Gezin zijn Vlaamse gemeenschapsbevoegdheden en daarin kadert ook het gebruik van tabak. Dit betreft dus een transversale bevoegdheid.

Binnen uw Federale Overheidsdienst (FOD) is er een dienst die de naleving van het rookverbod in openbare lokalen moet contoleren.

1. Hoeveel personen zijn actief bezig met de controle op de toepassing van het rookverbod?

2. Hoeveel controles werden er in 2015, 2016 en 2017 verricht, opgesplitst per soort openbare instelling (scholen, ziekenhuizen, culturele instellingen, enz.)?

3. Wat zijn de resultaten van die controles?

4. Welke conclusies werden reeds uit de controles getrokken?

 
Réponse reçue le 9 avril 2018 : Antwoord ontvangen op 9 april 2018 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions.

1)Début 2018, vingt-huit contrôleurs étaient présents sur le terrain afin de rechercher activement les infractions à l’interdiction de fumer dans les lieux fermés accessibles au public.

2 & 3) Le nombre de contrôles réalisés en 2015, ventilés par type d’établissements publics, ainsi que le pourcentage de contrôles positifs (infractions), sont repris dans le tableau ci-dessous :


CONTRÔLES

INFRACTIONS

Transports publics (De lijn, TEC, STIB/MIVB, etc.)

290

6 %

Accueils de jeunesse, écoles, centres de formation

276

<1 %

Maisons de jeunes

122

4 %

Salles de sport

354

2 %

Services publics

160

5 %

Centres culturels

147

3 %

Hôpitaux, maisons de repos

172

2 %

Autres bâtiments publics

3 023

3 %

TOTAL

4 544

2,8 %

Le nombre de contrôles réalisés en 2016, ventilés par type d’établissements publics, ainsi que le pourcentage de contrôles positifs (infractions), sont repris dans le tableau ci-dessous :


CONTRÔLES

INFRACTIONS

Transports publics (De lijn, TEC, STIB/MIVB, etc.)

207

6 %

Accueils de jeunesse, écoles, centres de formation

102

0 %

Maisons de jeunes

73

5 %

Salles de sport

315

2 %

Services publics

225

2 %

Centres culturels

178

3 %

Hôpitaux, maisons de repos

179

3 %

Autres bâtiments publics

3 434

3 %

TOTAL

4 713

2,7 %

Le nombre de contrôles réalisés en 2017, ventilés par type d’établissements publics, ainsi que le pourcentage de contrôles positifs (infractions), sont repris dans le tableau ci-dessous :


CONTRÔLES

INFRACTIONS

Transports publics (De lijn, TEC, STIB/MIVB, etc.)

233

9 %

Accueils de jeunesse, écoles, centres de formation

159

2 %

Maisons de jeunes

101

2 %

Salles de sport

379

1 %

Services publics

193

9 %

Centres culturels

117

0 %

Hôpitaux, maisons de repos

107

0 %

Autres bâtiments publics

3 811

2 %

TOTAL

5 100

2,2 %

Le nombre de procès-verbaux de constatation d’infraction à la réglementation interdisant de fumer dans les lieux fermés accessibles au public dressés par les contrôleurs du Service de contrôle Tabac et Alcool du SPF Santé publique pour les types d’établissements publics précités s’élevait à :

– 97 PV en 2015 ;

– 132 PV en 2016 ;

– 206 PV en 2017.

4) Les statistiques indiquent une hausse du nombre de procès-verbaux dressés pour des infractions relatives à l’interdiction de fumer dans des établissements publics. Cette augmentation peut s’expliquer par une stratégie de contrôle visant à contrôler en priorité les établissements ayant déjà fait l’objet d’un contrôle positif en matière d’interdiction de fumer. Cette politique de contrôle, axée sur le suivi des établissements constatés en infraction, a contribué à un nombre plus important de mesures de type procès-verbal.

Les statistiques révèlent également un accroissement du nombre de visites. Cette hausse est à mettre en lien avec l’augmentation de l’effectif de contrôle du Service de contrôle Tabac et Alcool. En 2016, on dénombrait vingt-et-un agents sur le terrain. Début 2017, suite au recrutement de nouveaux contrôleurs, ils étaient trente-deux à contrôler activement l’interdiction de fumer.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vragen.

1) Begin 2018 waren er achtentwintig controleurs actief bezig met de controle op de naleving van het rookverbod in gesloten plaatsen toegankelijk voor het publiek.

2) & 3) Het aantal controles verricht in 2015, opgesplitst per type openbare instelling, evenals het percentage positieve controles (inbreuken), is opgenomen in de tabel hieronder :


CONTROLES

INBREUKEN

Openbare transportmiddelen (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, enz.)

290

6 %

Jeugdopvang, scholen, opleidingscentra

276

<1 %

Jeugdhuizen

122

4 %

Sportlokalen

354

2 %

Overheidsdiensten

160

5 %

Culturele instellingen

147

3 %

Ziekenhuizen, rusthuizen

172

2 %

Andere openbare gebouwen

3 023

3 %

AANTAL

4 544

2,8 %

Het aantal controles verricht in 2016, opgesplitst per soort openbare instelling, evenals het percentage positieve controles (inbreuken), is opgenomen in de tabel hieronder :


CONTROLES

INBREUKEN

Openbare transportmiddelen (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, enz.)

207

6 %

Jeugdopvang, scholen, opleidingscentra

102

0 %

Jeugdhuizen

73

5 %

Sportlokalen

315

2 %

Overheidsdiensten

225

2 %

Culturele instellingen

178

3 %

Ziekenhuizen, rusthuizen

179

3 %

Andere openbare gebouwen

3 434

3 %

AANTAL

4 713

2,7 %

Het aantal controles verricht in 2017, opgesplitst per soort openbare instelling, evenals het percentage positieve controles (inbreuken), is opgenomen in de tabel hieronder :


CONTROLES

INBREUKEN

Openbare transportmiddelen (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, enz.)

233

9 %

Jeugdopvang, scholen, opleidingscentra

159

2 %

Jeugdhuizen

101

2 %

Sportlokalen

379

1 %

Overheidsdiensten

193

9 %

Culturele instellingen

117

0 %

Ziekenhuizen, rusthuizen

107

0 %

Andere openbare gebouwen

3 811

2 %

AANTAL

5 100

2,2 %

Het aantal processen-verbaal van vaststelling van overtreding op de regelgeving betreffende het rookverbod in gesloten plaatsen toegankelijk voor het publiek, opgesteld door de controleurs van de Tabak- en Alcoholcontroledienst van de FOD Volksgezondheid voor de vermelde types openbare instellingen, bedroeg :

– 97 PV’s in 2015 ;

– 132 PV’s in 2016 ;

206 PV’s in 2017.

4) De statistieken tonen een stijging aan van het aantal processen-verbaal dat is opgesteld voor overtredingen van het rookverbod in openbare plaatsen. Deze stijging kan worden verklaard door een controlestrategie waarbij eerst de instellingen gecontroleerd worden die reeds het voorwerp hebben uitgemaakt van een positieve controle inzake het rookverbod. Dit controlebeleid, dat gericht is op de opvolging van de instellingen die niet in orde waren, heeft bijgedragen tot een groter aantal maatregelen van het type proces-verbaal.

Uit de statistieken blijkt ook dat het aantal inspecties stijgt. Deze stijging moet in verband worden gebracht met de stijging van het aantal controleurs van de Tabak- en Alcoholcontroledienst. In 2016 waren er eenentwintig controleurs actief. Begin 2017 waren ze, ingevolge de aanwerving van nieuwe controleurs, met tweeëndertig om het rookverbod actief te controleren.